ЗАКОН
КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 23 августа 2004 года N 42
Об избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа
______________________________________________
Утратил силу с 29 июня 2007 года на основании
Закона Пермского края от 20 февраля 2007 года N 3-ПК
_______________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Коми-Пермяцкого автономного округа от 17 февраля 2005 года N 9 (Парма, N 49-50, 01.03.2005).
____________________________________________________________________
Принят Законодательным Собранием
Коми-Пермяцкого автономного округа 17 августа 2004 года
Глава I. Общие положения
Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
Настоящий Закон определяет правовые основы организации и деятельности избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа.
В случае внесения в настоящий Закон изменений и дополнений, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов, референдума, в период проведения избирательной кампании, кампании референдума, они применяются к выборам, референдуму, назначенным после вступления в силу изменений и дополнений.
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 2. Правовая основа организации деятельности избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа
1. Избирательная комиссия Коми-Пермяцкого автономного округа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Коми-Пермяцкого автономного округа, настоящим Законом, другими законами Коми-Пермяцкого автономного округа, иными нормативными правовыми актами, в том числе постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятыми в пределах ее компетенции.
2. Если нормы закона Коми-Пермяцкого автономного округа, иные нормативные правовые акты противоречат Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", применяются нормы федерального закона.
3. Принимаемые избирательной комиссией Коми-Пермяцкого автономного округа решения, связанные с обеспечением реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, референдума, подлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные федеральными законами, законами Коми-Пермяцкого автономного округа.
Статья 3. Назначение избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа
1. Избирательная комиссия Коми-Пермяцкого автономного округа обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляет подготовку и проведение выборов, референдума в Коми-Пермяцком автономном округе.
2. При проведении референдума Российской Федерации, референдума Коми-Пермяцкого автономного округа избирательная комиссия Коми-Пермяцкого автономного округа действует в качестве комиссии референдума.
3. Избирательная комиссия Коми-Пермяцкого автономного округа обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
4. Избирательная комиссия Коми-Пермяцкого автономного округа вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти Коми-Пермяцкого автономного округа. Указанные органы, в соответствии с федеральным законом обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах избирательную комиссию Коми-Пермяцкого автономного округа. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
5. Избирательная комиссия Коми-Пермяцкого автономного округа обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
6. Избирательная комиссия Коми-Пермяцкого автономного округа в порядке, предусмотренном законодательством, а также решениями Центральной избирательной комиссии, принимает участие в создании и использовании государственной автоматизированной информационной системы.
7. Избирательная комиссия Коми-Пермяцкого автономного округа принимает решение о порядке использования государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов в органы государственной власти, референдума округа, муниципальных выборов, местного референдума. При использовании государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств, в том числе при регистрации (учете) и составлении списков избирателей, участников референдума, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, референдума, избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств).
Статья 4. Принципы деятельности избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа
1. Деятельность избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа осуществляется коллегиально.
2. При подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, деятельность избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа осуществляется открыто и гласно.
3. Избирательная комиссия Коми-Пермяцкого автономного округа в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Статья 5. Правовой статус избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа
1. Избирательная комиссия Коми-Пермяцкого автономного округа является государственным органом Коми-Пермяцкого автономного округа.
2. Избирательная комиссия Коми-Пермяцкого автономного округа является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
3. Избирательная комиссия Коми-Пермяцкого автономного округа вправе в порядке, установленном законодательством, осуществлять деятельность, в том числе издательскую, связанную с обеспечением избирательных прав граждан и права на участие в референдуме, правовым просвещением избирателей и участников референдума при подготовке и проведении выборов, референдума, а также с решением иных вопросов развития избирательной системы.
4. Избирательная комиссия Коми-Пермяцкого автономного округа может иметь официальный печатный орган и размещать информацию в телекоммуникационных сетях общего пользования.
5. Избирательная комиссия Коми-Пермяцкого автономного округа не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
6. Избирательная комиссия Коми-Пермяцкого автономного округа имеет гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.
7. Избирательная комиссия Коми-Пермяцкого автономного округа может иметь свою символику (вымпел, эмблема), может учреждать Почетную грамоту избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа.
8. В соответствии с Уставом Коми-Пермяцкого автономного округа, избирательная комиссия Коми-Пермяцкого автономного округа обладает правом законодательной инициативы.
Статья 6. Взаимодействие избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа с государственными органами, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами
1. В соответствии с федеральными законами государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
2. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
3. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссии бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном законодательством, избирателей, участников референдума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссии необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссии в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссии бесплатно.
5. В соответствии с федеральными законами решения и иные акты избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Коми-Пермяцкого автономного округа, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные акты комиссии не подлежат государственной регистрации.
Статья 7. Срок полномочий избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа
1. Избирательная комиссия Коми-Пермяцкого автономного округа действует на постоянной основе. Срок полномочий комиссии составляет 4 года.
2. Срок полномочий избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа исчисляется со дня ее первого заседания. Полномочия комиссии прекращаются со дня первого заседания комиссии в новом составе.
3. Если срок полномочий комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которой она участвует, срок полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания Коми-Пермяцкого автономного округа.
Глава II. Состав и порядок формирования избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа
Статья 8. Принципы и сроки формирования избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа
1. Формирование избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа проводится открыто и гласно, в предусмотренные настоящим Законом сроки.
2. Избирательная комиссия Коми-Пермяцкого автономного округа формируется в составе 12 членов комиссии с правом решающего голоса.
3. Формирование избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа осуществляется Законодательным Собранием Коми-Пермяцкого автономного округа и главой Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа на основе предложений субъектов выдвижения, указанных в настоящем Законе.
4. В целях обеспечения соблюдения требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" о составе и порядке формирования избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа, назначению членов комиссии может предшествовать проведение консультаций в порядке, установленном Законодательным Собранием Коми-Пермяцкого автономного округа и главой Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа, взаимным соглашением сторон.
5. Законодательное Собрание Коми-Пермяцкого автономного округа и глава Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа принимают соответствующие акты о формировании избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа и официально опубликовывают их в средствах массовой информации не позднее чем за 60 дней до даты истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава.
6. Формирование избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа должно быть произведено не позднее чем за 15 дней до даты истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава.
7. Назначение члена избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа взамен досрочно выбывшего должно быть произведено не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее 10 дней со дня прекращения полномочий.
Статья 9. Предложения по составу избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа
1. Предложения по составу избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа вносятся после официального опубликования решения о ее формировании. Срок для внесения предложений - один месяц.
2. Предложения по составу комиссии вносятся политическими партиями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Коми-Пермяцкого автономного округа, общественными объединениями, представительными органами местного самоуправления, избирательной комиссией Коми-Пермяцкого автономного округа предыдущего состава, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При внесении предложений по составу комиссии должны учитываться требования, установленные действующим законодательством.
3. В состав избирательной комиссии может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока.
Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав комиссии.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Коми-Пермяцкого автономного округа право внесения предложений по кандидатурам в состав комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Коми-Пермяцкого автономного округа последнего созыва.
5. Право внесения предложения по кандидатуре сохраняется за соответствующей политической партией, избирательным блоком, если полномочия члена избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа, назначенного по их представлению в соответствии с пунктом 2 статьи 10 настоящего Закона, прекращены досрочно.
6. Предложения политических партий, избирательных блоков, общественных объединений по кандидатурам в состав комиссии должны быть оформлены решением уполномоченного на то органа. Предложения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа, представительного органа местного самоуправления оформляются постановлением, решением.
7. К постановлению о внесении предложения по кандидатуре члена избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа должны быть приложены сведения о кандидате биографического характера, в том числе сведения об образовании, основном месте работы, о наличии гражданства Российской Федерации, семейном положении, о неснятых или непогашенных судимостях, о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах на основании вступившего в законную силу решения (постановления) суда, а также об опыте работы по организации и проведению выборов, референдумов с указанием, когда и в какой избирательной комиссии работал.
8. Политическая партия при внесении предложения о кандидатуре в состав избирательной комиссии Коми-Пермяцкого автономного округа представляет:
а) нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным на это органом партии выписку из действующего устава (либо нотариально удостоверенную или заверенную уполномоченным на это органом партии копию действующего устава) политической партии о том, какие полномочные (руководящие) органы политической партии вносят предложения о кандидатурах в состав избирательных комиссий, предусмотрена ли в уставе возможность внесения кандидатур в состав избирательной комиссии региональными отделениями, иными подразделениями и, если это предусмотрено, какой полномочный (руководящий) орган регионального отделения, иного структурного подразделения уполномочен принимать такое решение. Если в уставе эти полномочия делегируются какому-либо иному органу партии, - выписка из устава о том, какому органу делегируются полномочия;
