Уровень безработицы в Калининградской области, рассчитанный по методике Международной Организации Труда (МОТ), составляет 60-70 тысяч незанятых граждан, часть из которых находится в сфере "теневой занятости", имея постоянный или периодический неконтролируемый приработок (прежде всего от приграничной торговли).
В 2004-2010 годах "теневая занятость" будет сокращаться. При этом использование рабочей силы из южных и восточных районов в западной части области будет затруднено отсутствием возможности обеспечения ее проживания.
По прогнозу к началу 2010 года на учете в органах службы занятости будет состоять не более 20,0 тысячи безработных, при неблагоприятном развитии событий - до 40,0 тысячи человек, что будет зависеть от масштабов высвобождения работников с предприятий по сокращению численности или штатов.
В прогнозируемом периоде сохранится высокий уровень напряженности в отдаленных сельских районах области.
Наиболее благоприятная ситуация сохранится на рынке труда города Калининграда и прилегающих к нему территориях.
Таким образом, в период 2004-2010 годов в услугах органов службы занятости будут нуждаться 20,0 тысячи человек в год. В связи с этим комплекс мероприятий настоящей Программы в рассматриваемый период должен быть направлен на недопущение преодоления этого критического порога.