ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2004 года N 1223
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2005 ГОДУ
"Волгоградская правда", N 6 от 15.01.2005 г.
Утратило силу - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 16.01.2006 г. N 15,
НГР: ru 34000200600017
Изменения и дополнения:
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 30.03.2005 г. N 263, НГР: ru34000200500084
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 09.08.2005 г. N 805, НГР: ru 34000200500263
В связи с принятием Федерального закона от 22 августа 2004 г N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации прав граждан, проживающих на территории Волгоградской области, на меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета в 2005 году постановляю:
(пункты 1,2 утратили силу - постановление Главы Администрации Волгоградской области от 30.03.2005 г. N 263, НГР: ru34000200500084)
(изменение нумерации - пункты 3, 4, 5, 6 считать пунктами 1, 2, 3, 4, - постановление Главы Администрации Волгоградской области от 30.03.2005 г. N 263, НГР: ru34000200500084)
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и расходования на эти цели средств областного бюджета;
Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате услуг связи и расходования на эти цели средств областного бюджета;
Порядок реализации мер социальной поддержки граждан по оплате лекарственных средств, изготовления и ремонта зубных протезов;
Порядок предоставления компенсационных выплат реабилитированным лицам за проезд междугородним транспортом и установку квартирного телефона;
Порядок финансирования перевозок пассажиров всеми видами транспорта городского и пригородного сообщения, автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) и междугородного внутриобластного сообщения с предоставлением льготы при оплате за проезд на период с 1 января по 30 июня 2005 г.
2. Определить главными распорядителями средств областного бюджета в части реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области, по:
оплате жилищно-коммунальных услуг, компенсационным выплатам за услуги связи и междугородний проезд, установку телефона - Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области;
оплате за зубопротезирование и лекарственные средства - Главное финансово - казначейское управление Администрации Волгоградской области;
оплате за проезд всеми видами транспорта междугороднего, внутриобластного, городского и пригородного сообщений по территории Волгоградской области - Управление транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области.
3. Возложить на Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области ответственность за формирование, ведение областного регистра граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, и контроль за реализацией мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
4. Главному финансово-казначейскому Управлению Администрации Волгоградской области обеспечить финансирование расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели утверждаемыми Порядками.
(пункты 5, 6, 7 введены постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30.03.2005 г. N 263, НГР: ru34000200500084)
5. Управлению федерального казначейства по Волгоградской области средства, поступившие из Федерального фонда софинансирования социальных расходов в виде субсидий субъектам Российской Федерации на частичное возмещение расходов областного бюджета на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, за исключением выплат, предусмотренных статьями 15 и 16 Федерального закона от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", и на осуществление мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла, перечислять на основной счет областного бюджета, открытый на балансовом счете 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Головном расчетно-кассовом центре Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Волгоградской области.
6. Главному финансово-казначейскому управлению Администрации Волгоградской области отражать поступившие из федерального бюджета субсидии в доходах областного бюджета по кодам бюджетной классификации 000 2 02 04060 02 0000 151 "Субсидии субъектам Российской Федерации на частичное возмещение расходов бюджетов на осуществление мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла" и 000 2 02 04040 02 0000 151 "Субсидии субъектам Российской Федерации на предоставление мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий".
7. Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области производить расходование средств, поступивших из Федерального фонда софинансирования социальных расходов, в соответствии с утвержденными Порядками.
(изменение нумерации - пункты 7, 8 считать пунктами 8, 9 - постановление Главы Администрации Волгоградской области от 30.03.2005 г. N 263, НГР: ru34000200500084)
8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области - начальника Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области С.П. Сазонова и заместителя Главы Администрации Волгоградской области по социальной политике Г.И. Хорошеву.
9. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.
И.о. Главы Администрации Волгоградской области | В.А. Кабанов |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Главы
Администрации
Волгоградской области
от 30 декабря 2004 г. N 1223
ПОРЯДОК предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и расходования на эти цели средств областного бюджета
1. К отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее именуются - меры социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ) за счет средств областного бюджета, относятся:
1.1. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие (имеющие регистрацию по месту жительства) на территории Волгоградской области, и получающие пенсию либо пожизненное содержание за работу или службу (кроме граждан, находящихся на полном государственном обеспечении) из числа: (п. 1.1. в ред. - Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 09.08.2005 г. N 805, НГР: ru 34000200500263)
а) лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
б) лиц, являющихся ветеранами труда; (п. "б" в ред. - Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 09.08.2005 г. N 805, НГР: ru 34000200500263)
в) реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
1.2. Иностранные граждане и лица без гражданства из числа лиц, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 1 настоящего Порядка.
2. Условия реализации мер социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ:
2.1. Реализация мер социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ гражданами основана на принципе заявительности [по обращению в орган социальной защиты населения муниципального образования по месту жительства (далее именуется - территориальный орган СЗН)].
2.2. Меры социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ предоставляются:
с 1 января 2005 г. - гражданам, внесенным в областной регистр получателей мер социальной поддержки и имеющим право на указанные меры по состоянию на 31 декабря 2004 г.;
с месяца обращения - впервые обратившимся гражданам. (абзац 3 подпункта 2.2 пункта 2 в редакции постановления Главы Администрации Волгоградской области от 30.03.2005 г. N 263, НГР: ru34000200500084)
2.3. Граждане при обращении в территориальный орган СЗН за назначением мер социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ представляют следующие документы:
заявление;
паспорт или заменяющий его документ;
справку о составе семьи;
пенсионное удостоверение;
документы, подтверждающие права граждан на меры социальной поддержки;
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.
2.4. Гражданам в подтверждение регистрации в территориальном органе СЗН выдается справка.
3. Учет расходов денежных средств на предоставление мер социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ:
3.1. Организации, оказывающие гражданам меры социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ, ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в территориальные органы СЗН для сверки списки получателей мер на бумажных и электронных носителях в установленном Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуется - Управление социальной защиты населения) формате.
3.2. По результатам сверки составляются акты, подтверждающие суммы расходов, подлежащие возмещению. Акты сверки подписываются руководителями и главными бухгалтерами территориальных органов СЗН и организаций, понесших расходы от предоставления мер социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ. Акты сверки составляются в трех экземплярах, один из которых представляется территориальными органами СЗН в Управление социальной защиты населения.
В случае непредставления вышеуказанных документов возмещение расходов не производится.
4. Механизм расходования денежных средств областного бюджета осуществляется по следующей схеме:
4.1. Финансирование расходов на предоставление гражданам мер социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных Управлению социальной защиты населения законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
4.2. Территориальные органы СЗН - получатели средств областного бюджета:
а) представляют в Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области (далее именуется - Главное финансово-казначейское управление) для оформления открываемых лицевых счетов документы, предусмотренные Временной инструкцией о порядке финансирования расходов бюджета и ведения лицевых счетов главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных им бюджетных учреждений при казначейской системе исполнения областного бюджета, утвержденной приказом Главного финансово-казначейского управления от 25 ноября 2002 г. N 105 (далее именуется - Временная инструкция);
б) заключают соответствующие договоры с организациями, предоставляющими гражданам меры социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ;
в) ежемесячно подписывают акты-сверки, подтверждающие суммы расходов, подлежащие возмещению;
г) составляют заявки на потребность в денежных средствах и представляют их в Управление социальной защиты населения до 5 числа текущего месяца;
д) формируют заявки в форме платежных поручений (далее именуются заявки-платежные поручения) в пределах доведенных распорядителем средств - Управлением социальной защиты населения лимитов бюджетных обязательств на текущий месяц.
Заявки-платежные поручения документы на бумажных (в установленном количестве экземпляров) и электронных носителях представляются:
территориальными органами СЗН Волгограда - в Главное финансово-казначейское управление;
территориальными органами СЗН Волгоградской области - в территориальные финансовые органы для их исполнения через лицевые счета со счета Главного финансово-казначейского управления но учету средств областного бюджета.
Одновременно с заявками-платежными поручениями представляются документы, служащие основанием платежа (договор, счет-фактура, акт сверки взаиморасчетов с организациями жилищно-коммунального хозяйства), которые после проверки уполномоченными работниками Главного финансово-казначейского управления или территориального финансового органа возвращаются территориальному органу СЗН с отметкой о проверке;
е) представляют ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в Управление социальной защиты населения отчет о целевом использовании средств областного бюджета по установленной форме.
4.3. Управление социальной защиты населения - распорядитель средств областного бюджета:
формирует на основании заявок, поступивших от территориальных органов СЗН, сводный реестр установленного образца на распределение средств областного бюджета (в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий месяц) на возмещение расходов организациям по предоставлению гражданам мер социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ по лицевым счетам получателей средств областного бюджета - территориальных органов СЗН, открытым в Главном финансово-казначейском управлении на балансовом счете 40201 "Средства бюджета субъекта Российской Федерации";
представляет до 10 числа текущего месяца в Главное финансово-казначейское управление сформированные сводные реестры с указанием назначения выплат за счет средств областного бюджета на электронных и бумажных носителях для доведения объемов финансирования расходов до территориальных органов СЗН;
представляет ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Главное финансово-казначейское управление сводный отчет о целевом использовании средств областного бюджета, утвержденный приказом Минфина России от 15 декабря 2000 г. N 54н.
4.4. Главное финансово-казначейское управление:
открывает лицевые счета получателей средств областного бюджета территориальным органам СЗН на балансовом счете 40201 "Средства бюджета субъекта Российской Федерации" в соответствии с Временной инструкцией, на которых отражаются объемы финансирования соответствующих расходов областного бюджета, доведенные по сводному реестру распорядителя средств - Управления социальной защиты населения, а также кассовые расходы областного бюджета, произведенные на основании принятых от территориального органа СЗН в установленном порядке заявок-платежных поручений;
обеспечивает ежемесячное финансирование расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных распорядителем средств областного бюджета - Управлением социальной защиты населения до получателей средств - территориальных органов СЗН, согласно утвержденной в установленном порядке смете расходов, путем зачисления на лицевые счета территориальных органов СЗН сумм, необходимых для проведения расходных платежей в соответствии с представленными ими и отмеченными к оплате заявками-платежными поручениями;
производит учет операций по списанию средств областного бюджета с лицевых счетов территориальных органов СЗН по заявкам-платежным поручениям, отмеченным к оплате, на перечисление средств областного бюджета на банковские счета контрагентов.
