ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 декабря 2004 года N 347-ЗО
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2005 ГОД
Признан недействующим на основании пункта 8 статьи 8 Закона Челябинской области от 7 июня 2002 г. N 87-ЗО "О нормативных правовых актах Челябинской области" (в редакции Закона Челябинской области от 11 февраля 2004 г. N 216-ЗО)
Изменение:
Закон Челябинской области от 12.04.2005 N 375-ЗО; НГР: ru74000200500114
Закон Челябинской области от 23.06.2005 N 385-ЗО; НГР: ru74000200500174
Закон Челябинской области от 14.09.2005 N 401-ЗО; НГР: ru74000200500229
Закон Челябинской области от 29.12.2005 N 445-ЗО; НГР: ru74000200500348
Статья 1. Утвердить областной бюджет на 2005 год по расходам в сумме 38745111,867 тыс. рублей, по доходам в сумме 34240760,406 тыс. рублей и направление изменения остатков средств на счетах областного бюджета по состоянию на 1 января 2005 года в сумме 4504351,461 тыс. рублей на расходы областного бюджета. (В редакции Закона Челябинской области от 29.12.2005 N 445-ЗО; НГР: ru74000200500348)
Статья 2. Установить оборотную кассовую наличность областного бюджета на 1 января 2006 года в сумме 1 523 000 тыс. рублей;
Статья 3. Установить, что доходы областного бюджета, поступающие в 2005 году, формируются за счет:
доходов от уплаты федеральных и региональных налогов, сборов и иных платежей - по нормативам отчислений от доходов, установленных законодательством Российской Федерации к зачислению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, согласно приложению 1;
других налогов, сборов и платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Челябинской области.
Статья 4. Установить, что льготы по региональным налогам и сборам, не предусмотренные законодательством Челябинской области о налогах и сборах, в 2005 году не действуют.
Статья 5. Представление в 2005 году налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в областной бюджет, осуществляется в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в сумме не более 30 000 тыс. рублей.
Установить, что отсрочки и рассрочки по уплате региональных налогов и сборов, а также начисленных по ним пеней в отношении части, зачисляемой в областной бюджет, помимо оснований, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, могут быть предоставлены для улучшения финансово-экономического положения налогоплательщика.
Статья 6. Установить, что в 2005 году реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц перед областным бюджетом по налогам и сборам, пеням и штрафам проводится только при условии принятия в 2005 году решения о реструктуризации кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом.
Статья 7. Учесть, что доходы местных бюджетов в 2005 году формируются за счет доходов от уплаты налогов, сборов и иных платежей, установленных к зачислению в указанные бюджеты законодательством Российской Федерации и Челябинской области, а также доходов от уплаты федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и иных платежей в соответствии с нормативами отчислений от доходов, установленных законодательством Российской Федерации к зачислению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, согласно приложению 1.
Установить, что в 2005 году плата за содержание в медицинских вытрезвителях при органах внутренних дел городов и районов Челябинской области подлежит зачислению в местные бюджеты.
Статья 8. Учесть в областном бюджете на 2005 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 2.
Статья 9. Губернатор Челябинской области (далее - Губернатор области) вправе направлять в 2005 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Челябинской области:
доходы от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области;
кредиты, полученные от кредитных организаций;
доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю.
Статья 10. Установить, что финансирование в 2005 году расходов на строительство, реконструкцию, содержание и ремонт автомобильных дорог регионального значения осуществляется в соответствии с перечнями объектов, утверждаемыми Губернатором области.
Установить, что предоставление в 2005 году финансовой помощи местным бюджетам на строительство, реконструкцию, содержание и ремонт автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципальных образований, осуществляется в соответствии с перечнем объектов, утверждаемым Губернатором области.
Формирование перечней объектов строительства, реконструкции, содержания и ремонта автомобильных дорог регионального значения и автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципальных образований, а также финансирование работ на данных объектах осуществляются в соответствии с положением о формировании перечней объектов строительства, реконструкции, содержания и ремонта автомобильных дорог регионального значения и автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципальных образований, и финансировании работ на данных объектах из средств областного бюджета, утверждаемым Губернатором области.
Средства на финансирование расходов на строительство, реконструкцию, содержание и ремонт автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципальных образований, направляются муниципальным образованиям в форме субсидии в соответствии с договорами, заключаемыми главным распорядителем средств областного бюджета с органами местного самоуправления.
В ред. Закона Челябинской области от 14.09.2005 N 401-ЗО; НГР: ru74000200500229
Статья 11. Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 3.
В ред. Закона Челябинской области от 12.04.2005 N 375-ЗО; НГР: ru74000200500114
Статья 12. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2005 год согласно приложению 4.
Статья 13. Утвердить перечень областных целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2005 году за счет средств областного бюджета, согласно приложению 5.
Статья 14. Губернатор области вправе в ходе исполнения Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2005 год" вносить в пределах, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, изменения в:
ведомственную структуру расходов областного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или иных видов расходов либо изменения перечня главных распорядителей средств областного бюджета;
ведомственную и функциональную структуры расходов областного бюджета - при передаче органам местного самоуправления средств на осуществление отдельных государственных полномочий и долевом финансировании расходов на решение вопросов местного значения с распределением средств по местным бюджетам;
функциональную структуру расходов областного бюджета - в случае обращения взыскания на средства областного бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную и функциональную структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средств областного бюджета и местным бюджетам за счет средств резервного фонда Губернатора области, в случаях изменения порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных статьями 20, 23, 24, 25, 27, 35 настоящего Закона;
В ред. Закона Челябинской области от 12.04.2005 N 375-ЗО; НГР: ru74000200500114
ведомственную и функциональную структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средств областного бюджета и местным бюджетам за счет средств, остающихся после достижения целей, на которые выделены ассигнования;
функциональную структуру расходов областного бюджета - на суммы средств, выделяемых в виде бюджетных кредитов в соответствии со статьей 34 настоящего Закона.
Статья 15. Установить, что финансирование мероприятий по разделу "Охрана окружающей среды" (без учета мероприятий, предусмотренных областными целевыми программами) функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации осуществляется в соответствии с перечнем, утверждаемым Губернатором области.
Статья 16. Установить, что приоритетными направлениями благотворительной деятельности в Челябинской области в 2005 году являются:
оказание материальной помощи детским учреждениям здравоохранения, учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированным учреждениям для детей с отклонениями в развитии, социальным приютам для детей и подростков;
оказание адресной помощи детям, находящимся под опекой (попечительством);
оказание материальной помощи малоимущим, многодетным и неполным семьям, семьям с детьми-инвалидами, неработающим пенсионерам и инвалидам, получающим минимальные пенсии;
оказание помощи несовершеннолетним, находящимся в местах лишения свободы;
оказание помощи онкологическим больным в терминальной стадии болезни;
оказание помощи детско-юношеским спортивным школам, образовательным учреждениям дополнительного образования детей, некоммерческим организациям, осуществляющим работу с детьми и подростками по месту жительства.
Статья 17. Установить, что финансирование расходов на государственное капитальное строительство в 2005 году осуществляется в соответствии с перечнем строек и объектов для областных нужд на 2005 год, утверждаемым Губернатором области.
Формирование перечня строек и объектов для областных нужд на 2005 год и финансирование расходов на государственное капитальное строительство в 2005 году осуществляются в соответствии с положением о формировании перечня строек и объектов для областных нужд и их финансировании из областного бюджета, утверждаемым Губернатором области.
Статья 18. Продлить на 2005 год действие статьи 61 Закона Челябинской области от 26 декабря 2002 года N 136-ЗО "Об областном бюджете на 2003 год".
Статья 19. Установить, что средства на финансирование расходов на капитальные вложения по объектам, относящимся к муниципальной собственности, передаваемые муниципальным образованиям в виде финансовой помощи, по представлению главных распорядителей средств областного бюджета направляются муниципальным образованиям в форме субсидии в соответствии с договорами о финансировании данных расходов, заключаемыми главными распорядителями средств областного бюджета с органами местного самоуправления.
Статья 20. Установить, что остатки средств на счетах областного бюджета по состоянию на 1 января 2005 года направляются Губернатором области на:
увеличение объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам, в том числе для обеспечения своевременной выплаты заработной платы работникам организаций бюджетной сферы и оплаты потребленных топливно-энергетических ресурсов;
В редакции Закона Челябинской области от 23.06.2005 N 385-ЗО; НГР: ru74000200500174
финансирование капитального строительства;
финансирование строительства, реконструкции, содержания и ремонта автомобильных дорог регионального значения;
финансирование расходов по соответствующим разделам функциональной структуры областного бюджета, в том числе социальных расходов;
осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Челябинской области;
финансирование модернизации жилищно-коммунального хозяйства;
финансирование расходов на оперативное устранение аварийных ситуаций в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Остатки средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2005 года на текущих счетах получателей, образовавшиеся в связи с неполным использованием получателями средств областного бюджета объемов финансирования, доведенных до них в пределах ассигнований, утвержденных Законом Челябинской области от 18 декабря 2003 года N 212-ЗО "Об областном бюджете на 2004 год", сохраняют целевой характер и могут быть использованы по согласованию с Министерством финансов Челябинской области на те же цели сверх ассигнований, установленных настоящим Законом.
Неиспользованные муниципальными образованиями в 2004 году целевые межбюджетные трансферты, переданные из областного бюджета в местные бюджеты, подлежат использованию в 2005 году на те же цели.
Неиспользованные муниципальными образованиями в 2004 году целевые межбюджетные трансферты, потребность в которых в 2005 году отсутствует, подлежат возврату в доходы областного бюджета.
В ред. Закона Челябинской области от 12.04.2005 N 375-ЗО; НГР: ru74000200500114
Статья 21. Установить, что решения об увеличении ассигнований отдельным получателям бюджетных средств принимаются Законодательным собранием Челябинской области только при внесении в установленном порядке изменений в настоящий Закон и при наличии источников их финансирования, не приводящих к появлению бюджетного дефицита. Не допускается в течение всего финансового года предоставление налоговых льгот, приводящих к снижению доходной части областного бюджета.
Статья 22. Органы законодательной и исполнительной власти Челябинской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению численности государственных гражданских служащих Челябинской области и работников областных организаций бюджетной сферы.
Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы муниципальных образований.
Статья 23. В случае поступления в ходе исполнения доходной части областного бюджета на 2005 год дополнительных, доходов сверх сумм, установленных статьей 1 настоящего Закона, поступившие дополнительные доходы направляются Губернатором области на:
сокращение областного государственного долга, индексацию заработной платы и оказание финансовой поддержки работникам организаций бюджетной сферы в порядке, установленном Губернатором области, погашение признанной в установленном порядке кредиторской задолженности;
дополнительное финансирование расходов по соответствующим разделам функциональной структуры областного бюджета, в том числе расходов на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков;
дополнительное финансирование расходов на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимних условиях;
увеличение объема межбюджетных трансфертов, передаваемых местным бюджетам, в том числе на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;
В редакции Закона Челябинской области от 23.06.2005 N 385-ЗО; НГР: ru74000200500174
выделение субвенции бюджету города Челябинска на осуществление городом Челябинском функций административного центра Челябинской области;
финансирование областных целевых программ;
возмещение убытков от перевозки пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов;
дополнительное финансирование расходов на предоставление населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
софинансирование федеральных целевых программ и мероприятий в социальной сфере при условии выделения средств из федерального бюджета;
оказание государственной поддержки деятельности общественных объединений инвалидов;
