В течение подготовительного этапа планируется провести республиканский семинар-совещание "Бюджетная реформа и бюджетный учет в секторе государственного управления Российской Федерации. Инструкция по бюджетному учету и единый план счетов бюджетного учета". На семинаре планируется рассмотреть основные направления бюджетной реформы, принципы, положенные в основу новой инструкции по бюджетному учету, принципы формирования единого плана счетов бюджетного учета. На семинар планируется пригласить ответственных сотрудников Министерства финансов России для передачи бухгалтерским работникам республики информации, что называется "из первых уст".
Для точного планирования необходимых финансовых средств для оснащения и переоснащения рабочих мест бухгалтерских работников планируется провести мониторинг их компьютерного обеспечения в разрезе муниципальных образований и органов государственной власти республики. На основе проведенного мониторинга разрабатывается календарный план-график автоматизации рабочих мест бюджетного учета. Параллельно формализуются требования к программному обеспечению автоматизации бюджетного учета, которые кладутся в основу конкурсной документации на проведение открытого тендера на выполнение работ по автоматизации бюджетного учета.
На подготовительном этапе основная нагрузка ложится на сотрудников государственного заказчика, которые подготовительную часть работы выполняют в рамках должностных обязанностей и разовых поручений. Подготовительный этап заканчивается объявлением тендера на выполнение работ Подпрограммы и определением победителя тендера на выполнение работ по автоматизации бюджетного учета.
В середине подготовительного этапа согласно ранее утвержденного графика проводится обучение (переподготовка) бухгалтерских работников, бюджетные организации муниципальных образований производят компьютерное переоснащение и модернизацию рабочих мест бухгалтерских работников. В рамках реализации государственного контракта с победителем тендера осуществляется приобретение необходимого количества лицензий на выбранное на конкурсной основе программное обеспечение автоматизации бюджетного учета. В соответствии с приказом Министра финансов Российской Федерации от 26 августа 2004 года N 70Н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" определен конечный срок данного этапа, 1 октября 2005 года, к этой дате в основном должен быть завершен процесс по переводу бюджетных организаций к учету по новой Инструкции. Основной этап включает мероприятия по реализации положений Инструкции по бухгалтерскому учету и полную его автоматизацию. Последним запланированным мероприятием является проверка государственным заказчиком Подпрограммы готовности бюджетных организаций республики к реальному и полноценному применению Инструкции по бюджетному учету.