АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2004 года N 180-па
О ЕЖЕМЕСЯЧНОМ ПОСОБИИ НА РЕБЕНКА ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
{Утратило силу: постановление Правительства Сахалинской области от 03.03.2010 N 64}
{Изменения:
Постановление администрации Сахалинской области от 16.02.2005 N 26-па;
Постановление администрации Сахалинской области от 31.03.2006 N 65-па;
Постановление администрации Сахалинской области от 19.06.2007 N 119-па;
Постановление администрации Сахалинской области от 20.06.2008 N 167-па}
В целях реализации на территории Сахалинской области статьи 16 Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статьи 53 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация Сахалинской области постановляет:
1. Назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка гражданам, проживающим на территории Сахалинской области, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по Сахалинской области, установленного в соответствии с Законом Сахалинской области "О прожиточном минимуме в Сахалинской области", возложить на департамент социальной защиты населения Сахалинской области.
2. Утвердить Порядок обращения за ежемесячным пособием на ребенка граждан, проживающих на территории Сахалинской области, его назначением и организацией выплаты в органах социальной защиты населения (прилагается).
3. Утвердить Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка гражданам, проживающим на территории Сахалинской области (прилагается).
4. Главному финансовому управлению Сахалинской области (Новикова Н.М.) предусматривать при формировании областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год средства на выплату ежемесячного пособия на ребенка гражданам, проживающим на территории Сахалинской области.
5. Департаменту социальной защиты населения Сахалинской области (Суховой Д.П.):
5.1. Давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Порядков, утвержденных настоящим постановлением.
5.2. Ежегодно к 15 февраля информировать администрацию Сахалинской области о ходе работы по выплате ежемесячного пособия на ребенка гражданам, проживающим на территории Сахалинской области.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора области Л.Ф.Шубину.
Губернатор области И.П.Малахов
Утвержден
постановлением
администрации области
от 24.11.2004 N 180-па
ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ЗА ЕЖЕМЕСЯЧНЫМ ПОСОБИЕМ НА РЕБЕНКА ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЕГО НАЗНАЧЕНИЕМ И ОРГАНИЗАЦИЕЙ ВЫПЛАТЫ В ОРГАНАХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок приема обращений за ежемесячным пособием на ребенка граждан, проживающих на территории Сахалинской области, размер ежемесячного пособия, его назначение и выплату, а также документы, подтверждающие доход семьи.
1.2. При назначении ежемесячного пособия на ребенка гражданам, проживающим на территории Сахалинской области, органы социальной защиты населения руководствуются в своей работе Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка гражданам, проживающим на территории Сахалинской области, утвержденным постановлением администрации Сахалинской области.
1.3. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается:
- гражданам Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающим на территории Сахалинской области;
- иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе и беженцам, постоянно или преимущественно проживающим на территории Сахалинской области.
Право граждан, получающих ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с федеральным законодательством до 1 января 2005 года на момент вступления в силу настоящего Порядка, сохраняется.
1.4. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается:
- гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам и лицам без гражданства), постоянно или преимущественно проживающим в Сахалинской области, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
- гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам и лицам без гражданства), постоянно или преимущественно проживающим в Сахалинской области, лишенным родительских прав;
- гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области.
1.5. Назначение ежемесячного пособия на ребенка производится автоматизированным способом с использованием персонального компьютера в соответствии с программным обеспечением, используемым в органе социальной защиты населения, и в соответствии с инструкцией по работе с программным продуктом, используемым для назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей.
2. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка
2.1. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по Сахалинской области, установленной в соответствии с Законом Сахалинской области "О прожиточном минимуме в Сахалинской области".
Если совместно проживающие родители имеют общего ребенка, то проживающие в данной семье дети каждого из родителей, в том числе пасынки и падчерицы, включаются в состав семьи;
{абзац в ред. постановления администрации Сахалинской области от 19.06.2007 N 119-па}
2.2. Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается, а выплата ранее назначенного пособия прекращается опекунам (попечителям), получающим в установленном действующим законодательством порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
Если установление опеки связано с нахождением родителей в розыске, в местах лишения свободы, а также в случае безнадзорности ребенка со стороны родителей, то родители и несовершеннолетние братья и сестры ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в состав семьи не учитываются.
{абзац в ред. постановления администрации Сахалинской области от 19.06.2007 N 119-па}
2.3. Базовый размер ежемесячного пособия на ребенка составляет 150 рублей. К размеру базового ежемесячного пособия на ребенка применяется районный коэффициент по непроизводственной сфере: Курильские районы Сахалинской области - 2,0; Охинский и Ногликский районы Сахалинской области - 1,6; остальные районы Сахалинской области - 1,4.
{абзац в ред. постановления администрации Сахалинской области от 20.06.2008 N 167-па}
2.4. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:
а) на 100 процентов - на детей одиноких матерей;
б) на 50 процентов - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно; на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.
2.5. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:
а) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;
б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).
2.6. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.
2.7. В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка получатель ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей обязан в 3-дневный срок сообщить органу социальной защиты населения по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.
2.8. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:
а) розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;
б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в исправительных учреждениях (исправительных колониях, тюрьмах, воспитательных колониях);
в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по не зависящим от этих лиц причинам;
д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик СССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.
2.9. При установлении места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска органами внутренних дел получатель ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере ДРР обязан в 3-дневный срок уведомить об этом орган социальной защиты населения по месту жительства, осуществляющий выплату данного вида пособия. В этом случае выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере прекращается, начиная с месяца, следующего за тем, в котором было установлено место жительства (нахождения) родителя.
2.10. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:
- нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;
- обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.
2.11. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается:
а) если ребенок находится на полном государственном обеспечении;
б) при неполучении ежемесячного пособия на ребенка в течение шести месяцев подряд, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
При устранении обстоятельств, указанных в подпункте "б" пункта 2.11. настоящего Порядка, выплата ежемесячного пособия возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты. При этом в случае увеличения размера ежемесячного пособия в соответствии с нормативно-правовыми актами Сахалинской области его размер подлежит перерасчету.
(ред. от 31.03.2006 N 65-па)
в) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;
г) если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.12. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка подается в орган социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.
2.13. Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, представляет:
- заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребенка и справку органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка;
(ред. от 31.03.2006 N 65-па)
- паспорт получателя;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем);
(ред. от 31.03.2006 N 65-па)
- справку об учебе в общеобразовательном учреждении (по любой форме получения образования (очной, очно-заочной (вечерней), заочной, экстерната и др.) ребенка (детей) старше шестнадцати лет;
(ред. от 31.03.2006 N 65-па)
- документы, подтверждающие доход семьи (справка с места работы; справка органов, осуществляющих выплату пенсии; справка с центра занятости о том, что гражданин состоит или не состоит на учете и получает (либо не получает) пособие по безработице и др.);
(ред. от 31.03.2006 от 31.03.2006 N 65-па)
- документы о работе (службе, учебе) родителей (усыновителей).
(ред. от 31.03.2006 N 65-па)
Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются:
