ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
от 02 августа 2001 года N 31
О ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
Принят Советом Республики 13 июля 2001 года
Одобрен Советом Представителей 24 июля 2001 года
В ред. Закона Республики Адыгея от 26.11.2001 г. N 44 НГР:ru01000200100308 ; от 06.01.2004 г. N 194 НГР:ru01000200400010
Закон утратил силу в ред. Закона Республики Адыгея от 21.04.2005 N 308 НГР:ru01000200500068
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы выборов Президента Республики Адыгея
1. Президент Республики Адыгея избирается гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Республики Адыгея, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающего на территории Республики Адыгея, в выборах Президента Республики Адыгея является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающего на территории Республики Адыгея, с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 2. Законодательство о выборах Президента Республики Адыгея
Законодательство о выборах Президента Республики Адыгея составляют Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Адыгея, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, настоящий Закон и иные законы Республики Адыгея.
Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные термины:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования или иного использования в ходе избирательной кампании;
2) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них;
3) выдвижение кандидата - инициатива избирателей (группы избирателей), избирательного объединения, избирательного блока по определению кандидата на должность Президента Республики Адыгея, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные федеральным законом и настоящим Законом;
4) выборы Президента Республики Адыгея - свободное добровольное волеизъявление граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Республики Адыгея, при голосовании на выборах, предусмотренных Конституцией Республики Адыгея, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
5) гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан;
6) избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Республики Адыгея, обладающий активным избирательным правом;
7) избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения Совета Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, а в предусмотренных настоящим Законом случаях - решения Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея или Верховного Суда Республики Адыгея о назначении выборов Президента Республики Адыгея до дня официального опубликования результатов выборов;
8) избирательные комиссии - коллегиальные органы, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан, организующие подготовку и проведение выборов Президента Республики Адыгея, формируемые в порядке и сроки, установленные федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Республики Адыгея;
9) избирательные права граждан - конституционные права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий Республики Адыгея, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов в соответствии с федеральным законом и настоящим Законом;
10) избирательное право активное - право гражданина Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающего на территории Республики Адыгея, избирать Президента Республики Адыгея;
11) избирательное право пассивное - право гражданина Российской Федерации быть избранным Президентом Республики Адыгея;
12) избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах; избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
13) избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне; политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении досрочных выборов Президента Республики Адыгея в случае досрочного прекращения его полномочий данный срок сокращается до шести месяцев; указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения;
14) кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом, выдвинутое в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, в качестве претендента на должность Президента Республики Адыгея;
15) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея кандидатом на должность Президента Республики Адыгея;
16) наблюдатель - лицо, назначенное в порядке, предусмотренном федеральным законом и настоящим Законом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением и уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
17) иностранный (международный) наблюдатель - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным федеральным законом порядком.
Статья 4. Избирательные права граждан Российской Федерации при выборах Президента Республики Адыгея
1. Президентом Республики Адыгея может быть избран гражданин Российской Федерации, отвечающий требованиям, предусмотренным Конституцией Республики Адыгея.
2. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Республики Адыгея, достигший на день голосования возраста восемнадцати лет, имеет право избирать Президента Республики Адыгея.
3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов на должность Президента Республики Адыгея, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов Президента Республики Адыгея, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Республики Адыгея.
4. Не имеет права избирать Президента Республики Адыгея и быть избранным Президентом Республики Адыгея гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
Статья 5. Республиканский избирательный округ
Выборы Президента Республики Адыгея проводятся по единому республиканскому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Республики Адыгея.
Статья 6. Назначение выборов Президента Республики Адыгея
1. Проведение выборов Президента Республики Адыгея в сроки, установленные Конституцией Республики Адыгея и настоящим Законом, является обязательным.
2. В соответствии с Конституцией Республики Адыгея выборы Президента Республики Адыгея назначает Совет Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за сто двадцать дней и не позднее чем за девяносто дней до дня голосования. Днем голосования на выборах является первое или второе воскресенье месяца после истечения конституционного срока, на который был избран Президент Республики Адыгея. Конституционный срок, на который избран Президент Республики Адыгея, начинается со дня его избрания. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
3. В случае, если Совет Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея не назначит выборы Президента Республики Адыгея в соответствии с частью 2 настоящей статьи, выборы Президента Республики Адыгея назначаются и проводятся Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий Президента Республики Адыгея. При этом решение Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
4. В случае прекращения Президентом Республики Адыгея исполнения своих полномочий до истечения конституционного срока в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Республики Адыгея, Совет Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея не позднее чем через четырнадцать дней со дня такого прекращения полномочий назначает досрочные выборы Президента Республики Адыгея. Голосование при досрочных выборах Президента Республики Адыгея должно быть проведено не позднее чем через сто восемьдесят дней и не ранее чем через семьдесят дней со дня принятия решения о назначении досрочных выборов. Решение о назначении досрочных выборов Президента Республики Адыгея подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
5. В случае, если Совет Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея не назначит досрочные выборы Президента Республики Адыгея в соответствии с частью 4 настоящей статьи, досрочные выборы Президента Республики Адыгея назначаются и проводятся Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея. При этом голосование при досрочных выборах Президента Республики Адыгея должно быть проведено не позднее чем через сто восемьдесят дней и не ранее чем через семьдесят дней со дня принятия решения о назначении досрочных выборов. При этом решение Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении досрочных выборов.
6. Сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящим Законом, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, сокращаются на четверть.
7. Если день голосования на выборах Президента Республики Адыгея, назначаемых либо проводимых в соответствии с частями 2 - 6 настоящей статьи, совпадает с предпраздничным или праздничным днем либо с днем, следующим после праздничного дня, днем голосования является следующее воскресенье.
Статья 7. Право выдвижения кандидатов на должность Президента Республики Адыгея
1. Кандидаты на должность Президента Республики Адыгея могут быть выдвинуты избирателями, избирательными объединениями, избирательными блоками, инициативными группами избирателей и в порядке самовыдвижения.
2. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не имеющий права быть избранным Президентом Республики Адыгея.
Статья 8. Подготовка и проведение выборов Президента Республики Адыгея избирательными комиссиями
1. Подготовка и проведение выборов Президента Республики Адыгея, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Законом.
2. При подготовке и проведении выборов Президента Республики Адыгея избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Республики Адыгея, независимы от органов государственной власти, местных органов государственной власти Республики Адыгея и органов местного самоуправления. Вмешательство указанных органов в деятельность избирательных комиссий не допускается.
3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Республики Адыгея, обязательны для органов исполнительной власти Республики Адыгея, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов на должность Президента Республики Адыгея, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
4. При подготовке и проведении выборов Президента Республики Адыгея избирательные комиссии вправе использовать государственную автоматизированную информационную систему в целях информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, о результатах выборов, в целях поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов, а также в целях информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Республики Адыгея.
Статья 9. Право на предвыборную агитацию
1. Республика Адыгея обеспечивает гражданам Российской Федерации, политическим общественным объединениям, политическим партиям свободу проведения предвыборной агитации в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.
2. Граждане Российской Федерации, политические общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию, то есть осуществлять деятельность, побуждающую или имеющую целью побудить избирателей к участию в выборах Президента Республики Адыгея, а также к голосованию за или против любого зарегистрированного кандидата.
3. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим кандидатов, гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации.
Статья 10. Финансирование выборов Президента Республики Адыгея
1. Расходы избирательных комиссий на подготовку и проведение выборов Президента Республики Адыгея производятся за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
2. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании.
Статья 11. Гласность при подготовке и проведении выборов Президента Республики Адыгея
1. Подготовка и проведение выборов Президента Республики Адыгея осуществляется открыто и гласно.
2. Все правовые акты избирательных комиссий, органов государственной власти, местных органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов Президента Республики Адыгея, публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.
Статья 12. Недопустимость участия в избирательных кампаниях иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, международных организаций и международных общественных движений
Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, международные организации и международные общественные движения не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению, регистрации кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов.
Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 13. Система и статус избирательных комиссий по выборам Президента Республики Адыгея
1. Подготовку и проведение выборов Президента Республики Адыгея осуществляют:
1) Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея;
2) территориальные (городские, районные) избирательные комиссии;
3) участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам Президента Республики Адыгея устанавливаются федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Республики Адыгея.
3. Решения вышестоящей избирательной комиссии по выборам Президента Республики Адыгея, принятые ею в пределах своей компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
4. Избирательные комиссии по выборам Президента Республики Адыгея обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях федеральных законов, настоящего Закона и иных законов Республики Адыгея в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии по выборам Президента Республики Адыгея вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего Закона и иных законов Республики Адыгея в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
