ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2004 года N 419
О взаимодействии органов государственной власти и местного самоуправления при использовании автоматизированных информационных систем, созданных в рамках республиканской целевой программы "Развитие информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения в Республике Саха (Якутия) до 2005 года"
В целях обеспечения органов государственной власти и местного самоуправления Республики Саха (Якутия) статистической и аналитической информацией, создания информационно-телекоммуникационной инфраструктуры их взаимодействия, Правительство Республики Саха (Якутия),
постановляет:
1. Утвердить:
перечень автоматизированных информационных систем, созданных в рамках
республиканской целевой программы "Развитие информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения в Республике Саха (Якутия) до 2005 года", принятых в промышленную эксплуатацию для использования органами государственной и муниципальной власти (приложение 1);
регламент работы информационной системы "Централизованное хранилище данных показателей социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)" и порядок доступа к ней органов государственной власти (приложение 2).
2. Государственному учреждению "Республиканское информационно-консалтинговое агентство при Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)" (Бравин А.Д.):
оформить созданные системы, информационные и телекоммуникационные ресурсы в республиканскую собственность в установленном порядке;
предусмотреть в рамках республиканской целевой программы "Развитие информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения в Республике Саха (Якутия) до 2005 года" мероприятия по тиражированию проекта "Информационно-телекоммуникационная система казначейского исполнения бюджета по Мегино-Кангаласскому улусу и Администрации МО "Мегино-Кангаласский улус" в улусах, имеющих цифровой канал связи с г. Якутском;
внести в четвертом квартале 2004 года на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) согласованный с Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия) (Ефимов В.П.), Министерством финансов Республики Саха (Якутия) (Березкин Э.Б.) вопрос об организации послегарантийной эксплуатации принятых систем и сопровождения их программно-технических средств;
разработать регламент доступа хозяйствующих субъектов и граждан к государственным информационным и телекоммуникационным ресурсам, представляемых данными системами, нормативы оплаты за предоставление государственных информационных и телекоммуникационных ресурсов негосударственным структурам и внести их на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) в первом квартале 2005 года.
3. Комиссии по информатизации Координационного совета по информатизации и защите информации при Президенте Республики Саха (Якутия) (Николаева Л.А.) подготовить и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) в первом квартале 2005 года:
предложения по усовершенствованию системы управления в сфере информатизации органов государственной власти;
проект Республиканского Закона "О государственных информационных ресурсах и информационном обеспечении органов государственной власти в Республике Саха (Якутия)".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Алексеева А.Н.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.Борисов
ПЕРЕЧЕНЬ
автоматизированных информационных систем, принятых в промышленную эксплуатацию для использования органами государственной и муниципальной власти
1. Информационно-аналитическая система мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).
2. Информационный центр при Президенте Республики Саха (Якутия).
3. Информационно-телекоммуникационная система казначейского исполнения бюджета по Мегино-Кангаласскому улусу и Администрации муниципального образования "Мегино-Кангаласский улус" (пилотный проект).
4. Централизованное хранилище данных показателей социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).
РЕГЛАМЕНТ
работы информационной системы "Централизованное хранилище данных показателей социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)" и порядок доступа к ней органов государственной власти
1.1. Настоящий регламент определяет порядок взаимодействия и использования информационной системы "Централизованное хранилище данных показателей социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)" (далее ЦХД) по представлению информации для обеспечения работы органов государственной власти Республики Саха (Якутия).
1.2. В Централизованное хранилище данных Республики Саха (Якутия) загружены:
а) агрегированные данные начиная с 2000 года (годовые), оперативные с начала 2004 года по перечню показателей, предусмотренных согласно объема регламентированного рамками Госзаказа на 2004 год, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.02.2004 N 72;
б) нормативно-справочная информация (далее НСИ):
Общероссийский классификатор административно-территориальных образований (ОКАТО);
Общероссийский классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ); Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД);
Общероссийский классификатор продукции (ОКП);
Общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ);
Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН);
Общероссийский классификатор форм собственности (ОКФС);
Общероссийский классификатор стран мира (ОКСМ);
Общероссийский классификатор предприятий и организаций (ОКПО);
типы предприятий (ТИР);
специфика (СПЕЦ);
периодичность (ПЕРИОД).
1.3. Термины, используемые в настоящем Регламенте, их определение: : Пользователь ЦХД - субъект, обращающийся к ЦХД и пользующийся ею;
служба эксплуатации ЦХД - группа лиц, осуществляющая загрузку, актуализацию и ведение ЦХД (осуществляет служба эксплуатации Комитета государственной статистики Республики Саха (Якутия);
глобальный администратор службы эксплуатации ЦХД - лицо, в обязанности которого входит: обеспечение мероприятий по безопасности ЦХД, контроль за соблюдением сроков предоставления информации, работа с электронными коммуникациями;
локальный администратор ЦХД - лицо, в обязанности которого входит: представление службе эксплуатации ЦХД перечня показателей в пределах Госзаказа, информирование службы эксплуатации об обнаружении несоответствий, неточностей и т.д., формирование витрины данных для пользователей;
витрина данных - это средство отображения, используемое для более удобной и оперативной работы с данными базы данных; отчетная форма, которая создается как в структуре стандартных статистических форм при загрузке данных службой эксплуатации, так и по заявкам пользователей, на реализацию нестандартных отчетных форм.
2.1. Пользователями ЦХД являются:
2.1.1. Служба эксплуатации в составе: глобального администратора; сотрудников службы эксплуатации ЦХД;
2.1.2. Комитет государственной статистики Республики Саха (Якутия) в составе: сотрудников Комитета государственной статистики Республики Саха (Якутия);
2.1.3. Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) в составе:
локального администратора ЦХД;
сотрудников Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия);
2.1.4. Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) в составе:
локального администратора ЦХД;
сотрудников Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
2.1.5. Иные органы государственной власти Республики Саха (Якутия).
2.2. Порядок подключения к ЦХД государственных структур федерального подчинения устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия).
2.3. Сроки и порядок проведения регламентных работ по представлению, обновлению и проверке информации ЦХД:
2.3.1. После утверждения отчетности по статистическим формам сотрудниками службы эксплуатации производится загрузка данных в ЦХД согласно графе "Загрузка данных в ЦХД" приложения *.
2.3.2. Получение удаленного доступа к загруженным данным по соответствующим показателям пользователями, подключенными к ЦХД. возможно после загрузки данных службой эксплуатации в сроки, определенные графой "Получение доступа к данным пользователями" приложения *.
2.3.3. После загрузки данных в ЦХД сотрудниками службы эксплуатации осуществляется подготовка массивов данных по загруженным показателям и размещение их на FTP-сервер Комитета государственной статистики Республики Саха (Якутия) с протоколами выгрузки в сроки, определенные графой "Подготовка массивов данных" приложения *.
2.3.4. После размещения массивов данных на FTP-сервер локальным администратором Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия) осуществляется загрузка данных в базу данных министерства. Локальным администратором Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) производится проверка полученных данных в сроки, установленные графой "Загрузка данных в системы пользователей" приложения *.
2.3.5. После получения данных сотрудниками Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия) и Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) производится проверка полученных данных в сроки, установленные графой "Проверка данных конечными пользователями" приложения *.
2.3.6. В случае выявления несоответствия в полученных данных, локальные администраторы ЦХД должны уведомить об этом службу эксплуатации ЦХД.
2.3.7. Сотрудники службы эксплуатации ЦХД должны устранять обнаруженные несоответствия, уведомив пользователей о сроках.
2.3.8. В случае, если по показателям производится уточнение данных, сотрудники службы эксплуатации ЦХД должны уведомить об этом пользователей и повторить процедуру, описанную в пп. 2.3.1-2.3.7.
________________
* Приложение к Регламенту содержит сведения о показателях социально-экономического развития РС(Я): перечень кодов показателей, их названия, единицы измерения, периодичность загрузки, порядок обновления, условия получения доступа пользователей к данным и передачи массивов данных по FTP-протоколу. Размещено на сервере Централизованного хранилища данных социально-экономического развития РС(Я).
3.1. Ответственность сотрудников службы эксплуатации ЦХД определяется Законом РФ "Об информации, информатизации и защите информации" от 25.01.95* N 24-ФЗ, Положением о Федеральной службе государственной статистики (Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 года N 399), Положением о Комитете государственной статистики Республики Саха (Якутия), должностной инструкцией, тройственным Соглашением об организации доступа к информационным статистическим ресурсам ограниченного доступа, заключенным между Комитетом государственной статистики Республики Саха (Якутия), Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия) и пользователями информации, иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), регламентирующими работу с информацией ограниченного доступа.
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Дату принятия закона следует читать: "от 20.02.95". - Примечание "КОДЕКС".
3.2. Ответственность пользователей, получивших доступ в ЦХД для работы, определяется Законом РФ "Об информации, информатизации и защите информации" от 25.01.95* N 24-ФЗ, должностными инструкциями и тройственным Соглашением об организации доступа к информационным статистическим ресурсам ограниченного доступа заключенным между Комитетом государственной статистики Республики Саха (Якутия), Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия) и пользователями информации.
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Дату принятия закона следует читать: "от 20.02.95". - Примечание "КОДЕКС".
3.3. Сотрудники службы эксплуатации ЦХД несут ответственность: за актуализацию НСИ, фонда и витрин данных; за достоверность загруженной информации.
3.4. Глобальный администратор ЦХД несет ответственность:
за информационную безопасность ЦХД, за соблюдение сроков предоставления информации;
за информационное взаимодействие с пользователями ЦХД средствами электронных коммуникаций;
за бесперебойную работу ЦХД.
4.1. Загрузку, актуализацию и ведение ЦХД осуществляет служба эксплуатации Комитета государственной статистики Республики Саха (Якутия).