ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 июля 2003 года N 853-ОД
Об управлении государственным долгом Волгоградской области
(с изменениями на 1 марта 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 7 мая 2008 года на основании
Закона Волгоградской области от 30 апреля 2008 года N 1678-ОД
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Волгоградской области от 3 апреля 2006 года N 1208-ОД (Волгоградская правда, N 58, 05.04.2006);
Законом Волгоградской области от 6 декабря 2006 года N 1370-ОД (Волгоградская правда, N 232, 13.12.2006);
Законом Волгоградской области от 1 марта 2007 года N 1420-ОД (Волгоградская правда, N 41, 07.03.2007).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В тексте Закона с 5 апреля 2006 года слова "Главное финансово-казначейское управление администрации Волгоградской области" в соответствующих падежах заменены словами "комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области" в соответствующих падежах - Закон Волгоградской области от 3 апреля 2006 года N 1208-ОД.
____________________________________________________________________
Волгоградская областная Дума
19 июня 2003 года
Настоящий Закон устанавливает порядок управления государственным долгом Волгоградской области и классификацию долговых обязательств.
Глава I. Основные положения
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
государственные заимствования Волгоградской области - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства Волгоградской области как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками, выраженные в валюте обязательств;
государственный долг Волгоградской области - совокупность долговых обязательств Волгоградской области;
реструктуризация долга - основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих государственный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств;
государственная долговая книга Волгоградской области - совокупность сведений об объеме долговых обязательств Волгоградской области (в том числе гарантий) по всем государственным заимствованиям Волгоградской области, о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другая информация, состав которой устанавливается комитетом бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области (абзац в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2006 года Законом Волгоградской области от 6 декабря 2006 года N 1370-ОД, - см. предыдущую редакцию).
Статья 2. Полномочия Волгоградской областной Думы в сфере управления государственным долгом
(заголовок дополнен с 7 марта 2007 года
Законом Волгоградской области от 1 марта 2007 года N 1420-ОД, -
см. предыдущую редакцию)
К полномочиям Волгоградской областной Думы в сфере управления государственным долгом относятся:
принятие нормативных правовых актов Волгоградской области;
утверждение перечня имущества, находящегося в собственности Волгоградской области и запрещенного для использования в качестве объектов обеспечения долговых обязательств;
принятие по представлению главы администрации Волгоградской области государственной программы внутренних заимствований Волгоградской области, перечня государственных гарантий Волгоградской области и установление предельного объема государственного долга Волгоградской области в законе Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
осуществление контроля состояния и движения государственного долга Волгоградской области как непосредственно, так и через контрольно-счетную палату Волгоградской области;
установление порядка и условий предоставления государственных гарантий по обеспечению обязательств третьих лиц за счет средств областного бюджета и другого государственного имущества, входящего в состав казны Волгоградской области;
утверждение при принятии областного бюджета на очередной финансовый год сумм расходов на обслуживание государственного долга Волгоградской области, в том числе сформировавшегося в предшествующие финансовые годы;
утверждение приоритетных направлений долговой политики, проводимой органами исполнительной власти Волгоградской области, в составе программы социально-экономического развития Волгоградской области по представлению главы администрации Волгоградской области;
утверждение отчетов о предоставлении государственных гарантий, о состоянии государственного внутреннего долга Волгоградской области, о государственных внутренних заимствованиях Волгоградской области (абзац в редакции, введенной в действие с 7 марта 2007 года Законом Волгоградской области от 1 марта 2007 года N 1420-ОД, - см. предыдущую редакцию);
иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Статья 3. Полномочия главы администрации Волгоградской области в сфере управления государственным долгом
(заголовок дополнен с 7 марта 2007 года
Законом Волгоградской области от 1 марта 2007 года N 1420-ОД, -
см. предыдущую редакцию)
Глава администрации Волгоградской области:
определяет приоритетные направления долговой политики, проводимой органами исполнительной власти Волгоградской области, и представляет их в составе программы социально-экономического развития Волгоградской области на утверждение Волгоградской областной Думы;
абзац исключен с 7 марта 2007 года Законом Волгоградской области от 1 марта 2007 года N 1420-ОД, - см. предыдущую редакцию;
представляет для утверждения Волгоградской областной Думе проект программы государственных внутренних заимствований на очередной финансовый год в составе документов к проекту закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и отчет о состоянии внутреннего государственного долга Волгоградской области в составе документов к проекту закона об исполнении областного бюджета за истекший финансовый год;
поручает уполномоченному органу администрации Волгоградской области осуществлять государственные внутренние заимствования от имени Волгоградской области;
устанавливает порядок учета объектов, являющихся обеспечением государственного долга Волгоградской области;
устанавливает порядок ведения государственной долговой книги Волгоградской области;
осуществляет контроль состояния и движения государственного долга Волгоградской области.
Статья 4. Полномочия комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области в сфере управления государственным долгом
(заголовок дополнен с 7 марта 2007 года
Законом Волгоградской области от 1 марта 2007 года N 1420-ОД, -
см. предыдущую редакцию)
От имени Волгоградской области право осуществления государственных внутренних заимствований и выдача государственных гарантий субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям Волгоградской области и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами принадлежит единственному уполномоченному органу - комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области.
Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области:
разрабатывает приоритетные направления долговой политики, проводимой органами исполнительной власти Волгоградской области, в составе программы социально-экономического развития Волгоградской области для представления главе администрации Волгоградской области;
разрабатывает программу государственных внутренних заимствований Волгоградской области в составе документов к проекту закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
разрабатывает и принимает нормативные правовые акты об условиях эмиссии и обращения государственных ценных бумаг, производит погашение и обслуживание государственных займов Волгоградской области;
выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг от имени Волгоградской области;
представляет по поручению главы администрации Волгоградской области сторону Волгоградской области как субъекта Российской Федерации в договорах о привлечении государственных внутренних заимствований Волгоградской области;
ведет государственную долговую книгу Волгоградской области;
осуществляет оперативное управление государственным долгом Волгоградской области;
осуществляет контроль своевременного погашения долговых обязательств Волгоградской области;
выступает в суде от имени бюджета Волгоградской области по делам, связанным с государственным долгом Волгоградской области;
разрабатывает нормативные правовые акты по вопросам, связанным с управлением государственным долгом Волгоградской области.
Глава II. Государственный долг Волгоградской области
Статья 5. Формы и объем государственного долга Волгоградской области
1. Долговые обязательства Волгоградской области существуют в следующих формах:
кредитные соглашения и договоры;
государственные займы Волгоградской области, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг Волгоградской области;
договоры и соглашения о получении Волгоградской областью бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2006 года Законом Волгоградской области от 6 декабря 2006 года N 1370-ОД, - см. предыдущую редакцию);
договоры о предоставлении государственных гарантий Волгоградской области;
соглашения и договоры, в том числе международные, заключенные от имени Волгоградской области, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Волгоградской области прошлых лет.
Долговые обязательства Волгоградской области не могут существовать в иных формах, за исключением предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. В объем государственного долга Волгоградской области включаются:
основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Волгоградской области;
объем основного долга по кредитам, полученным Волгоградской областью;
объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным Волгоградской областью от бюджетов других уровней (абзац в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2006 года Законом Волгоградской области от 6 декабря 2006 года N 1370-ОД, - см. предыдущую редакцию);
объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Волгоградской областью.
3. Долговые обязательства Волгоградской области подразделяются на:
краткосрочные (до одного года);
среднесрочные (свыше одного года до пяти лет);
долгосрочные (свыше пяти лет до 30 лет).
Долговые обязательства Волгоградской области погашаются в сроки, которые определяются конкретными условиями займа и не могут превышать 30 лет.
Государственный долг Волгоградской области подразделяется на прямой - собственные заимствования Волгоградской области и косвенный - обязательства по предоставленным государственным гарантиям.
Государственный долг Волгоградской области состоит из долговых обязательств прошлых лет - накопленный государственный долг и долговых обязательств, подлежащих погашению в текущем году, - текущий государственный долг.
Статья 6. Ответственность по долговым обязательствам Волгоградской области
Волгоградская область не отвечает по долговым обязательствам Российской Федерации.
Волгоградская область не отвечает по долговым обязательствам муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Волгоградской областью.
Государственный долг Волгоградской области полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в государственной собственности Волгоградской области имуществом, составляющим казну Волгоградской области.
Глава III. Управление государственным долгом Волгоградской области
Статья 7. Приоритетные направления в сфере управления государственным долгом Волгоградской области
К приоритетным направлениям в сфере управления государственным долгом Волгоградской области относятся:
поддержание объема государственного долга в пределах, установленных федеральным законодательством (абзац в редакции, введенной в действие с 7 марта 2007 года Законом Волгоградской области от 1 марта 2007 года N 1420-ОД, - см. предыдущую редакцию);
