ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2004 года N 136
Об утверждении Положений о долговых обязательствах Коми-Пермяцкого автономного округа и о порядке ведения государственной долговой книги Коми-Пермяцкого автономного округа, Порядка предоставления информации о долговых обязательствах муниципальных образований Коми-Пермяцкого автономного округа
______________________________________________________
Утратил силу с 07 декабря 2007 года на основании постановления
Правительства Пермского края от 07 декабря 2007 года N 317-п
______________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях совершенствования организации учета долговых обязательств и создания единой системы учета и регистрации долговых обязательств Коми-Пермяцкого автономного округа
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение о долговых обязательствах Коми-Пермяцкого автономного округа;
- Положение о порядке ведения долговой книги Коми-Пермяцкого автономного округа;
- Порядок предоставления информации о долговых обязательствах муниципальных образований Коми-Пермяцкого автономного округа.
2. Возложить на главное управление финансов и налоговой политики Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа функции:
- по ведению государственной долговой книги Коми-Пермяцкого автономного округа;
- по составлению графика выплаты и обслуживания долговых обязательств Коми-Пермяцкого автономного округа;
- по ведению учета государственного долга Коми-Пермяцкого автономного округа, кредиторской задолженности государственных окружных учреждений и совокупного муниципального долга всех муниципальных образований Коми-Пермяцкого автономного округа;
- по ведению реестра задолженности государственных окружных унитарных предприятий.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Коми-Пермяцкого автономного округа разработать и утвердить порядок ведения муниципальных долговых книг.
4. Государственным окружным унитарным предприятиям регистрировать свои заимствования у третьих лиц в главном управлении финансов и налоговой политики Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа.
5. Комитету по управлению государственным имуществом Коми-Пермяцкого автономного округа осуществлять контроль за представлением государственными окружными унитарными предприятиями информации о заимствованиях у третьих лиц в главное управление финансов и налоговой политики Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации округа, начальника главного управления финансов и налоговой политики Филимонову Е.Г.
Глава Администрации округа
Г.П.Савельев
Текст документа сверен по:
рассылка
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа
от 17 мая 2004 года N 136
ПОЛОЖЕНИЕ
о долговых обязательствах Коми-Пермяцкого автономного округа
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет понятие государственных заимствований и государственного долга Коми-Пермяцкого автономного округа, состав долговых обязательств Коми-Пермяцкого автономного округа, порядок управления ими и контроля за их состоянием в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.2. Государственные заимствования Коми-Пермяцкого автономного округа-займы и кредиты, привлекаемые от юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства Коми-Пермяцкого автономного округа как заемщика или гаранта погашения займов (кредита) другими заемщиками, выраженные в валюте обязательств.
1.3. Долговые обязательства Коми-Пермяцкого автономного округа могут существовать в форме:
кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени Коми-Пермяцкого автономного округа с юридическими лицами, кредитными организациями;
договоров и соглашений о получении Коми-Пермяцким автономным округом бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
государственных займов Коми-Пермяцкого автономного округа, осуществляемых путем выпуска государственных ценных бумаг Коми-Пермяцкого автономного округа;
договоров о предоставлении государственных гарантий Коми-Пермяцкого автономного округа;
соглашений и договоров, заключенных от имени Коми-Пермяцкого автономного округа, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств округа прошлых лет.
1.4. Государственные заимствования используются для покрытия дефицита окружного бюджета, а также для финансирования расходов окружного бюджета в пределах расходов на погашение государственных долговых обязательств Коми-Пермяцкого автономного округа.
1.5. Решение об осуществлении государственных внутренних заимствований и выдаче государственных гарантий от имени Коми-Пермяцкого автономного округа для привлечения кредитов (займов) принимает Администрация округа.
1.6. Совокупность долговых обязательств Коми-Пермяцкого автономного округа составляет государственный долг Коми-Пермяцкого автономного округа.
1.7. Государственный долг Коми-Пермяцкого автономного округа полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в государственной собственности округа имуществом, составляющим казну Коми-Пермяцкого автономного округа.
1.8. Коми-Пермяцкий автономный округ не отвечает по долговым обязательствам Российской Федерации, муниципальных образований округа, если указанные обязательства не были гарантированы округом.
1.9. Администрация округа использует все полномочия по формированию доходов окружного бюджета для погашения долговых обязательств Коми-Пермяцкого автономного округа и обслуживания государственного долга.
1.10. Долговые обязательства Коми-Пермяцкого автономного округа погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут превышать 30 лет.
2. Программа государственных заимствований Коми-Пермяцкого автономного округа
2.1. Осуществление государственных заимствований в текущем финансовом году возможно только при условии включения их в Программу государственных заимствований Коми-Пермяцкого автономного округа, являющуюся приложением к закону Коми-Пермяцкого автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год.
2.2. Программа государственных заимствований Коми-Пермяцкого автономного округа представляет собой перечень заимствований на очередной финансовый год по видам заимствований, общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита окружного бюджета и погашение государственных долговых обязательств Коми-Пермяцкого автономного округа.
3. Предельные объемы государственного долга Коми-Пермяцкого автономного округа и предельные объемы расходов на его обслуживание
3.1. Осуществление государственных заимствований, а также предоставление государственных гарантий иным заемщикам допускаются только в случае утверждения законом Коми-Пермяцкого автономного округа об окружном бюджете на текущий финансовый год следующих параметров:
привлечения средств из источников финансирования дефицита окружного бюджета;
предельного размера государственного долга Коми-Пермяцкого автономного округа с указанием в том числе предельного объема обязательств по государственным гарантиям округа;
расходов на обслуживание государственного долга Коми-Пермяцкого автономного округа в текущем финансовом году.
3.2. Предельный объем государственного долга Коми-Пермяцкого автономного округа не должен превышать объема доходов окружного бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
3.3. Предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Коми-Пермяцкого автономного округа, утвержденных соответствующим законом о бюджете, не должен превышать 15 процентов объема расходов окружного бюджета.
4. Долговые обязательства Коми-Пермяцкого автономного округа по кредитным соглашениям и договорам
4.1. Долговыми обязательствами Коми-Пермяцкого автономного округа по кредитным соглашениям и договорам признаются обязательства Коми-Пермяцкого автономного округа-заемщика по возврату полученной от кредитора денежной суммы в размере и на условиях, предусмотренных кредитным соглашением (договором).
4.2. Привлечение кредитов осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3. Заключение кредитных соглашений и договоров осуществляется на основании распоряжений главы Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа, в котором определяются цель привлечения заемных средств, порядок их использования, условия обеспечения возврата, и лиц, уполномоченных на подписание кредитной документации.
4.4. Средства, получаемые в качестве кредита, подлежат зачислению на счет окружного бюджета в Управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Коми-Пермяцкому автономному округу и используются в соответствии с целями привлечения кредита.
4.5. В соответствии с положениями настоящего раздела могут быть привлечены товарный и коммерческий кредиты.
5. Эмиссия государственных ценных бумаг Коми-Пермяцкого автономного округа
5.1. Формы и виды государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени Коми-Пермяцкого автономного округа, условия их выпуска и обращения определяются Администрацией Коми-Пермяцкого автономного округа в соответствии с Федеральным законом "О рынке ценных бумаг".
5.2. Решение об эмиссии государственных ценных бумаг Коми-Пермяцкого автономного округа принимается Администрацией Коми-Пермяцкого автономного округа в соответствии с предельными объемами дефицита окружного бюджета и государственного долга Коми-Пермяцкого автономного округа, установленными законом Коми-Пермяцкого автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и Программой государственных заимствований Коми-Пермяцкого автономного округа.
В решении об эмиссии государственных ценных бумаг Коми-Пермяцкого автономного округа отражаются сведения, предусмотренные федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
5.3. Условия эмиссии государственных ценных бумаг Коми-Пермяцкого автономного округа подлежат регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации.
5.4. Порядок выпуска, обращения и погашения государственных ценных бумаг Коми-Пермяцкого автономного округа осуществляется в соответствии с федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
6. Государственные гарантии Коми-Пермяцкого автономного округа
6.1. Государственной гарантией Коми-Пермяцкого автономного округа (далее - государственная гарантия) является способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого Коми-Пермяцкий автономный округ-гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
6.2. Государственные гарантии могут быть предоставлены органам местного самоуправления Коми-Пермяцкого автономного округа, унитарным предприятиям, находящимся в государственной или муниципальной собственности Коми-Пермяцкого автономного округа, а также другим юридическим лицам.
6.3. Законом Коми-Пермяцкого автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год устанавливается перечень предоставляемых муниципальным образованиям и юридическим лицам государственных гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов окружного бюджета.
Государственные гарантии выдаются в соответствии с Программой государственных заимствований Коми-Пермяцкого автономного округа на соответствующий финансовый год.
6.4. Включение инвестиционных проектов, для реализации которых предоставляются государственные гарантии, в Программу государственных заимствований Коми-Пермяцкого автономного округа осуществляется при выполнении следующих условий:
наличие источников возврата в срок и в полном объеме заемных средств, под которые предоставляются гарантии, с начисленными на них процентами;
использование собственных средств заемщика для реализации проекта, обеспечиваемого гарантией;
отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам окружного и местных бюджетов;
предоставление бухгалтерского баланса заемщика и других финансовых документов, необходимых для получения государственной гарантии;
проведение анализа финансового состояния, платежеспособности заемщика, ликвидности его баланса и возможности своевременного возврата средств, под которые предоставляется государственная гарантия;
наличие обеспечения исполнения обязательств получателем государственной гарантии.
6.5. Предоставление государственных гарантий осуществляется преимущественно при наличии контргарантии соответствующего органа местного самоуправления, кредитной организации и иного финансово-состоятельного хозяйствующего субъекта.
6.6. В государственной гарантии должны быть указаны:
сведения о гаранте, включающие его наименование и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;
определение объема обязательств по гарантии.
Срок государственной гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия.
6.7. В исключительных случаях, исходя из социальной и народнохозяйственной значимости инвестиционных проектов, по решению Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа может быть предоставлена соответствующая гарантия на иных условиях, не предусмотренных настоящим Положением.
6.8. Исполнение обязательств по предоставленным государственным гарантиям осуществляется за счет средств окружного бюджета.
Исполнение обязательств по предоставленным государственным гарантиям (поручительствам) осуществляется после принятия всех предусмотренных законодательством мер для погашения задолженности заемщика, в том числе обращения в арбитражный суд, подтверждения факта неисполнения заемщиком в срок своих обязательств перед кредитором.
