к Закону Республики Хакасия
"О республиканском бюджете
Республики Хакасия на 2005 год"
Методика распределения финансовой помощи муниципальным образованиям Республики Хакасия
Финансовая помощь предусматривается муниципальным образованиям Республики Хакасия в форме дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
Объём финансовой помощи на 2005 год определён в сумме 234 691 тыс. рублей.
Целью распределения средств финансовой помощи является обеспечение муниципальных образований финансовыми ресурсами для исполнения полномочий органов местного самоуправления путём сокращения отставания уровня бюджетной обеспеченности до максимально возможного уровня, при утверждённом объёме финансовой помощи.
Финансовая помощь распределяется между муниципальными образованиями, для которых приведенная к сопоставимому виду бюджетная обеспеченность не превышает среднего по муниципальным образованиям Республики Хакасия показателя, пропорционально отставанию уровня приведённой бюджетной обеспеченности от среднего уровня по муниципальным образованиям Республики Хакасия.
1. Финансовая помощь для 1-го муниципального образования рассчитывается по формуле:
ФПi = (EФni) х (Oi / EOi), где
ФПi - финансовая помощь для i-го муниципального образования;
Oi - объём средств, недостающих для достижения i-м муниципальным образованием уровня бюджетной обеспеченности до возможного, при определённом объёме финансовой помощи для всех муниципальных образований.
Объём средств, недостающих для достижения i-м муниципальным образованием уровня бюджетной обеспеченности до возможного, при утверждённом объёме финансовой помощи для всех муниципальных образований определяется по формуле:
Oi = (UБО - UБOi) * (KПPi * Ni, * БОсрмо) при UБO > UБOi, где
Oi - объём средств, недостающих для достижения i-м муниципальным образованием уровня бюджетной обеспеченности до возможного, при определённом объёме финансовой помощи для всех муниципальных образований;
UБО - максимально возможный средний уровень приведенной бюджетной обеспеченности по Республике Хакасия, при определённом объёме финансовой помощи для всех муниципальных образований;
UБOi - приведенный к сопоставимым условиям уровень бюджетной обеспеченности i-ro муниципального образования;
KПPi - коэффициент бюджетных расходов i-ro муниципального образования;
Ni - численность населения i-ro муниципального образования;
БОсрмо - средняя подушевая бюджетная обеспеченность муниципальных образований Республики Хакасия.
2. Оценка доходов муниципальных образований для расчёта бюджетной обеспеченности осуществляется исходя из оценки поступления доходов по их видам в базовом периоде, с учетом изменений налогового и бюджетного законодательства, а также ожидаемого изменения налогооблагаемой базы по каждому муниципальному образованию в очередном финансовом году.
3. При определении уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования используется коэффициент бюджетных расходов.
Коэффициент бюджетных расходов (далее - КПР) показывает, насколько больше (меньше) необходимо затратить бюджетных средств (в расчете на душу населения) в данном муниципальном образовании, с учетом объективных факторов и условий, по сравнению со средним по всем муниципальным образованиям Республики Хакасия уровнем объёма средств по предоставлению одного и того же перечня бюджетных услуг.
КПР для каждого муниципального образования рассчитывается по формуле:
КПРi = (Ri: Ni) : (Rсум.: Nмо), где
Ri - условно-минимальные бюджетные расходы i-го муниципального образования;
Ni - численность населения i-го муниципального образования;
Rcyм. - суммарные условно-минимальные бюджетные расходы муниципальных образований, отобранных для предоставления финансовой помощи;