ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 03 августа 1998 года N 4-ОЗ
О государственном регулировании цен и тарифов на отдельные виды продукции, товаров и услуг
Принят Рязанской областной Думой 29 июля 1998 года
<Акт утратил силу: Закон Рязанской области от 12.07.2011 г. N 50-оз; нгр:RU62000201100516>
<Акт в новой редакции: Закон Рязанской области N 40-ОЗ от 28.05.20044 г. нгр:RU62000200400080>
<Изменения:
Закон Рязанской области N 37-ОЗ от 24.03.20055 г. нгр:RU62000200500042;
Закон Рязанской области N 136-ОЗ от 20.12.20055 г. нгр:RU62000200500329;
Закон Рязанской области N 187-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700363;
Закон Рязанской области N 72-ОЗ от 07.07.20099 г. нгр:RU62000200900315;
Закон Рязанской области N 9-ОЗ от 22.02.20111 г. нгр:RU62000201100094>
Настоящий Закон определяет порядок регулирования и контроля цен и тарифов (далее - цен) на территории Рязанской области, права, обязанности и ответственность предприятий, организаций, учреждений и индивидуальных предпринимателей (далее - хозяйствующих субъектов), полномочия органов государственной власти и местного самоуправления области.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Понятие и задачи политики цен
<Статья 1 в редакции Закона Рязанской области N 187-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700363>
1. Политика цен - действия органов государственной власти и хозяйствующих субъектов, направленные на свободное ценообразование и развитие конкуренции на товарных рынках, а также на осуществление государственного регулирования цен на продукцию, товары и услуги (далее - продукцию) и контроль за их соблюдением.
2. Политика цен в Рязанской области осуществляется в соответствии с федеральным законодательством в целях:
1) обеспечения единой законодательной базы по составляющим ценообразования;
2) стабилизации цен;
3) реализации социально - экономической и научно - технической политики области;
4) развития рыночных отношений;
5) развития конкуренции, свободного перемещения продукции, свободной экономической деятельности;
6) защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;
7) пресечения нарушений со стороны субъектов естественных монополий и хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке области;
8) предотвращения и (или) преодоления кризисных явлений в области.
<Часть 3 статьи 1 утратила силу: Закон Рязанской области N 187-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700363>
Статья 2. Ценообразование во внешнеэкономической деятельности
Формирование цен во внешнеэкономической деятельности происходит в процессе отношений хозяйствующих субъектов области и хозяйствующих субъектов иностранных государств на договорной основе, за исключением иных случаев, установленных федеральным законодательством.
Статья 3. Органы регулирования и контроля цен
<Подпункт "а" пункта 1 части 1 статьи 3 в редакции Закона Рязанской области N 37-ОЗ от 24.03.20055 г. нгр:RU62000200500042;
<Подпункт "б" пункта 1 части 1 статьи 3 в редакции Закона Рязанской области N 72-ОЗ от 07.07.20099 г. нгр:RU62000200900315>
1. Регулирование и контроль цен осуществляют:
1) на региональном уровне (область):
а) Правительство Рязанской области,
б) главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области,
2) на уровне муниципального образования - органы местного самоуправления.
2. Регулирование и контроль цен на региональном уровне осуществляют также органы, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Сфера применения настоящего Закона
<Статья 4 в редакции Закона Рязанской области N 187-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700363>
1. Настоящий Закон устанавливает правовые основы взаимоотношений между органами регулирования и контроля цен и хозяйствующими субъектами, производящими (реализующими) и потребляющими продукцию, цены на которую подлежат регулированию и(или) контролю.
2. Перечни продукции, регулирование цен на которую в соответствии с федеральным законодательством осуществляются Правительством Рязанской области, главным управлением "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области, устанавливаются согласно приложению 1 к настоящему Закону.
<Часть 2 статьи 4 в редакции Закона Рязанской области N 37-ОЗ от 24.03.20055 г. нгр:RU62000200500042; Закона Рязанской области N 187-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700363; Закона Рязанской области N 72-ОЗ от 07.07.20099 г. нгр:RU62000200900315>
3. Контроль и воздействие на цены, устанавливаемые хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение на рынке продукции в области (муниципальном образовании), определяются антимонопольным законодательством.
Глава 2. Регулирование цен
Статья 5. Методы регулирования цен
1. Регулирование цен осуществляется путем установления:
1) предельных или фиксированных цен;
2) предельных уровней рентабельности;
3) предельных размеров надбавок, наценок;
4) предельных коэффициентов изменения цен;
5) декларирования повышения цен.
2. При установлении льготных цен отдельным категориям потребителей не допускается компенсация выпадающих доходов за счет других категорий потребителей, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. Регулирование цен осуществляется на основе анализа деятельности хозяйствующих субъектов. При этом в обязательном порядке принимаются во внимание:
1) издержки производства (реализации), в том числе заработная плата, стоимость сырья и материалов, накладные расходы;
2) налоги и другие платежи;
3) стоимость основных производственных фондов;
4) потребность в инвестициях, необходимых для воспроизводства с учетом амортизационных отчислений;
5) соответствие качества производимой (реализуемой) продукции спросу потребителей;
6) государственные дотации и другие меры государственной поддержки.
4. При регулировании тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию в соответствии с федеральным законодательством могут применяться:
1) метод экономически обоснованных расходов (затрат);
2) метод обеспечения доходности инвестированного капитала;
3) метод индексации установленных тарифов;
<Пункты 2 и 3 части 4 статьи 5 в новой редакции: Закон Рязанской области N 9-ОЗ от 22.02.20111 г. нгр:RU62000201100094>
4) метод сравнения аналогов.
<Пункт 4 части 4 статьи 5 введен: Закон Рязанской области N 9-ОЗ от 22.02.20111 г. нгр:RU62000201100094>
Статья 6. Регулирование цен
<Статья 6 в редакции Закона Рязанской области N 37-ОЗ от 24.03.20055 г. нгр:RU62000200500042; Закона Рязанской области N 187-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700363; Закона Рязанской области N 72-ОЗ от 07.07.20099 г. нгр:RU62000200900315>
Правительство Рязанской области в соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 настоящего Закона применяет следующее:
1) устанавливает предельные или фиксированные цены после предоставления хозяйствующими субъектами органам регулирования и контроля цен экономического обоснования затрат и прибыли по видам деятельности.
Органы регулирования и контроля цен производят проверку предоставленной информации, в том числе соблюдения норм и нормативов на материальные затраты, амортизационные отчисления и другие составляющие, которые входят в структуру себестоимости при расчете цены.
При установлении фиксированных цен хозяйствующие субъекты обязаны реализовать продукцию только по фиксированной цене.
При установлении предельных цен хозяйствующие субъекты обязаны реализовывать продукцию по цене не выше (не ниже) установленных границ;
<Подпункт 1? статьи 6 утратил силу: Закон Рязанской области N 9-ОЗ от 22.02.20111 г. нгр:RU62000201100094>
2) устанавливает предельные уровни рентабельности по отдельным видам продукции для всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории области;
3) устанавливает предельные уровни торговых надбавок, наценок на территории области.
Решение об установлении предельного уровня торговых надбавок, наценок распространяется на всю продукцию, реализуемую в пределах территории области;
4) вводит декларирование повышения оптовых (отпускных) цен на отдельные виды продукции.
При декларировании цен хозяйствующие субъекты, производящие и (или) реализующие продукцию на территории области, обязаны уведомлять Правительство Рязанской области о намерении повысить оптовые (отпускные) цены в срок не менее чем за 10 дней до дня их введения.
Начиная с даты, указанной в уведомлении, хозяйствующие субъекты обязаны заключать с потребителями договоры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации на поставку продукции, оплачиваемой по цене не выше продекларированной;
устанавливает предельные коэффициенты изменения цен.
Глава 3. Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления по регулированию и контролю цен
<Статья 7 в новой редакции: Закон Рязанской области N 187-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700363>
Областная Дума принимает законы в пределах своих полномочий и осуществляет контроль за их исполнением.
Статья 8. Полномочия Правительства Рязанской области
<Статья 8 в новой редакции: Закон Рязанской области N 187-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700363>
<Статья 8 в редакции Закона Рязанской области N 37-ОЗ от 24.03.20055 г. нгр:RU62000200500042>
Правительство Рязанской области осуществляет государственное регулирование цен (тарифов) в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и Рязанской области, в том числе разрабатывает в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом методы регулирования цен (тарифов) и утверждает положения, инструкции, правила по вопросам ценообразования, обязательные для исполнения хозяйствующими субъектами.
<Статья 9 утратила силу: Закон Рязанской области N 187-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700363>
Органы местного самоуправления:
1) регулируют цены на продукцию в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством;
2) принимают меры по обеспечению защиты интересов потребителей на территориях соответствующих муниципальных образований по вопросам регулирования цен.
