ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 ноября 2004 года N 183-ОЗ
О внесении изменений в Областной закон "О библиотеках и библиотечных фондах в Свердловской области"
Принят
Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
16 ноября 2004 года
Одобрен
Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
23 ноября 2004 года
Статья 1
Внести в Областной закон от 21 апреля 1997 года N 25-ОЗ "О библиотеках и библиотечных фондах в Свердловской области" ("Областная газета", 1997, 29 апреля, N 63) с изменениями, внесенными Областным законом от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета", 1998, 24 ноября, N 212) и Законом Свердловской области от 28 марта 2001 года N 29-ОЗ ("Областная газета", 2001, 3 апреля, N 65), следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Областным законом
Настоящим Областным законом регулируются отношения, связанные с организацией библиотечного обслуживания населения в Свердловской области.";
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Областном законе
В настоящем Областном законе применяются следующие основные понятия:
1) библиотека - информационная, культурная, образовательная организация либо структурное подразделение организации, располагающие организованным фондом тиражированных документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам;
2) общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии;
3) библиотечное дело - отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек;
4) документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования;
5) пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;
6) централизованная библиотечная система - добровольное объединение библиотек в структурно-целостное образование.";
3) статью 3 признать утратившей силу;
4) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Организация библиотечного обслуживания населения в Свердловской области
Организация библиотечного обслуживания населения в Свердловской области в соответствии с федеральным законом осуществляется органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.";
5) главу II изложить в следующей редакции:
"Глава II. Компетенция органов государственной власти Свердловской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения
Статья 5. Компетенция Законодательного Собрания Свердловской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения
Законодательное Собрание Свердловской области:
1) осуществляет законодательное регулирование отношений, связанных с организацией библиотечного обслуживания населения в Свердловской области;
2) принимает долгосрочные областные государственные целевые программы по развитию библиотечного обслуживания населения;
3) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением областных законов, регулирующих отношения, связанные с организацией библиотечного обслуживания населения в Свердловской области;
4) осуществляет другие полномочия в сфере организации библиотечного обслуживания населения в соответствии с федеральными и областными законами.
Статья 6. Компетенция Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения
1. Губернатор Свердловской области:
1) определяет в Бюджетном послании на очередной финансовый год приоритеты финансирования мероприятий, связанных с организацией библиотечного обслуживания населения в Свердловской области;
2) организует исполнение областных законов, регулирующих отношения, связанные с организацией библиотечного обслуживания населения в Свердловской области;
3) осуществляет другие полномочия в сфере организации библиотечного обслуживания населения в Свердловской области в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Свердловской области.
2. Правительство Свердловской области:
1) обеспечивает исполнение областных законов, регулирующих отношения, связанные с организацией библиотечного обслуживания населения в Свердловской области;
2) принимает краткосрочные областные государственные целевые программы по развитию библиотечного обслуживания населения;
3) присваивает специальным областным государственным библиотекам статус специальных центральных областных государственных библиотек;
4) определяет с учетом потребностей Свердловской области виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра Свердловской области;
5) устанавливает порядок формирования библиотечных фондов областных государственных библиотек, правила использования, хранения, учета и систематизации документов, входящих в библиотечные фонды областных государственных библиотек;
6) утверждает перечень основных услуг, оказываемых населению бесплатно общедоступными областными государственными библиотеками;
7) осуществляет другие полномочия в сфере организации библиотечного обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Свердловской области.
Статья 7. Компетенция уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения:
1) принимает меры, направленные на обеспечение доступности библиотечного обслуживания населения в Свердловской области областными государственными библиотеками;
2) организует формирование библиотечных фондов областных государственных библиотек и осуществляет контроль за обеспечением их сохранности;
3) организует научные исследования в сфере библиотечного обслуживания населения и методическое обеспечение областных государственных библиотек;
4) направляет высшим органам государственной власти Свердловской области предложения о создании, реорганизации и (или) ликвидации областных государственных библиотек, направляет органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предложения о создании, реорганизации и (или) ликвидации муниципальных библиотек;
5) оказывает органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, содействие в организации библиотечного обслуживания населения;
6) организует подготовку и повышение квалификации работников областных государственных библиотек;
7) осуществляет другие полномочия в сфере организации библиотечного обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Свердловской области.";
6) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Виды библиотек, создаваемых в Свердловской области
1. В Свердловской области могут создаваться государственные библиотеки, муниципальные библиотеки и частные библиотеки.
Основные виды библиотек устанавливаются федеральным законом.
2. В соответствии с федеральным законом библиотеки могут быть самостоятельными организациями или структурными подразделениями организаций.";
7) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Областные государственные библиотеки
1. Областные государственные библиотеки создаются, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и областным законодательством об управлении государственной собственностью Свердловской области.
Размещение областных государственных библиотек должно производиться с учетом их территориальной доступности для населения. Областные государственные библиотеки организуют библиотечное обслуживание пользователей библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, с применением заочных и внестационарных форм обслуживания.
2. Областные государственные библиотеки оказывают услуги по библиотечному, информационному и справочно-библиографическому обслуживанию пользователей библиотек в соответствии с государственными заданиями Свердловской области, доводимыми до них в порядке, установленном законодательством Свердловской области.";
8) дополнить главу III статьей 9_1 следующего содержания:
"Статья 9_1. Универсальные и специальные областные государственные библиотеки
1. Универсальные областные государственные библиотеки создаются для библиотечного обслуживания на условиях общедоступности.
2. Специальные областные государственные библиотеки создаются по отраслевому принципу либо для библиотечного обслуживания особых групп пользователей библиотек.";
9) заголовок статьи 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Центральные областные государственные библиотеки и центральные библиотеки муниципальных образований в Свердловской области";
10) пункт 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"1. Статусом центральной универсальной областной государственной библиотеки наделяется государственное учреждение культуры "Свердловская областная универсальная научная библиотека имени В.Г.Белинского.";
11) пункт 2 статьи 10 признать утратившим силу;
12) в пункте 3 статьи 10 слово "областной" заменить словами "универсальной областной государственной";
13) в подпункте 2 пункта 3 статьи 10 слова "на основе областного обязательного экземпляра, документов" заменить словами "за счет получения обязательного экземпляра Свердловской области";
14) статью 10 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4. Специальным областным государственным библиотекам Правительством Свердловской области может быть присвоен статус специальных центральных областных государственных библиотек.
Основной функцией специальных центральных областных государственных библиотек является формирование наиболее полных специализированных библиотечных фондов.
5. В соответствии с федеральным законом органы местного самоуправления поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, могут присваивать ведущей универсальной библиотеке соответствующего поселения статус центральной районной библиотеки.
В соответствии с федеральным законом органы местного самоуправления городских округов могут присваивать ведущей универсальной библиотеке соответствующего городского округа статус центральной городской библиотеки.";
15) статью 12 признать утратившей силу;
16) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Централизованная библиотечная система в Свердловской области
Создание централизованной библиотечной системы в Свердловской области осуществляется в соответствии с законодательством об ассоциациях (союзах) некоммерческих организаций.";
17) статью 14 изложить в следующей редакции:
