ПОЛОЖЕНИЕ об областном резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Камчатской области
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 'природного и техногенного характера" от 21.12.1994 года N 68-ФЗ, "О государственном материальном резерве" от 29.12.1994 года N 79-ФЗ, "О гражданской обороне" от 12.02.1998 года N 28-ФЗ, Законом Камчатской области "О защите населения и территорий Камчатской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 16,06.1997 года N 88, постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 года N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 27.04.2000 года N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".
2. Областной резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Камчатской области (далее - областной резерв) создаётся заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых материальных ресурсов в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включает продовольствие, вещевое имущество, товары первой необходимости, горюче-смазочные материалы, аварийно-спасательный инструмент, медицинское имущество, строительные материалы и имущество радиационной, химической и биологической защиты.
2. Порядок создания, хранения, использования и восполнения областного резерва
1. Заказы на поставку материальных средств в областной резерв реализуются посредством заключения контрактов (договоров) заказчиками областного резерва. Контракт (договор) является основным документом, определяющим права и обязанности юридических сторон, и регулирует экономические, правовые, имущественные и организационные отношения между заказчиком и поставщиком.
2. Областной резерв., независимо от места размещения, является собственностью тех организаций, на средства которых он создан (приобретен).
3. Областной резерв может размещается как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на складских площадях организаций в соответствии с заключенным контрактом (договором), независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, где гарантирована его безусловная сохранность и откуда возможна оперативная доставка областного резерва в зоны чрезвычайных ситуаций.
4. Областной резерв материальных ресурсов используется для:
-проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах;
-развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан;
-оказания единовременной материальной помощи населению и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.
Использование областного резерва, за исключением выпуска областного резерва топочного мазута во временное заимствование, осуществляется на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Камчатской области. Выпуск областного резерва топочного мазута во временное заимствование осуществляется в соответствии с утверждёнными постановлением губернатора Камчатской области Правилами выпуска топочного мазута из областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Камчатской области во временное заимствование.
(в редакции постановления губернатора КО от 02.06.2005 N 230)
5. При возникновении чрезвычайной ситуации локального масштаба для ликвидации последствий используются объектовые резервы материальных ресурсов. При недостаточности собственных средств организациями представляется заявка в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Камчатской области об оказании помощи с приложением обоснований номенклатуры и объемов требуемых материальных средств.
При возникновении чрезвычайной ситуации местного масштаба для ликвидации используются резервы материальных ресурсов органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области >а при их недостаточности представляется заявка в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Камчатской области об оказании помощи с приложением обоснований номенклатуры и объемов требуемых материальных средств.
Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Камчатской области своим решением может разрешить использовать находящиеся на территории Камчатской области объектовые и местные резервы материальных ресурсов по согласованию с органами, их создавшими.
6. Восполнение материальных ресурсов областного резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств организаций, в интересах которых использовались материальные ресурсы, или за иной счёт по решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Камчатской области.
3. Финансирование областного резерва
1. Финансирование создания, хранения, обслуживания и восполнения областного резерва осуществляется за счет средств заказчиков, создающих соответствующий областной резерв..
2. Областной резерв может финансироваться за счет средств страховых организаций, находящихся в зоне потенциальной возможности возникновения чрезвычайных ситуаций, а также за счёт средств областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников.
3. Объем финансовых средств, необходимый на приобретение материальных ресурсов в областной резерв, определяется с учетом изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов связанных с формированием, размещением, хранением, обслуживанием и восполнением областного резерва.,
4. Организации, принявшие на себя выполнение заказа по формированию и обеспечению наличия областного резерва, обязаны предоставлять заказчику расчёт-обоснование.
5. Бюджетная заявка для создания, хранения, обслуживания и восполнения областного резерва на следующий финансовый год производится заказчиками в ценах действующих на первое июня текущего года и представляется в департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области до первого июля текущего года.
4. Порядок учета и контроля