ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 1998 года N 196
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ОБОРОТУ ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ
{Утратил силу:
Постановление Правительства Республики Алтай от 28.11.2007., N 262 НГР:ru02000200700450}
{Изменения:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.08.1999 г., N 255; НГР: ru02000199900094;
Постановление Правительства Республики Алтай от 07.06.2002 г., N 155; НГР: ru02000200200101}
В связи с введением в действие новых нормативно - правовых актов по совершенствованию государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции и во исполнение Постановления Правительства Республики Алтай от 30.04.98 г. N 116 (пункт 3) Правительство Республики Алтай постановляет:
1. {Отменен:
Постановление Правительства Республики Алтай от 07.06.2002, N 155; НГР: ru02000200200101}
2. Постановление Правительства Республики Алтай от 21.03.96 г. N 72 "О лицензировании деятельности по производству, розливу, хранению и оптовой реализации этилового спирта, алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции" считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства В.П.Барабошкина.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
С.И.ЗУБАКИН
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Алтай от 23.08.99. N 255
ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ, РОЗЛИВУ, ХРАНЕНИЮ И ОБОРОТУ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
I. Общие положения
Положение о лицензировании деятельности по производству, розливу, хранению и обороту этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции в Республике Алтай (далее - Положение) устанавливает на территории Республики Алтай правила лицензирования деятельности по производству, розливу, хранению оптовой и розничной реализации этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции. Действие настоящего Положения распространяется: а) на юридических лиц (организации), занимающихся производством и (или) оборотом этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности; б) на граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью по розничной реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Не подлежит лицензированию производство алкогольной продукции, произведенной гражданином (физическим лицом) не в целях сбыта, производство и оборот спиртосодержащих растворов, внесенных в Государственный реестр лекарственных средств и изделий медицинского, фармакологического, ветеринарного и парфюмерно - косметического назначения.
Алкогольная продукция - пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино (алкогольная продукция, произведенная из виноматериалов, с содержанием этилового спирта из пищевого сырья не более 22 процентов объема готовой продукции). Производство и оборот пива регулируются отдельным федеральным законом.
Спиртосодержащая продукция (пищевая или непищевая) - продукция (в том числе любые растворы, эмульсии, суспензии и другие виды пищевой и непищевой продукции), произведенные с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого или непищевого сырья, с содержанием спирта более 1,5 процента объема готовой продукции и не относящаяся к алкогольной продукции.
Лицензия - установленного образца документ, выданный уполномоченным органом, разрешающий осуществление определенного вида деятельности при определенных условиях указанному в ней лицу. Передача лицензии другому лицу или оказание услуг по лицензируемому виду деятельности другим лицам запрещается.
II. Лицензирующий орган
1. На территории Республики Алтай лицензирование деятельности по производству, розливу, хранению и обороту спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции осуществляют:
- Орган лицензирования Правительства Республики Алтай (в настоящее время сектор лицензирования Министерства экономики Республики Алтай) выдает лицензии на основании настоящего Положения, с учетом требований федерального законодательства и федеральных нормативно - правовых актов, на следующие виды деятельности:
а) производство, хранение и оптовая реализация произведенного этилового спирта с производственной мощностью и объемом указанного оборота в пересчете на абсолютный спирт не более 20 тысяч декалитров в год (далее - с объемом и мощностью до 20 т дал/год);
б) производство, хранение и оптовая реализация произведенной спиртосодержащей пищевой продукции (в том числе - виноматериалов) с объемом и мощностью до 20 т дал/год;
в) производство, хранение и оптовая реализация произведенных спиртных напитков с объемом и мощностью до 20 т дал/год;
г) производство, хранение и оптовая реализация произведенного вина с объемом и мощностью до 20 т дал/г;
д) хранение, переработка этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующих государственным стандартам и техническим условиям, конфискованным в законном порядке, или уничтожение их (при выявлении опасности дальнейшего использования), оптовая и розничная реализация полученной продукции;
е) переработка отходов производства этилового спирта с объемом и мощностью до 20 т дал/год;
ж) производство, хранение и оптовая реализация произведенной алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции;
з) производство, хранение, оптовая реализация спиртосодержащей непищевой продукции и иные виды производственной деятельности, при осуществлении которых в качестве сырья или вспомогательного материала используется этиловый спирт (закупка, хранение и передача или использование спиртосодержащих материалов для учебных целей, для обслуживания техники и т.д.);
и) розничная реализация питьевого спирта в районах, приравненных к районам Крайнего Севера (по распоряжению Правительства Республики Алтай).
- Орган лицензирования администрации города (районов) Республики Алтай - выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на основании принятого в городе (районах) Положения о лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией, учитывающего требования федеральных нормативно - правовых актов и настоящего Положения. Лицензируемые виды деятельности по розничной реализации:
к) розничная реализация слабоалкогольных напитков с содержанием этилового спирта до 12 процентов объема готовой продукции;
л) розничная реализация спиртных напитков с содержанием этилового спирта до 28 процентов объема готовой продукции;
м) розничная реализация крепких спиртных напитков (с содержанием этилового спирта свыше 28 процентов объема готовой продукции).
2. Лицензирование других видов деятельности по производству и обороту этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции осуществляется Государственной налоговой службой в порядке, установленном федеральными нормативно - правовыми актами.
III. Условия выдачи лицензий органом лицензирования Правительства Республики Алтай
1. Орган лицензирования Правительства Республики Алтай выдает лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на каждый указанный п. 2 настоящего Положения вид деятельности и на каждый обособленный объект на платной основе. Лицензия, выданная органом лицензирования Правительства РА, действует на территории Республики Алтай. На территории другого субъекта Российской Федерации такая лицензия может действовать лишь после регистрации ее в органе лицензирования этого субъекта РФ.
2. Лицензия выдается на срок не менее трех лет. Лицензия может быть выдана на срок менее чем три года лишь по просьбе заявителя. По просьбе заявителя срок действия лицензии может быть продлен.
3. Для получения лицензии на производство, розлив, хранение и оптовую реализацию произведенной спиртосодержащей и алкогольной продукции или на переработку и реализацию произведенной спиртосодержащей продукции организация представляет в сектор лицензирования следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и сокращенного наименования организации, юридического адреса, места осуществления деятельности и условий ее осуществления, ИНН, номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации организации, заверенные нотариально;
в) копии платежных поручений и выписки банка, подтверждающие внесение сборов за выдачу лицензий;
г) справки территориального налогового органа о постановке организации на учет и о состоянии задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней;
д) согласие органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и соответствующих органов местного самоуправления, на территории которых зарегистрирована организация и будет осуществляться заявленный вид деятельности;
е) документы о техническом и метрологическом оснащении организации, наличии сертифицированного оборудования, подтверждающие возможность производить, хранить этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, соответствующую государственным стандартам, осуществлять контроль за фактическим объемом производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обеспечивать их продажу, сведения об имеющихся производственных мощностях, подтвержденных результатами обследования;
ж) копия информационного письма Госкомстата РФ о включении в Единый государственный реестр предприятий и организаций;
з) заключение органов внутренних дел об оснащенности организации и ее структурных подразделений, осуществляющих производство, хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, средствами охранной сигнализации и охранно - пожарной сигнализации;
и) положительные заключения СЭС, Госпожнадзора, Комитета экологии, Министерства труда Правительства РА о соответствии производственных и складских помещений организации санитарно - эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и требованиям, а также требованиям техники безопасности;
к) аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе ГОСТ России (свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому и технологическому контролю производства или договор с такой лабораторией на проведение указанного контроля;
л) документ о регистрации или перерегистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции, выданный в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Для получения лицензии на розничную торговлю питьевым спиртом в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, организация представляет в орган лицензирования Правительства РА следующие документы:
м) заявление о выдаче лицензии на розничную торговлю питьевым спиртом в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, с указанием наименования и организационно - правовой формы организации, юридического адреса, номера расчетного счета и наименование соответствующего банка Республики Алтай, ИНН, вида и адреса объекта по осуществлению торговли, срока действия лицензии;
н) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенные нотариально;
о) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
п) справку налогового органа о постановке на учет и отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней;
р) заключения СЭС о соответствии помещений и оборудования для торговли спиртом, вневедомственной охраны - о состоянии охраны объекта, госпожнадзора - о противопожарном состоянии;
с) согласование с администрацией района о разрешении заявителю данного вида деятельности.
Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим Положением, не допускается.
4. Представленный заявителем пакет документов регистрируется вместе с заявлением и проходит экспертизу в органе лицензирования в срок не более 30 дней с момента регистрации. В течение этого периода орган лицензирования обязан принять решение о выдаче лицензии на производство и оборот произведенной продукции или об отказе в ее выдаче. В случае разногласия может проводиться независимая дополнительная экспертиза. В этом случае срок принятия решения по заявлению может быть продлен на срок дополнительно не более 30 дней. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче орган лицензирования в трехдневный срок с момента принятия решения обязан направить заявителю в письменной форме.
5. В выдаче лицензии на производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть отказано:
- при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации, а также представление необходимых документов не в полном объеме;
- отрицательное заключение по представленным документам и результатам обследования организации, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления заявленного вида деятельности;
- наличие задолженности (без учета отсроченных платежей) по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней;
- наличие оборудования либо зданий и сооружений, внесенных в качестве уставного фонда организацией, уклоняющейся от уплаты налогов и (или) признанной арбитражным судом несостоятельной.
В выдаче лицензии на розничную торговлю питьевым спиртом может быть отказано:
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной, неполной или искаженной информации;
- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления данного вида деятельности, и условиям безопасности.
6. В случае реорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензии на производство и оборот произведенных спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, розничную торговлю питьевым спиртом организация обязана в пятнадцатидневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии проводится в порядке, установленном для ее получения.
7. Плата за выдачу лицензии состоит из сбора за право осуществления указанного вида деятельности, сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления документов, сбора за ежегодное обследование организации на предмет соответствия организации лицензионным условиям, оплата бланка лицензии. Размеры сборов за право осуществления деятельности, за рассмотрение заявления и за проведение ежегодного обследования установлены федеральным законодательством и составляют:
а) Сумма сбора за осуществление одного из видов деятельности на каждом обособленном объекте по производству и (или) переработке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и обороту произведенной продукции составляет 500 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда в год и перечисляется в бюджет Республики Алтай;
б) Сбор за проведение ежегодного обследования организации - производителя спирта, спиртосодержащей или алкогольной продукции, определяемый калькуляцией, утвержденной Министерством экономики Республики Алтай, и не превышающий 50-кратный минимальный размер оплаты труда, и стоимость бланка лицензии перечисляются на счет Правительства Республики Алтай для обеспечения деятельности лицензирующего органа;
в) Плата за выдачу лицензии на розничную торговлю питьевым спиртом состоит из 3 установленных законом минимальных размеров оплаты труда - за рассмотрение заявления, 10 установленных законом минимальных размеров оплаты труда - за право осуществления розничной торговли питьевым спиртом (ежегодно, не позднее даты получения лицензии), оплаты стоимости бланка лицензии. Лицензия на розничную торговлю питьевым спиртом выдается только при принятии соответствующего распоряжения Правительства Республики Алтай. Плата за рассмотрение заявления о выдаче лицензии на розничную реализацию спирта и стоимость бланка перечисляются на счет Правительства Республики Алтай для обеспечения деятельности лицензирующего органа. Ежегодная оплата сбора за право осуществления деятельности по розничной реализации спирта перечисляется в бюджет района, на территории которого осуществляется деятельность данного лицензиата.
В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов и членов комиссии, а также дополнительные расходы, непосредственно связанные с ее проведением, не включаются в фиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно при рассмотрении заявления.
