3.1. Оказание государственной поддержки за счет средств Программы осуществляется на конкурсной основе.
3.1.1. Конкурсный отбор в целях оказания государственной поддержки за счет средств Программы осуществляется среди организаций потребительской кооперации. Конкурс на право получения государственной поддержки за счет средств Программы является постоянно действующим, объявляется в начале финансового года и проводится в пределах лимитов финансирования Программы на соответствующий год (пункт в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2004 года постановлением Губернатора Астраханской области от 10 ноября 2004 года N 555, - см. предыдущую редакцию).
3.1.2. Для проведения конкурсного отбора государственный заказчик Программы - департамент экономического развития Астраханской области (далее - департамент) создает конкурсную комиссию (далее - комиссия). Положение о комиссии и её состав утверждаются распоряжением департамента.
3.1.3. Критерии конкурсного отбора заявок организаций потребительской кооперации об оказании государственной поддержки:
- соответствие заявки приоритетам развития потребительской кооперации Астраханской области, установленным в Программе;
- повышение эффективности деятельности организаций потребительской кооперации, в том числе оптимизация затрат;
- создание в ходе реализации мероприятия, указанного в заявке, новых или сохранение действующих рабочих мест, повышение доходов сельского населения, развитие личных подсобных хозяйств населения. Доходы работников основного персонала организации потребительской кооперации (оплата труда и кооперативные выплаты) при условии отработки полного рабочего времени должны составлять не менее 3000 рублей в месяц;
- бюджетная эффективность мероприятия, указанного в заявке;
- отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов и сборов, выплате заработной платы на конец месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка об оказании государственной поддержки;
- отсутствие просроченной или пролонгированной задолженности по кредитным средствам на конец месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка об оказании государственной поддержки;
- организация потребительской кооперации не находится в процессе ликвидации, против нее не возбуждено дело о банкротстве.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2004 года постановлением Губернатора Астраханской области от 10 ноября 2004 года N 555. - См. предыдущую редакцию).
3.2. Для рассмотрения вопроса об оказании государственной поддержки за счет средств, выделяемых в рамках Программы, организация потребительской кооперации должна представить в департамент заявку в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.
Организации потребительской кооперации, не представившие или представившие не в полном объеме документы, входящие в состав заявки, к участию в конкурсе не допускаются. Экспертиза таких заявок не проводится (абзац дополнительно включен с 10 ноября 2004 года постановлением Губернатора Астраханской области от 10 ноября 2004 года N 555).
3.3. Департамент обеспечивает проведение экспертизы представленных заявок с привлечением при необходимости заинтересованных органов исполнительной власти Астраханской области и независимых экспертов (пункт в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2004 года постановлением Губернатора Астраханской области от 10 ноября 2004 года N 555, - см. предыдущую редакцию).
3.3.1. В течение трех рабочих дней с момента поступления заявки департаментом утверждается график проведения ее экспертизы. Срок рассмотрения заявки каждым экспертом не должен превышать пяти рабочих дней. Общий срок проведения экспертизы не должен превышать одного месяца.
3.3.2. Направления проведения экспертизы: организационно-институциональная, техническая, экономическая, финансовая (в том числе бюджетный эффект), социальная экспертиза (пункт в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2004 года постановлением Губернатора Астраханской области от 10 ноября 2004 года N 555, - см. предыдущую редакцию).
3.4. Результаты экспертизы по каждому направлению оформляются в виде экспертного заключения и направляются в департамент.
3.5. После получения всех экспертных заключений департамент составляет сводное заключение, после чего заявка выносится на рассмотрение комиссии.
3.6. Комиссия рассматривает заявку и сводное заключение и принимает решение о форме и объеме государственной поддержки организации потребительской кооперации за счет средств Программы или об отказе в ее оказании.
3.7. Основаниями для отказа в оказании государственной поддержки являются:
- несоответствие заявки критериям отбора;
- обоснованное отрицательное заключение экспертизы;
- полное использование суммы бюджетных назначений по Программе на соответствующий год.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2004 года постановлением Губернатора Астраханской области от 10 ноября 2004 года N 555. - См. предыдущую редакцию).
3.8. При полном использовании суммы бюджетных назначений по Программе на соответствующий год может быть принято решение об оказании государственной поддержки в следующем году.
3.9. Решение об оказании государственной поддержки конкретной организации потребительской кооперации оформляется распоряжением Губернатора Астраханской области по итогам рассмотрения комиссией представленных заявок. Решение об отказе в оказании государственной поддержки оформляется протоколом заседания комиссии.