Программой предусмотрены мероприятия, направленные на развитие кредитной кооперации в Астраханской области, по следующим основным направлениям:
1. Обеспечение условий для создания и развития КПК.
В рамках Программы планируется создать экономические условия, необходимые для появления новых и развития действующих сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов. Для этого необходимо:
- предоставление вновь образованным КПК бюджетных субвенций для развития материально-технической базы и бюджетных субсидий для пополнения фондов финансовой взаимопомощи;
- предоставление действующим КПК бюджетных кредитов для обеспечения их устойчивого развития, пополнения фондов финансовой взаимопомощи, формирования залоговых, страховых и гарантийных фондов;
- полное или частичное субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, привлекаемым КПК;
- предоставление бюджетных субсидий для развития КПК второго (областного) уровня;
- предоставление налоговых льгот КПК в части, зачисляемой в областной и местные бюджеты;
- увеличение активов КПК за счет совершенствования системы привлечения населения к участию в кредитных кооперативах;
- государственная поддержка КПК, оказывающих своим членам нефинансовые услуги (страховые, снабженческо-сбытовые, организация МТС и др.).
2. Создание на территории области двухуровневой системы кредитной кооперации.
В целях повышения эффективности работы кредитных кооперативов на территории области в Программу включены мероприятия, направленные на развитие взаимодействия кредитных кооперативов и координации их деятельности путем создания двухуровневой системы кредитной кооперации на территории области, среди которых:
- формирование материальной основы для создания системы кредитной кооперации в области;
- создание единой базы данных о кредитоспособности заемщиков кредитных кооперативов.
3. Взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления и КПК:
- содействие созданию кредитных кооперативов;
- подготовка и заключение между КПК, органами государственной власти и органами местного самоуправления Астраханской области договоров о сотрудничестве.
4. Подготовка и повышение квалификации специалистов для работы в системе кредитной кооперации:
- организация на базе одного из успешно действующих кредитных кооперативов или высшего учебного заведения при участии Администрации Астраханской области постоянно действующего учебно-консультативного центра по повышению квалификации специалистов КПК (руководителей, главных бухгалтеров и др.);
- организация и проведение семинаров по обмену опытом работы, участие в работе семинаров, проводимых на межрегиональном уровне;
- содействие в организации учебных курсов по кредитной кооперации в учебных заведениях области.
5. Информационное обеспечение развития КПК Астраханской области:
- проведение просветительской кампании в средствах массовой информации с участием представителей КПК и органов государственной власти;
- открытие в одной из областных газет постоянного раздела "Кредитная кооперация";
- распространение методической литературы.
Выбор организации - исполнителя этих мероприятий будет осуществляться на конкурсной основе.
Выполнение указанных мероприятий позволит не только увеличить количество кредитных кооперативов, но и существенно усилит роль малого и среднего бизнеса в социально - экономическом развитии Астраханской области, а также обеспечит:
- создание дополнительных рабочих мест;
- насыщение рынка финансовых услуг доступными для субъектов малого предпринимательства и населения финансовыми ресурсами;