План мероприятий по реализации подпрограммы "Индивидуальное жилищное строительство" на 2004-2006 годы
N п/п | Содержание мероприятий | Тип документа, форма реализации | Сроки реализа-ции, годы | Ответственные и исполнители |
1 | Рассмотрение вопроса об увеличении фонда ИЖС. | Указ, Постановление, Распоряжение Президента и Правительства РС(Я) | 2004-2006 | Министерство экономического развития РС(Я), Министерство финансов РС(Я), Министерство строительства и промышленности строительных материалов РС(Я), Министерство сельского хозяйства РС(Я), Министерство по молодежной политике РС(Я), ГУП ФАПК "Туймаада" |
2 | Сбор возвратных средств с индивидуальных застройщиков в виде денежных средств, продукцией сельского хозяйства и участием в строительстве объектов Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия). | Постановление Правительства РС(Я) | 2004-2006 | Органы местного самоуправления, ГУП ФАПК "Туймаа да", Министерство строительства и промышленности строительных материалов РС(Я) |
3 | Софинансирование подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав ФЦП "Жилище" и ФЦП "Социальное развитие села | Постановление Правительства РС(Я) | 2004-2006 | Министерство экономического развития РС(Я), Министерство финансов РС(Я), Министерство строительства и промышленности строительных материалов РС(Я), Министерство сельского хозяйства РС(Я), Министерство по молодежной политике РС(Я), ГУП ФАПК "Туймаада" |
Подпрограмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда"
Одним из основных задач развития строительного комплекса в области жилищного строительства являются ликвидация тенденции к старению и сокращению жилищного фонда и инженерных систем. Переход к интенсивному их восстановлению и воспроизводству на основе разработки и реализации эффективных социальных и научно-технических программ и проектов на региональном и муниципальном уровнях при поддержке федерального бюджета.
Правительство Республики Саха (Якутия) уделяет большое внимание переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. С этой целью в период с 1995 по 2000 годы в г. Якутске за счет республиканского бюджета были построены и введены 95 домов на 1189 квартир, общей площадью 59 820 кв. м.
С принятием в 2002 году Республиканской целевой программы "Жилище" на 2003-2006 годы начала работать подпрограмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда".
Для реализации подпрограммы в 2002 и 2003 годах ежегодно с бюджета республики профинансировано по 156 млн. рублей. Построены четыре дома на 342 квартиры, общей площадью 22420 кв. метров. На сегодняшний день переселена из ветхого и аварийного жилого фонда 181 семья. В 2004 году планируется строительство 102-квартирного жилого дома в г. Якутске, на что из государственных внебюджетных источников предусмотрены 90 млн. рублей. В 2005 году планируется строительство 156-квартирного жилого дома в г. Якутске, на что из государственных внебюджетных источников предусмотрено 100 млн. рублей, из федерального бюджета - 42,9 млн. рублей.
К сожалению, на фоне выделяемых республиканских средств финансирование со стороны федерального бюджета выглядит неудовлетворительно. В 2002 году из федерального бюджета было получено 3 млн. 710 тыс. рублей, в 2003 году при плане 11 млн. было профинансировано всего 2 млн. 646 тыс. рублей. Для более эффективной реализации Программы необходимо софинансирование федерального и республиканского бюджетов по данной подпрограмме в размере 50% на 50%.
Цели и задачи
Цели подпрограммы:
1. Предотвращение возможного обрушения объектов жилья и социальной сферы, представляющих реальную угрозу для жизни людей, путем проведения аварийно-восстановительных и укрепительных работ.
2. Снятие социальной напряженности среди населения, проживающего в аварийных и ветхих жилых помещениях путем переселения его в другие благоустроенные дома.
3. Уменьшение объемов ветхого жилья.
Задачи подпрограммы:
1. Инвентаризация аварийного и ветхого жилищного фонда с первоочередным определением домов, дальнейшее проживание в которых стало невозможным.
2. Переселение граждан из аварийных домов, представляющих реальную угрозу обрушения, и снос этих строений.
3. Изучение вторичного рынка жилья с целью формирования обменного жилищного фонда для переселения жильцов из сносимых аварийных и ветхих домов.
4. Разработка этапов и графиков очередности сноса аварийных и ветхих домов с разбивкой по годам на период 2004-2006 годов.
5. Разработка проектов комплексного освоения высвобождаемых в результате сноса аварийных и ветхих домов, площадок и территорий, неиспользуемых и ликвидируемых промышленно-складских баз.
6. Разработка эффективных конструктивных решений и технологий производства укрепительно-восстановительных работ в зависимости от конкретных причин деформаций и фактического состояния зданий.
7. Сбор, анализ и систематизация данных по деформированным и аварийным зданиям. Классификация объектов по характеру деформаций.
8. Выработка решений по восстановлению несущей способности оснований с разработкой и исполнением проектов дренажно-осушительных работ на аварийных объектах.
Источники и объемы финансирования мероприятий подпрограммы
Прогнозные объемы финансирования мероприятий подпрограммы "Переселение граждан Республики Саха (Якутия) из ветхого и аварийного жилищного фонда" определены расчетным путем, основываясь на законодательных, нормативных актах и решениях, принятых Президентом и Правительством РС(Я) и указанных в предыдущих главах программы.
Необходимые объемы финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице 6.