ЗАКОН
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 28 ноября 2002 года N 29
О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2003 год
Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
22 ноября 2002 года
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон Чувашской Республики от 23 мая 2003 г. N 14;
Закон Чувашской Республики от 22 сентября 2003 г. N 23}
Срок действия настоящего Закона Чувашской Республики истек
Утвердить республиканский бюджет Чувашской Республики на 2003 год по расходам в сумме 8912027,3 тыс. рублей, по доходам - 8286167,1 тыс. рублей, в том числе собственные налоговые и неналоговые доходы и регулирующие налоговые доходы - 3882583,8 тыс. рублей, доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получаемые бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, - 405267,0 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 3998316,3 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации - 2836895,0 тыс. рублей, Фонда компенсаций - 390996,5 тыс. рублей, Фонда софинансирования социальных расходов - 111600,0 тыс. рублей, Фонда реформирования региональных финансов - 119962,0 тыс. рублей, Фонда регионального развития - 206900,0 тыс. рублей, субвенции и субсидии на финансирование дорожного хозяйства - 321402,0 тыс. рублей, субвенции и субсидии - 10342,9 тыс. рублей, дотация - 217,9 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 6258560,2 тыс. рублей, или 14,6 процента к объему доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета сумм финансовой помощи из федерального бюджета.
Определить на 2003 год источниками финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Чувашской Республики, кредиты, получаемые от кредитных организаций, поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, изменения остатков средств на счете по учету средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
Кабинет Министров Чувашской Республики определяет формы и виды государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени Чувашской Республики, условия их выпуска и обращения, осуществляет эмиссию государственных ценных бумаг в объемах, не превышающих верхний предел государственного внутреннего долга Чувашской Республики.
Установить на 2003 год:
бюджет текущих расходов в сумме 7144149,3 тыс. рублей;
бюджет капитальных расходов в сумме 1767878,0 тыс. рублей, в том числе бюджет развития - 1473600,01394800,0 тыс. рублей;
предельный объем государственного долга Чувашской Республики по состоянию на 1 января 2004 года - 2200000,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем по государственным гарантиям - 1400000,0 тыс. рублей, из них по ЗАО "Булгар-Хмель" - 886902,0 тыс. рублей, эквивалентных 25633,0 тыс. евро, в том числе на исполнение обязательств по государственной гарантии, приходящихся на 2003 год за ЗАО "Булгар-Хмель", - 44357,2 тыс. рублей, эквивалентных 1282,0 тыс. евро;
предельный объем обязательств по государственным гарантиям - 445000,0 тыс. рублей;
предельный объем заемных средств, направляемых на финансирование дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики, - 946630,9 тыс. рублей;
лимит предоставляемого бюджетного кредита юридическим лицам в размере не более 245000,0 тыс. рублей, в том числе 230498,6 тыс. рублей - на срок, выходящий за пределы бюджетного года, из них на ипотечное жилищное кредитование - 162700,0 тыс. рублей;
лимит предоставляемых инвестиционных налоговых кредитов не более 2,5 процента объема собственных налоговых и неналоговых доходов и регулирующих налоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики.
(статья 3 в редакции Закона Чувашской Республики от 22 сентября 2003 г. N 23)
Установить на 2003 год ставки налогов, зачисляемых в консолидированный бюджет Чувашской Республики, определение размеров которых отнесено к компетенции Чувашской Республики, в следующих размерах:
а) налога на игорный бизнес:
за каждый игровой стол - 250 минимальных размеров оплаты труда;
за каждый игровой автомат - 9,375 минимальных размеров оплаты труда;
за каждую кассу тотализатора - 250 минимальных размеров оплаты труда;
за каждую кассу букмекерской конторы - 125 минимальных размеров оплаты труда;
б) налога на имущество предприятий - 2 процента от налогооблагаемой базы.
Учесть, что до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, определяющие порядок исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей в зависимости от минимального размера оплаты труда, исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемое в соответствии с законодательством Чувашской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда".
Предусмотреть, что доходы республиканского бюджета Чувашской Республики в 2003 году формируются за счет:
а) доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов - в соответствии с законодательством Российской Федерации по нормативам отчислений согласно приложению 1 к настоящему Закону;
б) лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, - в соответствии со статьей 5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике".
Установить, что в 2003 году зачисление в республиканский бюджет Чувашской Республики части прибыли государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, производится в размере 20 процентов, за исключением предприятий, направляющих не менее 50 процентов прибыли на увеличение основных производственных фондов в порядке, установленном законодательством Чувашской Республики;
г) доходов от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики (доходов от приватизации), - в размерах, установленных нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;
д) пункт исключен Законом Чувашской Республики от 22 сентября 2003 г. N 23
е) сборов, взимаемых органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Чувашской Республики (кроме штрафов) в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая плату за проведение работ по проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования, - в размере 100 процентов доходов;
ж) отчислений, предусматриваемых в структуре цен и тарифов на продукцию и услуги субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе Чувашской Республики, в размерах, утверждаемых Кабинетом Министров Чувашской Республики;
з) платы за обследования хозяйствующих субъектов при выдаче заключений о соответствии нефтебаз, нефтехранилищ, складов нефтепродуктов, автозаправочных станций всех типов лицензионным требованиям и условиям, а также техническим, противопожарным и экологическим нормам и правилам для получения лицензий на осуществление деятельности по эксплуатации автозаправочных станций и деятельности по хранению нефти и продуктов ее переработки в установленном порядке; за ежегодные обследования выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий в порядке, установленном Министерством энергетики Российской Федерации; других средств от деятельности Государственного учреждения "Государственная инспекция по надзору и контролю за рациональным использованием нефти и нефтепродуктов на территории Чувашской Республики", осуществляемой в пределах своих полномочий, - в размере 100 процентов доходов;
и) сборов, взимаемых органами Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики, - в размере 100 процентов доходов;
к) доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получаемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, - в размере 100 процентов доходов;
л) прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики;
м) безвозмездных перечислений из федерального бюджета.
Предусмотреть, что доходы местных бюджетов Чувашской Республики в 2003 году формируются за счет:
а) доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов - в соответствии с законодательством Российской Федерации по нормативам отчислений согласно приложению 1 к настоящему Закону;
б) доходов от муниципальной собственности или от деятельности - полностью;
в) доходов от продажи находящегося в муниципальной собственности имущества (доходы от приватизации), в размерах, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
г) сумм по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
д) прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в местные бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, настоящим Законом и решениями органов местного самоуправления в пределах их компетенции.
Рекомендовать администрациям районов и городов Чувашской Республики установить ставки налога на имущество физических лиц в соответствии с Законом Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц".
Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, которые невозможно отнести к соответствующему налогу и сбору, зачисляются в бюджеты Чувашской Республики в порядке, определяемом Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2003 год". При этом суммы, подлежащие зачислению в бюджеты Чувашской Республики, распределяются между республиканским бюджетом Чувашской Республики и местными бюджетами по 50 процентов.
Учесть, что действовавшие в 2002 году размеры арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и ставки земельного налога применяются в 2003 году с коэффициентом, установленным федеральным законом.
Установить, что в 2003 году средства, поступающие от арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, в полном объеме поступают на счета органов федерального казначейства с последующим распределением их между уровнями бюджетной системы Российской Федерации по нормативам, установленным согласно приложению 1 к настоящему Закону, для распределения средств, поступающих от уплаты земельного налога.
Установить, что в 2003 году средства, поступающие от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, поступают на счета органов федерального казначейства в полном объеме за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации.
Указанные в частях второй и третьей настоящей статьи средства перечисляются:
в республиканский бюджет Чувашской Республики - за земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в собственности Чувашской Республики;
в местные бюджеты - за земельные участки, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, кроме находившихся до отчуждения в федеральной собственности и собственности Чувашской Республики.
Средства, поступающие от продажи иных земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также права на заключение договоров их аренды, поступают на счета органов федерального казначейства в полном объеме за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, с последующим распределением доходов от их поступлений между уровнями бюджетной системы Чувашской Республики по следующим нормативам:
республиканский бюджет Чувашской Республики - 35 процентов;
местные бюджеты - 50 процентов.
После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований:
средства от арендной платы за земельные участки в полном объеме поступают на счета органов федерального казначейства с последующим перечислением их в бюджеты соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации в зависимости от установленного права собственности на земельные участки;
средства от продажи земельных участков, а также права на заключение договоров аренды земельных участков поступают на счета органов федерального казначейства в полном объеме за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, - для земель, находящихся в федеральной собственности, Кабинетом Министров Чувашской Республики, - для земель, находящихся в собственности Чувашской Республики, и органом местного самоуправления, - для земель, находящихся в муниципальной собственности, с последующим перечислением их в бюджеты соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации в зависимости от установленного права собственности на земельные участки.
Установить, что федеральные, региональные, местные налоги и сборы, иные обязательные платежи, являющиеся источниками формирования доходов республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов, зачисляются в полном объеме на счета органов федерального казначейства для последующего перечисления доходов от их уплаты на счета по учету средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов, открытые Министерством финансов Чувашской Республики и его территориальными органами на местах, не позднее следующего рабочего дня после получения выписки банка со счета органа федерального казначейства.
Установить, что на территории Чувашской Республики льготы по налогам и сборам предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года N 38 "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации".
Установить на 2003 год лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в части, зачисляемой в республиканский бюджет Чувашской Республики, в соответствии со статьей 63 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме не более 200000,0 тыс. рублей.