ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ - ЭЛ КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 февраля 2001 года N 20-65

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ, ИНВЕСТИРУЕМЫХ ЧЕРЕЗ ФОНД РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ"

{Утратил силу:
Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 11.12.2007 г. N 16-53; НГР: ru02000200700481}

{В редакции:
Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 24.09.2002 г. N 6-40; НГР: ru02000200200157}

Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить Положение \"О порядке финансирования программ и проектов развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Алтай, инвестируемых через Фонд развития и поддержки малого предпринимательства Республики Алтай\" (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Государственного Собрания -

Эл Курултай Республики Алтай

Д.И. Табаев

Приложение
к постановлению ГС-ЭК РА о
от 15.02.2001 г. N 20-65

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ, ИНВЕСТИРУЕМЫХ ЧЕРЕЗ ФОНД РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

{В редакции:

Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 24.09.2002 г. N 6-40; НГР: ru02000200200157}

1.1. Настоящее Положение разработано на основе Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации". Комплексной программы развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Алтай на 2000-2005 г.г. (далее - Комплексная программа).

1.2. Финансирование программ и проектов малого предпринимательства в Республике Алтай осуществляется в соответствии с Комплексной программой развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Алтай на 2000-2005 гг. за счет средств Федерального фонде поддержки малого предпринимательства, средств бюджета Республики Алтай, средств бюджетов органов местного самоуправления, средств Фонда занятости. средств Фонда развития и поддержки малого предпринимательства Республики Алтай (далее - Фонд), других внебюджетных источников финансирования, а также за счет средств предпринимателей, добровольных взносов юридических и физических лиц и других не запрещенных законом источников.

{В редакции:

Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 24.09.2002 г. N 6-40; НГР: ru02000200200157}

1.3. Возвратные средства по выданным займам, кредитам и процентам по ним, а также иным обязательствам заемщика учитываются Фондом развития и поддержки малого предпринимательства Республики Алтай и используются для финансирования проектов и программ малого предпринимательства в пределах общей суммы финансирования, установленной Комплексной программой, а также для выполнения уставных задач Фонда и содержания его аппарата в пределах смет, утверждаемых Попечительским (Наблюдательным) советом Фонда (далее - Совет).

1.4. Финансовое обеспечение проектов и программ развития малого предпринимательства из средств республиканского бюджета и внебюджетных средств осуществляется Министерством финансов Республики Алтай через Фонд на основании договоров и в соответствии со структурой и объемом средств, предусмотренных для финансирования отдельных подпрограмм Комплексной программы, путем перечисления денежных средств на специальный счет Фонда в Управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Алтай.

1.5. Рассмотрение и принятие решений о финансировании республиканских проектов Комплексной программы, а также рассмотрение спорных вопросов и жалоб, возникающих при финансировании, осуществляет Совет.

1.6. В зависимости от конкретных условий рассматриваемого проекта, а также от значимости проекта для нужд республиканского хозяйства и социальной сферы финансирование проектов и программ может быть осуществлено в следующих видах:

- непосредственная выдача кредитов, субсидий, займов, дотаций

- предоставление гарантий кредитно-финансовым организациям;

- совместное финансирование с кредитно-финансовой организацией;

- полная или частичная компенсация кредитно-финансовым организациям недополученной прибыли при кредитовании субъектов малого предпринимательства по пониженной процентной ставке;

- передача оборудования и технологий в финансовую аренду (лизинг), включая передачу имущественных комплексов;

- финансирование страхования кредитов, предоставляемых коммерческими финансовыми структурами, а также залогового обеспечения и иного имущества заемщиков.

1.7. Применение других форм финансовой поддержки должно утверждаться Правительством Республики Алтай.

1.8. Субъекты малого предпринимательства, структуры поддержки малого бизнеса и другие организации, заинтересованные в реализации республиканских программ и проектов и претендующие на финансовую поддержку своих проектов, представляют следующие документы:

а) заявка на получение финансовой поддержки по установленной форме;

б) приложения к заявке по установленной форме:

- паспорт предприятия;

- личная анкета руководства предприятия - заявителя;

- описание проекта;

в) бизнес - план (сметы) проекта, а также следующие документы:

- копии учредительных документов предприятия

- заявителя;

- копии балансов и отчетов о финансовых результатах предприятия

- заявителя за последний год и последний отчетный период, завизированные налоговой инспекцией;

- перечень основного имущества предприятия

- заявителя;

- документы, подтверждающие наличие производственных и других помещений, необходимых для реализации проекта;

- протокол о назначении первых лиц предприятий (с указанием их полномочий);

- список кредиторов и должников предприятия с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности;

- справка из налоговой инспекции о наличии банковских счетов предприятия;

- копии действующих контрактов (договоров), а также проекты контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта (копия сверяется с подлинниками);

- необходимые лицензии и разрешения для реализации проекта.

Форма заявки, методические рекомендации по составлению бизнес-плана, а также перечень дополнительных документов, имеющих отношение к проекту, включая документы по обеспечению предоставляемых кредитов, утверждаются Советом.

1.9. Все возможные спорные вопросы в отношении финансовой поддержки представленных проектов после рассмотрения их Фондом выносятся на заседание Совета.

1.10. Финансирование проектов по развитию и поддержке малого предпринимательства осуществляется на конкурсной основе, за исключением финансирования:

- действующих проектов (объектов) инфраструктуры, которые являются продолжением проектов, осуществляемых в соответствии с Комплексной программой развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Алтай на 1998-1999 гг.;

- объектов инфраструктуры, по которым исполнители определены соответствующими нормативными и распорядительными актами, обязательствами перед федеральными, региональными или зарубежными организациями, а также проектов по межрегиональному и международному сотрудничеству;

- пилотных проектов республиканского значения и венчурных проектов;

- разовых организационных мероприятий по малому предпринимательству;

- проектов малых предприятий, финансируемых совместно с коммерческими кредитно-финансовыми организациями.

2.1. Главной целью отбора является создание условий для выбора лучших проектов в сфере малого предпринимательства, а также для эффективного использования бюджетных финансовых ресурсов, предназначенных для развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Алтай.

Основными задачами отбора являются:

- стимулирование предпринимательской и инвестиционной активности в сфере малого бизнеса Республики Алтай;

выявление перспективных для развития экономики республики проектов малого предпринимательства;

обеспечение лучших проектов малого предпринимательства финансовой поддержкой.

2.2. Конкурсный отбор и принятие окончательного решения осуществляется Советом.

2.3. Участниками конкурса могут быть: - субъекты малого предпринимательства, признанные таковыми в соответствии с законодательством; -инфраструктурные организации, обеспечивающие и поддерживающие эффективное функционирование предприятий малого бизнеса.

2.4. Представляемые на конкурс проекты должны соответствовать: основным направлениям развития и поддержки малого предпринимательства в соответствии с Комплексной программой.

2.5. Предлагаемые к рассмотрению проекты должны быть представлены в виде комплекта документов в соответствий с установленным Фондом перечнем.

2.6. Все проекты подлежат профессиональной экспертизе.

2.7. К рассмотрению на Совет допускаются только проекты. сопровождаемые положительными экспертными заключениями.

2.8. Совет рассматривает поступившие проекты и отбирает из них наиболее эффективные, которые признаются победителями в конкурсе.

2.9. После принятия Советом решения о финансировании проектов, признанных победителями, заключается соответствующий договор на финансирование проекта (проектов) - победителя.

3.1. Заявки субъектов малого предпринимательства с приложением соответствующего комплекта документов, поданные к рассмотрению, направляются ими в Фонд и регистрируются в специальном журнале (в письменном или электронном виде).

3.2. Любой проект, представленный для получения финансовой поддержки и принятый Фондом, подлежит профессиональной экспертизе. При проведении экспертизы должны проверяться правильность и обоснованность представленных расчетов, определяться степень риска не возврата кредита, реальность выполнения намечаемых мероприятий, обеспеченность возврата кредита, влияние на создание и сохранение рабочих мест, деловая репутация объекта малого предпринимательства и другие данные, необходимые для принятия обоснованного решения по проекту. Проведение экспертизы может производиться как Фондом, так и другими организациями, имеющими соответствующий уровень компетентности.

3.3. Рассмотрение заявок с проведением необходимой экспертизы должно быть осуществлено в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации заявки в Фонде.

3.4. На основании экспертных заключений Фонд проводит предварительный отбор представленных заявок. Заявки, получившие положительное заключение экспертизы, выносятся на рассмотрение Совета для принятия окончательного решения.

3.5. Совет определяет победителя (победителей) и подводит итоги конкурса, исходя из приоритетной значимости проектов для Республики Алтай, их эффективности, сроков окупаемости, надежности возврата кредитов и наличия свободных кредитных ресурсов на тот или иной промежуток времени на расчетном счете Фонда. В соответствии с принятым решением Совет определяет объемы кредитов, сроки возврата, а также размеры процентных ставок за кредиты, взимаемых с субъектов малого предпринимательства - победителей конкурса.

3.6. На основании решения Совета Фонд осуществляет финансирование соответствующих проектов.

4.1. Финансированию подлежат действующие и новые проекты (объекты) инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

4.2. Финансирование объектов республиканской инфраструктуры поддержки малого предпринимательства производится в виде займа или безвозмездной субсидии (дотации).

4.3. Концепция и техническое задание по новым проектам (объектам) инфраструктуры разрабатываются Фондом или по его заказу сторонними организациями и утверждаются Министерством экономики Республики Алтай. На рассмотрение Министерства экономики Республики Алтай также могут представляться концепции и технические задания по развитию инфраструктуры, разработанные другими организациями.

4.4. В соответствии с решением Министерства экономики Республики Алтай, учитывающим очередность реализации новых проектов (объектов) инфраструктуры. Фонд объявляет и организует конкурсный отбор организаций-исполнителей.

4.5. Фонд проводит предварительное рассмотрение и экспертизу поступивших на конкурс заявок, на основании которой готовит свое заключение. Все материалы по заявкам, поступившим на конкурс, а также свое заключение Фонд представляет на заседание Совета.

4.6. Совет на своем заседании рассматривает представленные заявки и принимает решение о выборе исполнителя проекта - победителя конкурса, а также об объемах, формах и сроках финансирования проекта.

4.7. На основании решения Совета Фонд осуществляет финансирование в соответствии с условиями заключаемых им договоров.

4.8. Финансирование действующих проектов (объектов) инфраструктуры, а также проектов (объектов) инфраструктуры, по которым определены исполнители соответствующими нормативными и распорядительными актами, обязательствами перед федеральными, региональными и зарубежными организациями, а также финансирование проектов по межрегиональному и международному сотрудничеству осуществляется Фондом на основании проектов, утвержденных Министерством экономики Республики Алтай.

4.9. Финансирование разовых организационных мероприятий по поддержке малого предпринимательства осуществляется Фондом на основании заявок и смет затрат после утверждения их Советом.