1. Регистрация кандидата, списка кандидатов при наличии составленного (составленных) в соответствии с пунктом 2 статьи 25 настоящего Закона заявления (заявлений) кандидата (кандидатов) о его (об их) согласии баллотироваться по данному избирательному округу в депутаты представительного органа местного самоуправления и сведений, представленных в соответствии с пунктом 3 статьи 25 настоящего Закона, а также при наличии необходимого количества собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов подписей избирателей, или внесенного избирательного залога, или решения политической партии, избирательного блока, указанных в пункте 15 настоящей статьи, осуществляется соответственно окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования.
2. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, списка кандидатов, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 25 процентов.
3. Подписные листы с подписями в поддержку кандидата представляются в окружную избирательную комиссию, а подписные листы с подписями в поддержку списка кандидатов - в избирательную комиссию муниципального образования в сброшюрованном и пронумерованном виде не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени. При приеме подписных листов соответственно окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает кандидату, представителю избирательного объединения, избирательного блока письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
Соответствующая избирательная комиссия проверяет достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата, каждого списка кандидатов. По решению соответствующей избирательной комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты - специалисты органов внутренних дел, юстиции.
Проверке подлежат все представленные подписи, за исключением указанных в пункте 4 настоящей статьи. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, одного и того же списка кандидатов, учитывается только одна подпись.
Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей, избирательные комиссии вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей.
Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подпись признается недостоверной при наличии справки органа внутренних дел либо заключения специалиста, привлеченного к работе избирательной комиссии.
Недействительными подписями считаются подписи, собранные с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа, в частности:
подписи избирателей, внесенные в подписной лист до даты представления уведомления в избирательную комиссию о выдвижении кандидата;
подписи избирателей в случае, если сведения об избирателях внесены не самими избирателями, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта;
подписи избирателей, не указавших все требующиеся сведения;
подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;
подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат;
все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном с нарушениями требований, установленных в приложениях N 4, N 5 и N 6 к настоящему Закону.
По окончании проверки подписных листов в поддержку каждого кандидата, каждого списка кандидатов составляется протокол о ее итогах, который подписывается руководителем рабочей группы (членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса) и представляется избирательной комиссии для принятия соответствующего решения.
4. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, списка кандидатов, если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в комиссию.
5. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.
6. При проведении проверки подписей, представленных кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов. О соответствующей проверке должны извещаться представившие установленное для регистрации кандидата, списка кандидатов количество подписей кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших список кандидатов.
(в ред. Закона Калининградской области от 23.11.2004 N 455)
7. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата, списка кандидатов.
8. О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте 3 настоящей статьи, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока должны быть извещены не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов. Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей недостаточно для регистрации или превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока в указанный срок должны быть представлены: копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей избирателей недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными.
9. По решению кандидата, избирательного объединения, избирательного блока сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов не проводится, а регистрация кандидата, списка кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления осуществляется соответствующей избирательной комиссией на основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими список кандидатов, избирательного залога.
10. Факт сбора, представления кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком подписей избирателей в поддержку выдвижения данного кандидата, списка кандидатов не является основанием для отказа в регистрации на основании внесения избирательного залога, равно как и внесение избирательного залога не является основанием для отказа в регистрации на основании собранных подписей избирателей.
11. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда. В случае регистрации кандидата, списка кандидатов на основании представленных подписей избирателей избирательный залог по решению избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через десять дней со дня регистрации кандидата, списка кандидатов подлежит возврату в избирательный фонд.
12. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования меньше 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, если избирательное объединение, избирательный блок не приняли участия в распределении депутатских мандатов и (или) набрали по результатам голосования меньше 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, перечисляется в доход соответствующего местного бюджета. Избирательный залог по решению избирательной комиссии муниципального образования перечисляется в доход местного бюджета также в случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, снятия кандидатом своей кандидатуры, отзыва избирательным объединением, избирательным блоком зарегистрированного кандидата, списка кандидатов без вынуждающих к тому обстоятельств, если указанный отзыв приводит к наступлению указанных в пункте 25 настоящей статьи обстоятельств или назначению повторных выборов, и в случае отмены регистрации кандидата, списка кандидатов по основаниям, предусмотренным пунктом 5 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В иных случаях, в том числе и в случае признания результатов выборов недействительными, избирательный залог по решению избирательной комиссии муниципального образования возвращается в соответствующий избирательный фонд.
13. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от устанавливаемого законом предельного размера расходования средств избирательного фонда соответственно кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
14. Избирательная комиссия муниципального образования обязана обратиться не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в филиал Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками соответственно. Специальный счет открывается в пятидневный срок со дня обращения указанной комиссии. Соответствующая окружная избирательная комиссия, а если она еще не сформирована, - избирательная комиссия муниципального образования сообщает кандидату, выдвинутому по одномандатному (или многомандатному) избирательному округу, реквизиты специального счета для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия. Избирательная комиссия муниципального образования сообщает избирательному объединению, избирательному блоку реквизиты специального счета для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при заверении списка кандидатов, выдвинутого этими избирательным объединением, избирательным блоком по муниципальному избирательному округу, но не ранее даты открытия такого счета, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия. В соответствии с законодательством Российской Федерации плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются.