2.1. В соответствии с настоящей Методикой формируются межбюджетные отношения между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований в форме:
- отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов;
- финансовой помощи бюджетам муниципальных образований из областного бюджета в виде дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований, ссуд и дотаций за счет средств фонда стабилизации доходов муниципальных образований.
2.2. Нормативы отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов в бюджеты муниципальных образований устанавливаются с учетом действующего налогового и бюджетного законодательства исходя из следующих приоритетов:
- сумма расчетных объемов собственных доходов должна максимально обеспечивать покрытие совокупного расчетного объема расходов муниципальных образований;
- расчетный объем доходов областного бюджета должен обеспечивать покрытие расчетного объема расходов областного бюджета и формирование фонда финансовой поддержки в соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 настоящего раздела Методики;
- норматив отчислений в местные бюджеты по подоходному налогу с физических лиц устанавливается максимально возможным с учетом выше обозначенных приоритетов;
- устанавливаются равные для муниципальных образований либо для групп муниципальных образований, формируемых по критерию дотационности, нормативы отчислений от федеральных регулирующих налогов.
2.3. В целях реализации межбюджетных отношений в форме финансовой помощи бюджетам муниципальных образований из областного бюджета в виде дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований за счет доходов областного бюджета формируется фонд финансовой поддержки муниципальных образований.
2.4. Совокупный объем фонда финансовой поддержки муниципальных образований определяется как разница между расчетным объемом доходов областного бюджета и расчетным объемом расходов областного бюджета и должен удовлетворять следующему условию:
(в ред. Закона Калининградской области от 24.11.2003 N 332)
мо(дот) мо(дот)'01
ФПМО > или = SUM РОР - SUM РОД , (1)
(формула 1 в ред. Закона Калининградской области от 24.11.2003 N 332)
где ФПМО - совокупный объем фонда финансовой поддержки
муниципальных образований и фонда стабилизации доходов муниципальных
образований;
мо(дот)
SUM РОР - совокупный расчетный объем расходов
муниципальных образований, имеющих право на получение финансовой
помощи из областного бюджета в соответствии с разделом VIII
настоящей Методики;
мо(дот)'01
SUM РОД - сумма расчетных объемов собственных доходов
соответствующих муниципальных образований.
2.5. Совокупный объем фонда финансовой поддержки муниципальных образований и фонда стабилизации доходов муниципальных образований регулируется изменениями: