В настоящее время в Чукотском автономном округе остро стоит проблема пожарной безопасности.
Анализ обстановки с пожарами за последние 5 лет указывает на ее сложность и большую социальную значимость. Ежегодно в округе происходит в среднем около 180 пожаров (за пять лет - 876), наблюдаются негативные тенденции в области обеспечения пожарной безопасности по основным статистическим показателям по итогам 2002 года.
Несмотря на принимаемые меры в 2002 году произошло 196 пожаров, ущерб от которых составил 2 млн. 800 тыс. рублей, в огне погибло 11 человек и 6 человек получили травмы разной степени тяжести.
По сравнению с 2001 годом, количество пожаров возросло на 42 случая (27,3 %), вместе с тем материальный ущерб от пожаров удалось снизить на 2 мил. 700 тыс. рублей (47,5 %).
Обстановка с пожарами в Чукотском автономном округе
Показатели | Год | |||||||||||
1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | ||||||||
Штатная численность ГПС: Федеральный бюджет Местный бюджет ГП БАС Всего | 124 134 85 343 | 97 134 85 316 | 97 134 85 316 | 97 134 85 316 | 97 134 85 316 | |||||||
Количество пожаров | 186 | 183 | 157 | 154 | 196 | |||||||
Количество пожаров на 10 тысяч населения | 24 | 24 | 21,7 | 22,9 | 29,4 | |||||||
Сумма материального ущерба всего (тыс. руб.) | 5426,0 | 5465,0 | 7100,0 | 5680,5 | 2981,0 | |||||||
Прямой ущерб на 1 пожар (руб.) | 29172,0 | 29863,4 | 45222,0 | 36866,3 | 15209,2 | |||||||
Прямой ущерб на 1 человека (руб.) | 70,3 | 72,02 | 98,36 | 84,0 | 44,67 | |||||||
Погибло людей | 7 | 21 | 10 | 17 | 11 | |||||||
Погибло людей на 10 тысяч населения | 0,9 | 2,8 | 1,4 | 2,5 | 1,64 | |||||||
Население (чел) | 77196 | 75880 | 72180 | 67469 | 66733 | |||||||
Уменьшение штатной численности личного состава ГПС | ||||||||||||
Уменьшение численности населения | ||||||||||||
Уменьшение количества пожаров | ||||||||||||
Материальный ущерб | ||||||||||||
Погибло людей (в % соотношении к прошлому году) | ||||||||||||
Травмировано людей |
Создавшаяся ситуация оказывает заметное негативное влияние на темпы социально-экономических преобразований. Следует отметить, что при этом не учитываются весьма значительные потери, связанные с косвенным ущербом и экологической обстановкой от пожаров.
Основные статистические показатели пожарной безопасности в округе превышают среднероссийские на 100 тыс. проживающего населения по пожарам на 34,9 %, по материальным потерям в 3,2 раза или на 394,73 тыс. рублей на один пожар.
Сложившееся в округе положение в вопросе обеспечения пожарной безопасности обусловлено комплексом проблем нормативно-правового, финансового, материально-технического и социального характера.
Меры, предпринимаемые государством в направлении поддержания боеготовности пожарной охраны, увеличения денежного содержания личного состава, не являются достаточными для того, чтобы сдержать нарастание негативных тенденций по разрушению существующего и без того весьма слабого потенциала противопожарной защиты, что может в короткий срок ещё более обострить проблемы борьбы с пожарами, авариями и другими чрезвычайными ситуациями, для ликвидации которых привлекаются подразделения ГПС МЧС России.
Основными целями Программы является создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Чукотском автономном округе, уменьшения гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от огня.
Мероприятия изложенные в Программе включают в себя:
укрепление материально-технической базы подразделений ГПС;
совершенствование системы противопожарной пропаганды, проведения комплекса агитационных мероприятий;
решение проблемы оперативности и качества связи;
повышение эффективности тушения пожаров и проведения спасательных работ;
совершенствование деятельности службы пожаротушения;
повышение уровня боеготовности подразделений ГПС;
усиление социальной защищенности сотрудников и работников противопожарной службы.
Программа реализуется за счет средств окружного бюджета.
Объем финансирования мероприятий на 2003 - 2005 годы составит 128 млн. 465 тыс. рублей, в том числе:
на 2003 год - 18 млн. рублей;
на 2004 год - 50 млн. 465 тыс. рублей;
на 2005 год - 60 млн. рублей (в редакции постановления Губернатора Чукотского автономного округа от 15.09.2004 N 28) (в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 24.11.2004 N 241).
Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.
Правительство Чукотского автономного округа, как Заказчик Программы, обеспечивает своевременное финансирование мероприятий, предусмотренных Программой. (в редакции постановления Губернатора Чукотского автономного округа от 11.07.2005 N 31)