Недействующий

О Комплексной программе экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы

Таблица 1.1


(по данным Комгосстата Чувашии)

Показатель

Абсолютный

Среднедушевой (удельный)

ед. изм.

ЧР

РФ

доля ЧР в РФ

ед. изм.

ЧР

РФ

отношение ЧР к РФ

Территория

тыс. км2

18,3

17 075,4

0,1%

Численность постоянного населения (в среднегодовом исчислении)

млн. человек

1,35

143,1

0,9%

Валовой региональный продукт

млрд. рублей

34,6

10863,4

0,4%

на душу населения, тыс. рублей

25,6

62,6

40,9%

Объем промышленной продукции

млрд. рублей

30,8

6868

0,4%

на душу населения, тыс. рублей

22,8

48,0

47,5%

Продукция сельского хозяйства

млрд. рублей

10,77

1049,8

1,0%

на душу населения, тыс. рублей

7,98

7,3

109,3%

Внешнеторговый оборот

млрд. долл. США

0,14

167,5

0,1%

на душу населения, тыс. долл. США

0,1

1,1

9,1%

Инвестиции в основной капитал

млрд. рублей

7,5

1758,7

0,4%

на душу населения, тыс. рублей

5,6

12,3

45,5%

Ввод в действие жилых домов (общая площадь)

млн. м2

0,5

33,8

1,5%

на 1 тыс. населения, м2

381,7

236,2

161,6%

Оборот розничной торговли

млрд. рублей

15,8

3719,0

0,4%

на душу населения, тыс. рублей

11,7

26,0

45%

Доля убыточных организаций

шт.

-

-

-

в % от общего числа крупных и средних предприятий

38,5

43,4*

88,7%

Доходы консолидированного бюджета

млрд. рублей

9,0

3515,6

0,3%

на душу населения, тыс. рублей

6,7

24,6

27,1%

Численность зарегистрированных безработных (на конец года)

млн. человек

0,014

1,3

1,1%

уровень зарегистрированной безработицы, % от экономически активного населения

2,0

1,7

117,6%

Численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума

млн. человек

0,57

38,5

1,5%

уровень бедности, % от общей численности населения

42,2

25,0

169%

Денежные доходы в месяц

на душу населения, рублей

2000,9

3887

51,5%

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата

одного работника, рублей

2468,9

4426

55,8%

Средний размер назначенных месячных пенсий

одного пенсионера, рублей

1229,8

1380,0

89,1%

Естественная убыль населения

тыс. человек

-6,8

-934,6

0,7%

Коэффициент естественного прироста населения, человек на 1 тыс. населения

-5,1

-6,5

78,5%

Основными характерными проблемами, отражающими специфику социально-экономического развития Чувашской Республики, требующими решения программными методами, являются:

1. Высокая дотационность консолидированного бюджета Чувашской Республики, низкий уровень бюджетной обеспеченности. Так, в 2002 году собственные доходы консолидированного бюджета Чувашской Республики составили 55,5 % к общим доходам, бюджетная обеспеченность на душу населения - 6,7 тыс. рублей (27 % от среднероссийского уровня).

2. Отставание уровня жизни населения от среднероссийских показателей. В республике значительно выше, чем в среднем по России, доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума: 42,2 % против 25 %. Средняя заработная плата в 2002 г. составляла 55,8 % к среднероссийскому показателю, средний размер начисленной пенсии - 89,1 %. Несмотря на то, что по темпам роста заработной платы и среднедушевого дохода республика находится на уровне других регионов Приволжского федерального округа (табл. 1.7. и 1.8), по абсолютным показателям республика находится на 12 месте из 14 регионов. Недостаточно развит рынок платных услуг населению, структура и качество предоставляемых услуг не соответствуют потребностям населения, прежде всего в сельской местности.

Низок уровень газификации в сельской местности, обеспеченность водопроводом и канализацией. Техническое состояние инженерной инфраструктуры Чувашской Республики характеризуется высоким (60 % и более) уровнем износа, около четверти основных фондов жилищно-коммунального хозяйства отслужили свой срок полностью.

3. Важной для республики остается проблема ликвидации имеющихся негативных последствий от строительства Чебоксарской ГЭС. Продолжается подтопление прибрежных территорий, ухудшается качество питьевой воды, необходимо строительство жилья для переселения жителей из зоны подтопления и осуществление противооползневых мероприятий.

4. Структура производственного потенциала не является оптимальной, велико количество предприятий с устаревшим технологическим укладом и низкой конкурентоспособностью выпускаемой продукции. Основными проблемами остаются изношенность основных фондов предприятий, имеющиеся неиспользуемые производственные мощности, недостаточные темпы обновления основных фондов и низкая инновационная восприимчивость предприятий, отсутствие высококвалифицированных управленческих кадров, неразвитая научная и инновационная база.

Неразвиты в республике комплексирующие отрасли в части переработки сельскохозяйственной продукции и ресурсов леса: практически отсутствуют комплексные технологические циклы, включающие в себя производство, заготовку, переработку и хранение продукции. Необходимо повышение доли республики на общероссийском рынке овощей, картофеля, зерна, молока, мяса, хмеля, конопли, рапса и продукции их переработки.

Недостаточно развита предпринимательская деятельность, особенно в сельской местности: численность занятых на малых предприятиях республики составляет 7,2 % (в среднем по России - 12,1 %).

5. Существенное различие в уровне социально-экономического развития муниципальных образований. Слабое развитие промышленного производства в малых городах и поселках городского типа при чрезмерной территориальной концентрации промышленности в гг. Чебоксары (68 %) и Новочебоксарске (11 %). В последние годы остается значительной территориальная дифференциация муниципальных образований по темпам наращивания производственного потенциала, бюджетной обеспеченности собственными доходами, уровню развития инженерной инфраструктуры, сферы обслуживания, качеству предоставляемых социальных благ и услуг.

Решение указанных проблем требует согласованных действий Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Чувашской Республики и органов местного самоуправления при реализации комплексных мероприятий настоящей Программы на основе эффективного использования производственно-технического потенциала, природных и кадровых ресурсов республики.

Количественные характеристики и описание проблем по отраслям и сферам деятельности подробно приведены в таблице 1.25.

Важнейшим приоритетом правительственной политики Чувашской Республики в социальной сфере является увеличение инвестиций в человеческий капитал, прежде всего в образование и здравоохранение.