Города и районы | Употребляют наркотики (% от числа опрошенных) | Пробовали наркотики (% от числа опрошенных) |
Кадыйский | - | 6,6 |
Макарьевский | 1,4 | 14 |
г.Буй и Буйский район | 1,4 | 5,7 |
Красное-на Волге и Красносельский район | 1,7 | 5 |
г.Шарья | 2 | 12 |
г.Нерехта и Нерехтский район | 5,1 | 28,2 |
г.Волгореченск | 6,5 | 22,5 |
г.Кострома | 8,2 | 14,7 |
В среднем по области | 3,3 | 13,6 |
Известно, что каждый наркоман в течение жизни приобщает к употреблению наркотиков до 17 человек, что, с учетом малой продолжительности жизни наркомана, убыстряет процесс распространения наркомании. Исследование же показало, что из 4 молодых людей, попробовавших наркотики, 1 становится их постоянным потребителем. Сравнение результатов социологического исследования 2002 года по разделу "Распространенность наркотиков" с результатами предыдущего социологического исследования (1999 год) свидетельствует о том, что показатель суммы употребляющих наркотики постоянно и впервые попробовавших наркотики к 2002 году увеличился почти на два процента (с 15,0% до 16,9%).
Если рассматривать распространенность наркомании по социальным категориям молодежи, то среди тех, кто пробовал наркотики, на первом месте находятся учащиеся ССУЗов и работающие (по 22% от числа опрошенных), далее - студенты (15%), школьники (11%).
Наиболее широкое применение приобрели жесткие виды наркотиков, в первую очередь - героин, но в числе самых известных опрошенные называли также кокаин, марихуану, анашу, гашиш. Об этом же свидетельствуют и результаты деятельности органов внутренних дел: в прошедшем году количество изъятого героина возросло на 42%, за 8 мес. 2002 года из незаконного оборота изъято 1772 гр. наркотических и сильнодействующих веществ, в том числе более 243 гр. героина.
Основными мотивами, по которым молодые люди регулярно употребляют наркотики, респонденты называли:
- желание испытать новые ощущения (этот мотив ставят на 1 место учащиеся школ);
- на втором месте - скука (самый распространенный мотив у студентов);
- на третьем месте - личные проблемы (наиболее распространен среди рабочих);
- на четвертом - желание расслабиться;
- на пятом - за компанию;
- на шестом - желание самоутвердиться.
Таким образом, социально-экономические проблемы, неразвитость положительных жизненных ориентиров - являются главными мотивами употребления наркотиков молодыми людьми.
Проблема наркомании резко обостряет проблему преступности. Рост количества выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков отмечался с 1995 года по 1999 год включительно:
1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 (8 мес.) | |
г.Кострома | 294 | 233 | 341 | 416 | 784 | 484 | 324 | 181 |
Всего по области | 385 | 336 | 412 | 556 | 888 | 643 | 433 | 229 |
Преступления по линии НОН зарегистрированы в 1999, 2000 годах в 18 районах области, в 2001 году - в 11, за 8 мес. текущего года - в 8.
Сокращение темпов прироста выявляемых преступлений за последние два с половиной года вызвано не только изменением приоритета в деятельности подразделений органов внутренних дел, в большей степени направленного на выявление сбытчиков наркотических средств, а не их потребителей. Необходимо отметить также размывание профессионального ядра и недостаточную подготовленность кадров ряда подразделений милиции, что повлекло, в свою очередь, снижение результативности в их работе по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (с 448 преступлений в 1999 году до 175 преступлений в 2001 году).
Тем не менее, приведенные в таблице данные не отражают реальную обстановку в области. По оценкам российских и международных экспертов, выявляется не более 10 - 15% таких преступлений.
Важным моментом является и то, что в настоящее время отмечается повышение уровня организованности наркосбытчиков: только за последние 2 года каждое 6-е преступление линии БНОН совершено в составе группы.
Серьезную обеспокоенность вызывает участие в наркоторговле женщин и несовершеннолетних: из общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности за незаконный оборот наркотиков, от 18 до 20% составляют женщины, от 4 до 6% - несовершеннолетние.
На эффективность работы по противодействию незаконному обороту наркотиков сказываются также и отставание правовой базы от потребностей правоохранительной практики, недостатки в деятельности правоохранительных и контрольно-надзорных органов в силу их разобщенности.
Кроме того, на обострение проблемы наркомании влияют также социально-экономические, психологические факторы, безработица среди определенной части молодежи, детская безнадзорность, сверхвысокая доходность от операций с наркотиками.
Низкий уровень культурно-просветительской работы учреждений культуры, спорта среди населения, несовершенство деятельности большого числа специалистов по осуществлению первичной, вторичной профилактики, отсутствие возможности получения наркозависимыми социальной реабилитации после завершения курса лечения - также усугубляют положение в сфере противодействия наркомании.
Из-за недостатка бюджетного финансирования не в полном объеме осуществляется обучение, повышение квалификации специалистов всех уровней, занимающихся профилактикой наркомании, лечением и реабилитацией наркоманов. Не хватает, особенно в районах области, таких специалистов, как социальные работники, социальные, медицинские психологи, подростковые врачи - наркологи.
С учетом существующей динамики роста наркомании, наличия вышеперечисленных проблем, прогноз развития наркоситуации в области не может быть признан благоприятным и может определяться такими факторами, как: