О радиационной безопасности в Свердловской области от 27 декабря 2004

Принят
Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
17 декабря 2004 года

Одобрен
Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
23 декабря 2004 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом Свердловской области

Настоящим Законом Свердловской области регулируются отношения в сфере обеспечения радиационной безопасности населения в Свердловской области.

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе Свердловской области

В настоящем Законе Свердловской области применяются следующие основные понятия:

1) естественный радиационный фон - доза излучения, создаваемая космическим излучением и излучением природных радионуклидов, естественно распределенных в земле, воде, воздухе, других элементах биосферы, пищевых продуктах и организме человека;

2) радиационная авария - потеря управления источником ионизирующего излучения, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами, которые могли привести или привели к облучению людей выше установленных норм или к радиоактивному загрязнению окружающей среды;

3) радиационная безопасность населения - состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения;

4) радиационные источники - не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение;

5) радиоактивные вещества - не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение;

6) радиоактивные отходы - не подлежащие дальнейшему использованию материалы и вещества, а также оборудование, изделия (в том числе отработавшие источники ионизирующего излучения), содержание радионуклидов в которых превышает уровни, установленные в соответствии с критериями, установленными Правительством Российской Федерации.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 ноября 2011 года Законом Свердловской области от 9 ноября 2011 года N 99-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 3. Принципы обеспечения радиационной безопасности населения в Свердловской области

1. В соответствии с федеральным законом основными принципами обеспечения радиационной безопасности населения в Свердловской области являются:

1) принцип нормирования - не превышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения граждан от всех источников ионизирующего излучения;

2) принцип обоснования - запрещение всех видов деятельности по использованию источников ионизирующего излучения, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительным к естественному радиационному фону облучением;

3) принцип оптимизации - поддержание на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании любого источника ионизирующего излучения.

2. При радиационной аварии система радиационной безопасности населения в Свердловской области в соответствии с федеральным законом основывается на следующих принципах:

1) предполагаемые мероприятия по ликвидации последствий радиационной аварии должны приносить больше пользы, чем вреда;

2) виды и масштаб деятельности по ликвидации последствий радиационной аварии должны быть реализованы таким образом, чтобы польза от снижения дозы ионизирующего излучения, за исключением вреда, причиненного указанной деятельностью, была максимальной.

Статья 4. Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности населения

В соответствии с федеральным законом радиационная безопасность населения обеспечивается:

1) проведением комплекса мер правового, организационного, инженерно-технического, санитарно-гигиенического, медико-профилактического, воспитательного и образовательного характера;

2) осуществлением федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, общественными объединениями, другими юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области, и гражданами мероприятий по соблюдению правил, норм и нормативов в сфере радиационной безопасности населения;

3) информированием населения о радиационной обстановке и мерах по обеспечению радиационной безопасности;

4) обучением населения в сфере обеспечения радиационной безопасности.

Глава 2. Компетенция органов государственной власти Свердловской области и деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере обеспечения радиационной безопасности населения в Свердловской области

Статья 5. Компетенция Законодательного Собрания Свердловской области в сфере обеспечения радиационной безопасности населения в Свердловской области

Законодательное Собрание Свердловской области:

1) принимает законы Свердловской области, регулирующие отношения в сфере обеспечения радиационной безопасности населения в Свердловской области;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2011 года Законом Свердловской области от 23 мая 2011 года N 30-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2) подпункт утратил силу с 31 декабря 2008 года - Закон Свердловской области от 19 декабря 2008 года N 121-ОЗ, - см. предыдущую редакцию;

3) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере обеспечения радиационной безопасности населения в Свердловской области;

4) проводит депутатские слушания по вопросам обеспечения радиационной безопасности населения в Свердловской области;

5) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

Статья 6. Компетенция Губернатора Свердловской области в сфере обеспечения радиационной безопасности населения в Свердловской области

Губернатор Свердловской области:

1) определяет в основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области приоритеты финансирования мероприятий по обеспечению радиационной безопасности населения в Свердловской области;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2008 года Законом Свердловской области от 19 декабря 2008 года N 121-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 15 октября 2009 года Законом Свердловской области от 9 октября 2009 года N 81-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 9 октября 2017 года Законом Свердловской области от 25 сентября 2017 года N 95-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2) организует исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере обеспечения радиационной безопасности населения в Свердловской области;

3) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Свердловской области.

Статья 7. Компетенция Правительства Свердловской области в сфере обеспечения радиационной безопасности населения в Свердловской области

Правительство Свердловской области:

1) обеспечивает условия для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в сфере обеспечения радиационной безопасности населения в Свердловской области в пределах своих полномочий;

2) обеспечивает исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере обеспечения радиационной безопасности населения в Свердловской области;

3) согласовывает решение Правительства Российской Федерации о размещении и о сооружении на территории Свердловской области ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов, находящихся в федеральной собственности, либо имеющих федеральное или межрегиональное значение, либо размещаемых и сооружаемых на территориях закрытых административно-территориальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 сентября 2007 года Законом Свердловской области от 24 сентября 2007 года N 93-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 23 ноября 2011 года Законом Свердловской области от 9 ноября 2011 года N 99-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

4) вносит в порядке, установленном федеральным законодательством, предложения о выводе из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов до израсходования установленного в проекте объекта использования атомной энергии ресурса или предложения об ограничении проектных технико-экономических показателей их работы при наличии соответствующих обоснований;

5) подпункт утратил силу с 31 декабря 2008 года - Закон Свердловской области от 19 декабря 2008 года N 121-ОЗ, - см. предыдущую редакцию;

6) осуществляет полномочия собственника на радиационные источники и радиоактивные вещества, находящиеся в собственности Свердловской области;

7) устанавливает порядок проведения обсуждения вопросов использования атомной энергии на территории Свердловской области с участием организаций и граждан;

8) принимает решения о размещении на территории Свердловской области радиационных источников и радиоактивных веществ, находящихся в собственности Свердловской области;

9) организует контроль за радиационной обстановкой на территории Свердловской области в пределах своих полномочий;

10) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области.

Статья 8. Компетенция уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере обеспечения радиационной безопасности населения в Свердловской области

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере обеспечения радиационной безопасности населения в Свердловской области:

1) принимает участие в обеспечении защиты граждан и охраны окружающей среды от радиационного воздействия, превышающего пределы, установленные нормами и правилами в сфере использования атомной энергии;

2) осуществляет контроль за радиационной обстановкой на территории Свердловской области, обеспечением радиационной безопасности населения и охраной окружающей среды в Свердловской области, готовностью организаций и граждан к действиям в случае аварии на объекте использования атомной энергии в пределах своих полномочий;

3) осуществляет учет и контроль радиоактивных веществ, размещенных на территории Свердловской области, в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 сентября 2007 года Законом Свердловской области от 24 сентября 2007 года N 93-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

4) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности радиационных источников и радиоактивных веществ, находящихся в собственности Свердловской области;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»