ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
от 16 ноября 2004 года N 46-ЗС
Об экономической поддержке средств массовой информации в Алтайском крае
Документ утратил силу с 1 января 2009 года на основании закона Алтайского края от 17 ноября 2008 года N 107-ЗС "О признании утратившими силу законов Алтайского края".
Принят постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 9 ноября 2004 года N 409.
Опубликован: газета "Алтайская правда" от 20 ноября 2004 года N 327 с. 3; Сборник законодательства Алтайского края 2004 год N 103 с. 67.
Вступил в силу 1 января 2005 года.
{ Изменения:
1. Закон Алтайского края от 1 декабря 2005 года N 104-ЗС (вступление в силу 1 января 2006 года).
2. Закон Алтайского края от 4 июля 2006 года N 56-ЗС (вступление в силу 13 июля 2006 года);
3. Закон Алтайского края от 8ноября 2007 года N 110-ЗС.
}
{ Новая редакция с изменениями от 8 ноября 2007 года. }
Настоящий Закон регулирует порядок экономической поддержки средств массовой информации, выходящих в свет (в эфир) на территории Алтайского края, за исключением средств массовой информации политических партий и движений, рекламного и эротического характера, и направлен на обеспечение конституционного права граждан на получение полной и объективной информации.
В настоящем Законе используются следующие понятия:
городская газета - газета, издаваемая и распространяемая на территории городского округа (с численностью населения не более 500 тысяч человек) Алтайского края, зарегистрированная в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-I "О средствах массовой информации" в качестве средства массовой информации;
грант Алтайского края в сфере средств массовой информации (далее - грант) - средства краевого бюджета, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основах для производства социально значимых материалов и программ печатным и электронным средствам массовой информации, редакции или издатели которых являются юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и формы собственности;
краевой реестр районных и городских газет (далее - реестр) - перечень районных и городских газет, издаваемых и распространяемых в Алтайском крае, формируемый в соответствии с настоящим Законом;
районная газета - газета, издаваемая и распространяемая на территории муниципального района или муниципальных районов Алтайского края, зарегистрированная в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-I "О средствах массовой информации" в качестве средства массовой информации;
электронное средство массовой информации - телекомпания, радиокомпания или телерадиокомпания, осуществляющие производство и распространение массовой информации на территории Алтайского края.
{ Статья 2 изложена в редакции закона Алтайского края от 8 ноября 2007 года N 110-ЗС. }
1. Экономическая поддержка осуществляется путем выделения средств из краевого бюджета на следующие цели:
1) развитие материально-технической базы;
2) оплата в размере до 100 процентов расходов на профессиональную переподготовку работающих журналистов, проведение учебных семинаров;
3) оплата в размере до 100 процентов фактических затрат полиграфических услуг редакциям (издательствам) районных и городских газет, издаваемых и распространяемых соответственно на территории муниципального района и городского округа с численностью населения 15 тысяч человек и менее;
4) оплата в размере до 50 процентов фактических затрат полиграфических услуг редакциям (издательствам) районных и городских газет, издаваемых и распространяемых соответственно на территории муниципального района и городского округа с численностью населения более 15 тысяч человек;
5) оплата в размере до 100 процентов стоимости газетной бумаги и оплата почтовой пересылки обязательных экземпляров в соответствии с законом Алтайского края от 6 апреля 2001 года N 15-ЗС "Об обязательном экземпляре документов Алтайского края";
6) обеспечение уставной деятельности краевых государственных учреждений, осуществляющих производство и выпуск средств массовой информации.
{ Часть 1 статьи 3 изложена в редакции закона Алтайского края от 4 июля 2006 года N 56-ЗС (вступление в силу 13 июля 2006 года). }
2. Экономическая поддержка также осуществляется в виде грантов, предназначенных для подготовки и размещения в средствах массовой информации материалов по следующим направлениям:
1) права и свободы человека и гражданина;
2) экономическое развитие и социальное партнерство;
3) развитие агропромышленного комплекса и алтайского села;
4) развитие социальной сферы, проблемы людей с ограниченными возможностями, пропаганда здорового образа жизни;
5) наука, культура и молодежь;
6) природоохранная деятельность;
7) трудовые достижения людей, вносящих большой вклад в социально-экономическое развитие Алтайского края.
Общая сумма грантов по каждому направлению составляет 500 тысяч рублей. В случае нераспределения средств по одному или более направлениям допускается их использование для предоставления грантов по другим указанным направлениям.
{ Часть 2 статьи 3 изложена в редакции закона Алтайского края от 1 декабря 2005 года N 104-ЗС (вступление в силу 1 января 2006 года). }
3. Материалы и программы, указанные в части 2 настоящей статьи, не должны содержать рекламы деятельности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, в них не должны упоминаться коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, а также конкретные марки (модели, артикулы) их товаров, равно как и марки (модели, артикулы) товаров, являющихся результатом предпринимательской деятельности некоммерческих организаций.
1. Экономическая поддержка печатных средств массовой информации, являющихся источниками официального опубликования правовых актов и иной официальной информации органов государственной власти Алтайского края (газеты "Алтайская правда", бюллетеня "Сборник законодательства Алтайского края"), осуществляется в форме, предусмотренной частью 1 статьи 3 настоящего Закона.
2. Дополнительно к мерам экономической поддержки, предусмотренным частью 1 статьи 3 настоящего Закона, газете "Алтайская правда" компенсируются затраты на оплату услуг по доставке физическим лицам в размере до 50 процентов фактических затрат, бюллетеню "Сборник законодательства Алтайского края" выделяются средства на оплату полиграфических услуг в размере 100 процентов затрат. Порядок компенсации затрат на оплату услуг по доставке физическим лицам утверждается главой администрации Алтайского края.
{ Часть 2 статьи 4 изложена в редакции закона Алтайского края от 1 декабря 2005 года N 104-ЗС (вступление в силу 1 января 2006 года). }
Экономическая поддержка районных и городских газет осуществляется в форме, предусмотренной частью 1 статьи 3 настоящего Закона, и оказывается районным и городским газетам, внесенным в реестр. В случае приостановления или прекращения в установленном законодательством порядке деятельности районной или городской газеты, включенной в реестр, экономическая поддержка такой газеты приостанавливается или прекращается { в редакции закона Алтайского края от 8 ноября 2007 года N 110-ЗС (вступление в силу 24 ноября 2007 года) }.
{ Слова "администрация Алтайского края" в соответствующем падеже заменены словами "Администрация Алтайского края" в соответствующем падеже; слова "комитет администрации Алтайского края по печати и информации" в соответствующем падеже заменены словами "управление Алтайского края по печати и информации" в соответствующем падеже на основании закона Алтайского края от 8 ноября 2007 года N 110-ЗС (вступление в силу 24 ноября 2007 года). }
1. Реестр формируется и ежегодно уточняется Администрацией Алтайского края, утверждается Алтайским краевым Советом народных депутатов.
2. Предложения о внесении районных и городских газет в реестр формируются Краевой комиссией по формированию реестра (далее - комиссия) и вносятся в Администрацию Алтайского края не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.
3. Комиссия формируется из четырех депутатов Алтайского краевого Совета народных депутатов, четырех представителей Администрации Алтайского края и одного представителя Союза журналистов Алтайского края (по согласованию).
4. Комиссия действует на основании положения, утвержденного главой Администрации Алтайского края.
5. Правом внесения заявок в комиссию обладают учредители или соучредители районных и городских газет в лице органов государственной власти Алтайского края или органов местного самоуправления с предварительным заключением управления Алтайского края по печати и информации.
6. Сбор и подготовку материалов для рассмотрения на комиссии ведет управление Алтайского края по печати и информации.
7. В реестр может быть включена районная или городская газета при соблюдении следующих условий:
одним из учредителей районной или городской газеты является орган государственной власти Алтайского края или орган местного самоуправления;
редакция (издательство) районной или городской газеты является юридическим лицом.
{ Часть 7 статьи 6 изложена в редакции закона Алтайского края от 4 июля 2006 года N 56-ЗС (вступление в силу 13 июля 2006 года). }
1. Расходы на реализацию настоящего Закона являются составной частью краевого бюджета и предусматриваются в нем ежегодно отдельной строкой с указанием объемов средств экономической поддержки печатным средствам массовой информации, предусмотренным в статье 4 настоящего Закона, краевым государственным учреждениям - средствам массовой информации, районным и городским газетам, а также с указанием объемов средств, выделяемых в виде грантов.
2. Финансирование печатных средств массовой информации в Алтайском крае производится управлением Алтайского края по печати и информации { в редакции закона Алтайского края от 8 ноября 2007 года N 110-ЗС (вступление в силу 24 ноября 2007 года) }.
3. Управление Алтайского края по печати и информации производит распределение полученных средств между районными и городскими газетами с учетом их финансового и экономического состояния в соответствии с порядком, утвержденным Алтайским краевым Советом народных депутатов { в редакции закона Алтайского края от 8 ноября 2007 года N 110-ЗС (вступление в силу 24 ноября 2007 года) }.
4. Вмешательство органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления в профессиональную деятельность районных и городских газет при распределении средств, выделенных из краевого бюджета, не допускается.
Экономическая поддержка электронных средств массовой информации, на которые распространяется действие настоящего Закона, осуществляется исключительно в форме, предусмотренной частью 2 статьи 3 настоящего Закона.
{ Слова "администрация Алтайского края" в соответствующем падеже заменены словами "Администрация Алтайского края" в соответствующем падеже на основании закона Алтайского края от 8 ноября 2007 года N 110-ЗС (вступление в силу 24 ноября 2007 года). }
1. Гранты предоставляются Администрацией Алтайского края в соответствии с порядком, утвержденным Алтайским краевым Советом народных депутатов.
2. Конкурс проводится конкурсной комиссией - Экспертным советом по грантам Алтайского края в сфере средств массовой информации, который состоит из 11 человек:
четырех депутатов Алтайского краевого Совета народных депутатов;
четырех представителей от Администрации Алтайского края;
Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае (либо его представителя);
одного представителя от Союза журналистов Алтайского края (по согласованию);
одного представителя от Алтайской краевой профсоюзной организации работников культуры (по согласованию).
3. Положение об Экспертном совете по грантам Алтайского края в сфере средств массовой информации утверждается главой Администрации Алтайского края.
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) закон Алтайского края от 10 ноября 1996 года N 54-ЗС "Об экономической поддержке районных и городских газет Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 1996, N 7(27));
2) закон Алтайского края от 1 июня 2000 года N 25-ЗС "О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края "Об экономической поддержке районных и городских газет Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 2000, N 50);
3) закон Алтайского края от 10 апреля 2001 года N 20-ЗС "О внесении дополнений в закон Алтайского края "Об экономической поддержке районных и городских газет Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 2001, N 60);
4) закон Алтайского края от 1 ноября 2001 года N 74-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "Об экономической поддержке районных и городских газет Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 2001, N 67);
5) закон Алтайского края от 31 декабря 2003 года N 86-ЗС "О внесении изменения в закон Алтайского края "Об экономической поддержке районных и городских газет Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 2003, N 92, часть 1).
Глава администрации Алтайского края М.С. Евдокимов