ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального Фонда компенсаций на финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, а также порядке предоставления им мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг
(с изменениями на 3 августа 2011 года)
1. Настоящее Положение определяет порядок финансового обеспечения государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов по оплате жилищно-коммунальных услуг путем предоставления местным бюджетам субвенций из областного бюджета в пределах поступающих субвенций из федерального бюджета, а также порядок предоставления им мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее соответственно - гражданин, субвенция).
2. Расходование субвенций осуществляет главный распорядитель бюджетных средств - министерство труда и социального развития области в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов субвенций, поступающих из федерального бюджета.
3. Министерство труда и социального развития области вправе по согласованию с министерством финансов области направлять муниципальным районам и городским округам средства не распределенного между ними резерва субвенций, предусматриваемого в областном бюджете на соответствующий год в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании отчетных данных органов местного самоуправления с учетом изменения потребности муниципальных районов и городских округов в средствах соответствующей субвенции.
4. Расходование министерством труда и социального развития области субвенций местным бюджетам осуществляется на финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов ежемесячно на основании представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов заявок с последующим перерасчетом на основании отчетов органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов по формам, установленным главным распорядителем средств.
5. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов в двухдневный срок после получения от органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета, информации о зачислении средств в доход бюджета направляют субвенции органам социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов на финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
Финансовые органы муниципальных районов и городских округов вправе самостоятельно осуществлять расходование субвенций в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения.
6. Расходование субвенций органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов или финансовыми органами муниципальных районов и городских округов на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан осуществляется в трехдневный срок со дня получения выписки из лицевых счетов органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов на счета:
почтовых предприятий - с приложением ведомостей на осуществление ежемесячных денежных выплат;
кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей ежемесячных денежных выплат на лицевые счета граждан.
7. Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов и (или) многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) осуществляют прием документов, необходимых для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в форме компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат (далее - ежемесячная денежная выплата), от граждан, указанных в пункте 1 настоящего Положения, в соответствии с Федеральными законами: от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Принятые от граждан заявления и документы МФЦ передают в органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов для принятия решения о предоставлении ежемесячных денежных выплат.
(Пункт дополнен с 24 февраля 2011 года постановлением Администрации Ростовской области от 3 февраля 2011 года N 40, - см. предыдущую редакцию)
8. Учет и подтверждение права на предоставление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, основанного на заявительном характере обращений, осуществляются по месту их регистрации по месту жительства на основании следующих документов:
заявлением с указанием номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, в том числе членов семьи гражданина, имеющих право на меры социальной поддержки (абзац в редакции, введенной в действие с 24 февраля 2011 года постановлением Администрации Ростовской области от 3 февраля 2011 года N 40, - см. предыдущую редакцию);
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
копия удостоверения (документа), подтверждающего право на получение ежемесячной денежной выплаты;
справка о составе семьи по месту регистрации гражданина по месту жительства;
копии документов, подтверждающих степень родства и (или) свойства членов семьи гражданина (свидетельств о браке, о рождении и другие), имеющих право на меры социальной поддержки;
копии лицевых счетов гражданина по оплате жилищно-коммунальных услуг (при необходимости);
копия одного из документов, подтверждающего размер общей площади жилого помещения, в котором зарегистрирован гражданин по месту жительства (месту пребывания) (абзац в редакции, введенной в действие с 24 февраля 2011 года постановлением Администрации Ростовской области от 3 февраля 2011 года N 40, - см. предыдущую редакцию):
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;
технический паспорт жилого помещения;
договор социального найма, купли-продажи, мены, дарения, уступки прав и иных договоров;
справка администрации сельского поселения.
Ежемесячные денежные выплаты могут быть предоставлены по месту пребывания гражданина при предъявлении вышеуказанных документов, а также свидетельства о регистрации по месту пребывания и справки о неполучении ежемесячных денежных выплат по месту жительства, указанному в оттиске штампа о регистрации по месту жительства. Ежемесячные денежные выплаты предоставляются на срок регистрации по месту пребывания либо на срок действия документа, подтверждающего право на их получение.
В случаях, когда гражданин имеет право на получение идентичных ежемесячных денежных выплат, предусмотренных различными нормативными правовыми актами, они назначаются по одному из них по выбору самого гражданина.