ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 декабря 2004 года N 622

О порядке и условиях реализации ветеранами, проживающими на территории Челябинской области, дополнительных мер социальной защиты при оплате жилья, коммунальных услуг, услуг связи телефонной связи, проводного вещания, услуг по использованию коллективной телевизионной антенны, топлива

____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2006 года на основании
постановления Губернатора Челябинской области
от 29 марта 2006 года N 80
____________________________________________________________________

В целях реализации Закона Челябинской области "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области" и в целях установления на территории Челябинской области единого порядка и условий реализации ветеранами, проживающими на территории Челябинской области, дополнительных мер социальной защиты при оплате жилья, коммунальных услуг, услуг телефонной связи, проводного вещания, услуг по использованию коллективной телевизионной антенны, топлива и возмещения организациям расходов, связанных с осуществлением указанных мер социальной защиты, за счет средств, выделяемых на их реализацию из областного бюджета,

постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о порядке и условиях возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением ветеранам льгот по оплате жилья, коммунальных услуг, абонентской плате за телефон, радио, коллективную телевизионную антенну, оплате топлива;

2) Положение о порядке и условиях реализации ветеранами льгот по оплате жилья;

3) Положение о порядке и условиях реализации ветеранами льгот по оплате коммунальных услуг;

4) Положение о порядке и условиях реализации ветеранами льгот по абонентской плате за телефон, радио, коллективную телевизионную антенну;

5) Положение о порядке и условиях реализации ветеранами, проживающими в домах, не имеющих центрального отопления, льгот по оплате топлива.

2. Рекомендовать руководителям муниципальных служб "Заказчика", созданных на территории Челябинской области (организаций, выполняющих их функции), организациям, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд, организациям-поставщикам жилищно-коммунальных услуг, организациям или индивидуальным предпринимателям, реализующим населению услуги телефонной связи, проводного вещания, услуги по использованию коллективной телевизионной антенны, топливоснабжающих организаций (далее именуются - организации) при начислении платежей за указанные услуги и топливо предоставлять ветеранам льготы, установленные Законом Челябинской области "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области", в соответствии с порядком и условиями, установленными Положениями, указанными в подпунктах 2-5 пункта 1 настоящего постановления.

3. Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (Шопов В.Ю.) осуществлять координацию и методическое обеспечение деятельности соответствующих органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, задействованных в сложившейся на территории города (района) системе предоставления ветеранам льгот по оплате жилья, коммунальных услуг, абонентской плате за телефон, радио, коллективную телевизионную антенну, оплате топлива.

4. Министерству социальных отношений Челябинской области (Гартман Н.А.) совместно с управлениями (отделами) социальной защиты населения городов (районов) Челябинской области производить возмещение организациям расходов, связанных с предоставлением ветеранам льгот по оплате жилья, коммунальных услуг, абонентской плате за телефон, радио, коллективную телевизионную антенну, оплате топлива, в соответствии с порядком и условиями, установленными Положением, указанным в подпункте 1 пункта 1 настоящего постановления.

5. Признать утратившими силу:

пункт 1 постановления главы администрации Челябинской области от 22.03.96 N 167 "О мерах по реализации Областного закона "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Челябинской области, 1996, N 3) в части утверждения приложений 1 и 2;

постановление Губернатора Челябинской области от 02.08.2001 N 440 "О внесении изменений в постановление главы администрации Челябинской области от 22 марта 1996 года N 167 "О мерах по реализации Областного закона "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области" ("Южноуральская панорама", 28 августа 2001 года, N 99).

6. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин СИ.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

7. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на Министра социальных отношений Челябинской области Гартман Н.А. и Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области Шопова В.Ю.

Губернатор
Челябинской области
П.И.Сумин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора Челябинской области
от 1 декабря 2004 года N 622

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением ветеранам льгот по оплате жилья, коммунальных услуг, абонентской плате за телефон, радио, коллективную телевизионную антенну, оплате топлива

1. Настоящее Положение определяет единый порядок и условия возмещения организациям (индивидуальным предпринимателям), реализующим населению жилищные услуги, коммунальные услуги, услуги телефонной связи, услуги проводного вещания, услуги по использованию коллективной телевизионной антенны, топливо, расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате этих услуг и топлива (в том числе транспортных услуг для его доставки) отдельным категориям ветеранов, имеющим право на дополнительные меры социальной защиты при их оплате в соответствии с указанным Законом Челябинской области, за счет средств, выделяемых из областного бюджета на финансирование расходов на реализацию льгот, установленных указанным Законом Челябинской области.

2. Порядок и условия, установленные настоящим Положением, распространяются на отношения, возникающие между организациями (индивидуальными предпринимателями). реализующими населению жилищные услуги, коммунальные услуги, услуги телефонной связи, услуги проводного вещания, услуги по использованию коллективной телевизионной антенны, топливо, с одной стороны, и управлениями (отделами) социальной защиты населения городов (районов) Челябинской области (далее именуются - управления) и Министерством социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство социальных отношений), с другой стороны, по поводу предоставления отдельным категориям ветеранов дополнительных мер социальной защиты при оплате указанных услуг и топлива (в том числе транспортных услуг для его доставки) и возмещения связанных с этим расходов.

Под организациями (индивидуальными предпринимателями), реализующими населению жилищные услуги, коммунальные услуги, услуги телефонной связи, услуги проводного вещания, услуги по использованию коллективной телевизионной антенны, топливо (далее именуются - организации), на которые распространяется настоящее Положение, понимаются организации (индивидуальные предприниматели), реализующие населению указанные услуги непосредственно либо через муниципальные службы 'Заказчика" (или через организации, выполняющие функции муниципальных служб "Заказчика"), которые по их поручению участвуют в расчетах по оплате предоставленных населению услуг и топлива, но самостоятельно их не реализуют, а также топливоснабжающие организации

?. Расчет сумм расходов организаций, связанных с предоставлением ветеранам льгот по оплате жилья, коммунальных услуг, по абонентской плате за телефон, радио, коллективную телевизионную антенну, по оплате топлива (в том числе транспортных услуг для его доставки), производится исходя из утверждаемых в установленном порядке тарифов (цен) на жилищные услуги, коммунальные услуги, услуги телефонной связи, проводного вещания, услуги по использованию коллективной телевизионной антенны, топливо и транспортные услуги для его доставки, а также, в зависимости от вида потребляемых услуг, - с учетом корректирующих коэффициентов, учитывающих степень благоустройства и износа жилищного фонда, общей либо отапливаемой площади жилого помещения, социальной нормы площади жилья, нормативного объема потребления коммунальных услуг, норм топлива, установленных для продажи населению.

Расчет сумм указанных расходов производится с учетом льгот, установленных статьей 14 Федерального закона "О ветеранах" для категорий ветеранов, обозначенных в статье 5 Закона Челябинской области "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области".

4. Возмещение организациям расходов, связанных с предоставлением ветеранам льгот по оплате жилья, коммунальных услуг, услуг телефонной связи и проводного вещания (кроме услуг, предоставляемых Челябинским филиалом электросвязи открытого акционерного общества "Уралсвязьинформ" (далее именуется - Челябинский филиал электросвязи ОАО "Уралсвязьинформ"), по абонентской плате за коллективную телевизионную антенну, осуществляется управлениями.

Возмещение Челябинскому филиалу электросвязи ОАО "Уралсвязьинформ" и открытому акционерному обществу "Челябоблтоппром" (далее именуется - ОАО "Челябоблтоппром") расходов, связанных с предоставлением ветеранам льгот по абонентской плате за телефон и радио, по оплате топлива, осуществляется Министерством социальных отношений.

Возмещение организациям указанных расходов осуществляется управлениями и Министерством социальных отношений в размере сумм, рассчитанных на основании пункта 3 настоящего Положения, в пределах объемов финансирования текущих расходов на реализацию Закона Челябинской области "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области" за счет средств, выделяемых на указанные цели из областного бюджета и распределяемых по видам расходов соответствующим постановлением Губернатора Челябинской области.

5. Управления распределяют суммы, подлежащие возмещению, между организациями, реализующими населению жилищные услуги, коммунальные услуги, услуги телефонной связи и проводного вещания (кроме структурных подразделений Челябинского филиала электросвязи ОАО "Уралсвязьинформ"), услуги по использованию коллективной телевизионной антенны. Распределение сумм осуществляется с учетом отношения расходов каждой организации, связанных с предоставлением ветеранам льгот по оплате указанных услуг, к суммарным аналогичным расходам (по видам услуг) всех организаций, расположенных на территории города (района), представляющих документы о произведенных расходах (то есть определяется удельный вес расходов каждой организации по отношению к суммарным аналогичным расходам всех организаций города (района) по видам услуг).

Челябинский филиал электросвязи ОАО "Уралсвязьинформ" и ОАО "Челябоблтоппром" распределяют суммы, подлежащие возмещению, между своими структурными подразделениями.

Распределение сумм подлежащих возмещению, осуществляется с учетом объемов финансирования, указанных в абзаце 3 пункта 4 настоящего Положения.

6. Отношения, возникающие между организациями, с одной стороны, и управлениями либо Министерством социальных отношений, с другой стороны, по поводу предоставления ветеранам льгот по оплате жилья, коммунальных услуг, абонентской плате за телефон, радио, коллективную телевизионную антенну, оплате топлива (в том числе транспортных услуг для его доставки) и возмещения связанных с этим расходов, регулируются двусторонними либо трехсторонними договорами, которые заключаются сроком на один финансовый год.

Двусторонние договоры о представлении организациями отчетности о расходах, связанных с предоставлением ветеранам указанных льгот, и возмещении организациям расходов управлением либо Министерством социальных отношений в размере, определенном абзацем 3 пункта 4 настоящего Положения, заключаются между:

организацией-поставщиком жилищно-коммунальных услуг, непосредственно реализующей населению жилищно-коммунальные услуги, и управлением;

организацией, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находится жилищный фонд, непосредственно реализующей населению жилищно-коммунальные услуги, и управлением;

муниципальной службой "Заказчика" (организацией, выполняющей ее функции), реализующей населению жилищно-коммунальные услуги, услуги по использованию коллективной телевизионной антенны, и управлением;

исполнителем услуг телефонной связи и проводного вещания (кроме структурных подразделений Челябинского филиала электросвязи ОАО "Уралсвязьинформ") и управлением;

исполнителем услуг по использованию коллективной телевизионной антенны, реализующим населению указанные услуги, и управлением;

Челябинским филиалом электросвязи ОАО "Уралсвязьинформ" и Министерством социальных отношений;

ОАО "Челябоблтоппром" и Министерством социальных отношений.

Трехсторонние договоры о представлении муниципальной службой "Заказчика" (организацией, выполняющей ее функции) управлению отчетности о расходах организации, связанных с предоставлением ветеранам льгот по оплате жилья, коммунальных услуг, абонентской плате за коллективную телевизионную антенну, и возмещении управлением организации указанных расходов в размере, определенном абзацем 3 пункта 4 настоящего Положения, заключаются между:

муниципальной службой "Заказчика" (организацией, выполняющей ее функции), участвующей по поручению организации в расчетах по оплате оказанных населению услуг, но самостоятельно услуги не реализующей, - с одной стороны.

управлением - с другой стороны,

организацией-поставщиком жилищных услуг, коммунальных услуг, исполнителем услуг по использованию коллективной телевизионной антенны либо организацией, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находится жилищный фонд, реализующим (реализующей) услуги населению через муниципальную службу "Заказчика" (организацию, выполняющую ее функции), - с третьей стороны.

7. Учет лиц, реализовавших свое право на льготы по оплате жилья, коммунальных услуг, по абонентской плате за пользование телефоном, радио, коллективной телевизионной антенной, по оплате топлива (а том числе транспортных услуг для его доставки), и связанных с этим расходов ведут:

организации, которые согласно договорам, заключенным в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, представляют управлениям отчетность о расходах, связанных с предоставлением ветеранам льгот;

структурные подразделения организаций, которые согласно договорам, заключенным в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, представляют отчетность о расходах, связанных с предоставлением ветеранам льгот, Министерству социальных отношений (структурные подразделения Челябинского филиала электросвязи ОАО "Уралсвязьинформ" и ОАО "Челябоблтоппром").

Учет лиц, реализовавших свое право на льготы, и связанных с этим расходов включает ежемесячное представление в управления следующих документов:

1) ведомостей учета лиц, которым предоставлены льготы по оплате жилья, коммунальных услуг, абонентской плате за телефон, радио, коллективную телевизионную антенну, по оплате топлива (в том числе транспортных услуг для его доставки) в соответствии с Законом Челябинской области "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области" (далее именуются - ведомости учета). Заполнение ведомостей учета осуществляется в соответствии с рекомендуемыми формами (приложения 1-12* к настоящему Положению).

________________

* Приложения 1-12 не приводятся. - Примечание "КОДЕКС".

Ведомости учета составляются в двух экземплярах, за исключением ведомостей учета лиц, которым Челябинским филиалом электросвязи ОАО "Уралсвязьинформ" и ОАО "Челябоблтоппром" предоставлены льготы по абонентской плате за телефон и радио, по оплате топлива, которые составляются в трех экземплярах.

Первые экземпляры ведомостей учета представляются в управления:

первые экземпляры ведомостей учета, указанных в приложениях 1-6* к настоящему Положению, представляются в бумажном варианте и на магнитных носителях для сверки с учетной базой данных лиц, имеющих право на льготы в соответствии с Законом Челябинской области "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области", и согласования;

________________

* Приложения 16 не приводятся. - Примечание "КОДЕКС".

первые экземпляры ведомостей учета, указанных в приложениях 7-12* к настоящему Положению, прошедшие в территориальных пенсионных органах федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, сверку с базой данных лиц, имеющих право на льготы в соответствии с Законом Челябинской области "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области", и согласование, представляются в бумажном варианте.

________________

* Приложения 7-12 не приводятся. - Примечание "КОДЕКС".

В случае обнаружения в процессе сверки недостоверных или неточных сведений ведомости учета возвращаются исполнителям для устранения обнаруженных неточностей. После устранения обнаруженных неточностей производится согласование ведомостей учета;

2) сводных ведомостей учета категорий лиц. которым предоставлены льготы по оплате жилья, коммунальных услуг, по абонентской плате за телефон, радио, коллективную телевизионную антенну, по оплате топлива (в том числе транспортных услуг для его доставки) в соответствии с Законом Челябинской области "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области" (далее именуются - сводные ведомости учета).

Сводные ведомости учета составляются на основании ведомостей учета, согласованных соответственно с управлениями либо территориальными пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба. Заполнение сводных ведомостей учета осуществляется в соответствии с рекомендуемыми формами (приложения 13-24* к настоящему Положению).

________________

* Приложения 13-24 не приводятся. - Примечание "КОДЕКС".

Сводные ведомости учета составляются в двух экземплярах, за исключением сводных ведомостей учета категорий лиц, которым Челябинским филиалом электросвязи ОАО "Уралсвязьинформ" и ОАО "Челябоблтоппром" предоставлены льготы по абонентской плате за телефон и радио, по оплате топлива, которые составляются в трех экземплярах.

Вторые экземпляры ведомостей учета и сводных ведомостей учета, другие отчетные документы хранятся составившими их организациями не менее 5 лет.

Третьи экземпляры ведомостей учета и сводных ведомостей учета, составленных структурными подразделениями Челябинского филиала электросвязи ОАО "Уралсвязьинформ" и ОАО "Челябоблтоппром", представляются в указанные организации.