Недействующий

Об утверждении региональной целевой программы "Пожарная безопасность и противопожарная защита на период 2003 - 2005 гг. в Чукотском автономном округе"

Описание Программы Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами


В настоящее время в Чукотском автономном округе остро стоит проблема пожарной безопасности.

Анализ обстановки с пожарами за последние 5 лет указывает на ее сложность и большую социальную значимость. Ежегодно в округе происходит в среднем около 180 пожаров (за пять лет - 876), наблюдаются негативные тенденции в области обеспечения пожарной безопасности по основным статистическим показателям по итогам 2002 года.

Несмотря на принимаемые меры в 2002 году произошло 196 пожаров, ущерб от которых составил 2 млн. 800 тыс. рублей, в огне погибло 11 человек и 6 человек получили травмы разной степени тяжести.

По сравнению с 2001 годом, количество пожаров возросло на 42 случая (27,3 %), вместе с тем материальный ущерб от пожаров удалось снизить на 2 мил. 700 тыс. рублей (47,5 %).

Обстановка с пожарами в Чукотском автономном округе

Показатели

Год

1998

1999

2000

2001

2002

Штатная численность ГПС: Федеральный бюджет Местный бюджет ГП БАС Всего

124 134 85 343

97 134 85 316

97 134 85 316

97 134 85 316

97 134 85 316

Количество пожаров

186

183

157

154

196

Количество пожаров на 10 тысяч населения

24

24

21,7

22,9

29,4

Сумма материального ущерба всего (тыс. руб.)

5426,0

5465,0

7100,0

5680,5

2981,0

Прямой ущерб на 1 пожар (руб.)

29172,0

29863,4

45222,0

36866,3

15209,2

Прямой ущерб на 1 человека (руб.)

70,3

72,02

98,36

84,0

44,67

Погибло людей

7

21

10

17

11

Погибло людей на 10 тысяч населения

0,9

2,8

1,4

2,5

1,64

Население (чел)

77196

75880

72180

67469

66733

Уменьшение штатной численности личного состава ГПС

Уменьшение численности населения

Уменьшение количества пожаров

Материальный ущерб

Погибло людей (в % соотношении к прошлому году)

Травмировано людей

Создавшаяся ситуация оказывает заметное негативное влияние на темпы социально-экономических преобразований. Следует отметить, что при этом не учитываются весьма значительные потери, связанные с косвенным ущербом и экологической обстановкой от пожаров.

Основные статистические показатели пожарной безопасности в округе превышают среднероссийские на 100 тыс. проживающего населения по пожарам на 34,9 %, по материальным потерям в 3,2 раза или на 394,73 тыс. рублей на один пожар.

Сложившееся в округе положение в вопросе обеспечения пожарной безопасности обусловлено комплексом проблем нормативно-правового, финансового, материально-технического и социального характера.

Меры, предпринимаемые государством в направлении поддержания боеготовности пожарной охраны, увеличения денежного содержания личного состава, не являются достаточными для того, чтобы сдержать нарастание негативных тенденций по разрушению существующего и без того весьма слабого потенциала противопожарной защиты, что может в короткий срок ещё более обострить проблемы борьбы с пожарами, авариями и другими чрезвычайными ситуациями, для ликвидации которых привлекаются подразделения ГПС МЧС России.

Основными целями Программы является создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Чукотском автономном округе, уменьшения гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от огня.

Мероприятия изложенные в Программе включают в себя:

укрепление материально-технической базы подразделений ГПС;

совершенствование системы противопожарной пропаганды, проведения комплекса агитационных мероприятий;

решение проблемы оперативности и качества связи;

повышение эффективности тушения пожаров и проведения спасательных работ;

совершенствование деятельности службы пожаротушения;

повышение уровня боеготовности подразделений ГПС;

усиление социальной защищенности сотрудников и работников противопожарной службы.

Программа реализуется за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования мероприятий на 2003 - 2005 годы составит 128 млн. 465 тыс. рублей, в том числе:

на 2003 год - 18 млн. рублей;

на 2004 год - 50 млн. 465 тыс. рублей;

на 2005 год - 60 млн. рублей (в редакции постановления Губернатора Чукотского автономного округа от 15.09.2004 N 28) (в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 24.11.2004 N 241).

Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.

Правительство Чукотского автономного округа, как Заказчик Программы, обеспечивает своевременное финансирование мероприятий, предусмотренных Программой. (в редакции постановления Губернатора Чукотского автономного округа от 11.07.2005 N 31)