Целью прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества на 2005 год и основных направлений приватизации до 2007 года (далее - Программа) является максимизация вклада от приватизации областного имущества в социально-экономическое развитие области.
1. Задачи приватизации областного имущества и принципы формирования Программы.
Основными задачами Программы приватизации являются:
- осуществление в 2005 - 2007 годах приватизации областного имущества, которое не используется для обеспечения функций и задач Рязанской области;
- оптимизация количества областных унитарных предприятий и пакетов акций (долей) акционерных обществ (других хозяйствующих субъектов), деятельность которых не связана со стратегическими интересами области;
- формирование доходов областного бюджета.
Основными принципами формирования Программы приватизации являются:
- использование сравнительного анализа эффективности работы организаций частной и государственной форм собственности;
- возможность привлечения инвестиций на развитие производства;
- обеспечение максимальной бюджетной эффективности приватизации каждого объекта областной собственности.
2. Характеристика областного имущества и предполагаемые сроки его приватизации.
По состоянию на 1 июня 2004 года в Рязанской области насчитывалось 31 областное унитарное предприятие и 61 пакет акций (доля) (из них было включено в прогнозный план (программу) приватизации областного имущества на 2004 год 1 предприятие и пакеты акций (доли) 17 акционерных обществ (других хозяйствующих субъектов).
Распределение областных унитарных предприятий и акционерных обществ (других хозяйствующих субъектов), акции (доли) которых находятся в областной собственности, по отраслям экономики является следующим:
Отрасль экономики | Количество областных государственных унитарных предприятий | Количество акционерных обществ с участием Рязанской области |
Непроизводственная сфера | 15 | 5 |
Промышленность | 11 | 1 |
Строительство | 3 | 3 |
Сельское хозяйство | 2 | 36 |
Ликеро-водочная промышленность | - | 11 |
Энергетика | - | 5 |
По размеру областного пакета акций (доли) в уставном капитале акционерные общества (другие хозяйствующие субъекты) распределялись следующим образом:
Доля находящихся в областной собственности акции акционерных обществ (процент уставного капитала) | Количество акционерных обществ |
100 | - |
От 50+1 акция до 100 | 39 |
от 25+1 акция до 50 | 9 |
25 и менее | 13 |
В 2005 году будет продолжена приватизация пакетов акций акционерных обществ непроизводственной сферы, промышленности, строительства и сельского хозяйства, размер которых не превышает 25 процентов уставного капитала и не позволяет оказывать влияния на работу акционерного общества в рамках Федерального закона "Об акционерных обществах", а также областных унитарных предприятий, для развития которых необходимо привлечение инвестиций.
В 2006 году будут предложены к продаже областные пакеты, размер которых не превышает 50 процентов уставного капитала, а также контрольные пакеты акций предприятий сельхозхимии, которая будет осуществляться исходя из потребностей формирования доходной части областного бюджета.
В ходе приватизации в 2007 году будут предложены к продаже пакеты акций акционерных обществ, созданных в 2004 - 2005 годах при акционировании областных государственных унитарных предприятий.
Таким образом, в 2005 - 2007 годах к приватизации будет предложено областное имущество, которое не используется для обеспечения функций и задач Рязанской области как субъекта Российской Федерации. В результате в областной собственности в основном останется социально значимое для развития области имущество, являющееся объектами инфраструктуры, действующими в неконкурентном секторе экономики.
Состав предлагаемых к продаже в 2005 - 2007 годах областных пакетов акций будет определяться исходя из инвестиционного спроса и потребностей формирования доходной части областного бюджета в соответствующем году.
3. Прогноз поступления в областной бюджет полученных от реализации областного имущества денежных средств.
Исходя из состава предполагаемого к приватизации областного имущества в 2005 году, ожидается получение доходов областного бюджета от приватизации в размере не менее 3 млн. руб.
В 2006 - 2007 годах доходы областного бюджета от приватизации будут составлять также не менее 3 млн. руб. ежегодно.