(с изменениями на 7 февраля 2023 года)
(в ред. законов Еврейской автономной области от 25.06.2008 N 392-ОЗ, от 22.05.2013 N 307-ОЗ, от 29.11.2018 N 332-ОЗ, от 19.04.2021 N 725-ОЗ, от 07.02.2023 N 217-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием ЕАО
31 марта 2004 года
Настоящий закон определяет гарантии, общие принципы, содержание и меры государственной поддержки межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений в Еврейской автономной области (далее - молодежные и детские объединения) и разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Еврейской автономной области (далее - область).
(в ред. законов Еврейской автономной области от 25.06.2008 N 392-ОЗ, от 29.11.2018 N 332-ОЗ)
1. Настоящий закон регулирует правоотношения, возникающие в связи с установлением и осуществлением органами государственной власти области мер по государственной поддержке деятельности молодежных и детских объединений.
2. Действие настоящего закона не распространяется:
1) на молодежные и детские коммерческие организации;
2) на молодежные и детские религиозные организации;
(п. 2 в ред. закона Еврейской автономной области от 25.06.2008 N 392-ОЗ)
3) на молодежные и студенческие объединения, являющиеся профессиональными союзами;
4) на молодежные и детские объединения, учреждаемые или создаваемые политическими партиями.
(в ред. закона Еврейской автономной области от 25.06.2008 N 392-ОЗ)
3. Органы местного самоуправления вправе в пределах своих полномочий при наличии финансовых средств осуществлять меры по поддержке молодежных и детских объединений, деятельность которых не противоречит государственной молодежной политике.
1. Государственная поддержка молодежных и детских объединений осуществляется в соответствии с областной государственной молодежной политикой и основывается на принципах:
1) приоритета общих гуманистических и патриотических ценностей в деятельности молодежных и детских объединений;
2) равенства прав на государственную поддержку молодежных и детских объединений, отвечающих требованиям настоящего закона;
3) самостоятельности молодежных и детских объединений;
4) содействия органов государственной власти области гражданам и юридическим лицам в осуществлении негосударственной поддержки молодежных и детских объединений.
2. Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений не могут быть использованы органами государственной власти области и их должностными лицами против законных интересов молодежных и детских объединений, а также в целях изменения характера их деятельности.
1. Государственная поддержка в соответствии с настоящим законом оказывается зарегистрированным в установленном федеральным законодательством порядке, внесенным в реестр областных молодежных и детских общественных объединений и обратившимся за такой поддержкой в органы исполнительной власти области:
1) молодежным объединениям граждан в возрасте от 14 до 35 лет включительно, объединившихся на основе общности интересов для совместной деятельности, направленной на удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей, социальное становление и развитие членов объединения, а также в целях защиты своих прав и свобод;
(в ред. закона Еврейской автономной области от 19.04.2021 N 725-ОЗ)
2) детским объединениям, в которые входят граждане в возрасте от 8 до 18 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной деятельности, направленной на удовлетворение интересов, развитие творческих способностей и социальное становление членов объединения, а также в целях защиты своих прав и свобод.
2. Государственная поддержка молодежных и детских объединений осуществляется при соблюдении ими следующих условий:
1) объединение действует на территории области не менее одного года с момента его государственной регистрации;
2) объединение насчитывает не менее 15 членов;
(п. 2 в ред. закона Еврейской автономной области от 22.05.2013 N 307-ОЗ)
3) численность членов до 35 лет включительно - в молодежном объединении, до 18 лет - в детском объединении составляет не менее 90 процентов от общей численности объединения;
(в ред. закона Еврейской автономной области от 19.04.2021 N 725-ОЗ)
4) отсутствие молодежного или детского объединения в реестре иностранных агентов.
(п. 4 введен законом Еврейской автономной области от 07.02.2023 N 217-ОЗ)
3. Соответствие обращающегося за государственной поддержкой молодежного или детского объединения установленным настоящим законом требованиям определяется уполномоченным органом правительства области (далее - уполномоченный орган).
4. Объединение молодежного или детского объединения в ассоциацию (союз) с другими молодежными или детскими объединениями при сохранении им организационной самостоятельности не может служить основанием для исключения его из числа объектов государственной поддержки.
1. Органы государственной власти области обязаны информировать молодежные и детские объединения, действующие на территории области, о планируемых и реализуемых мероприятиях в сфере государственной молодежной политики через уполномоченный орган.
2. Информация, предоставляемая органами государственной власти области молодежным и детским объединениям, должна достоверно отражать проблемы, в решении которых могут принять участие молодежные и детские объединения, и формы этого участия.
3. По запросам молодежных и детских общественных объединений, включенных в реестр областных молодежных и детских общественных объединений, уполномоченный орган организует обучение лиц, входящих в состав руководящих органов этих объединений, по вопросам деятельности молодежных и детских общественных объединений.
(часть 3 введена законом Еврейской автономной области от 22.05.2013 N 307-ОЗ)
1. Молодежным и детским объединениям могут быть предоставлены налоговые льготы, установленные законодательством области, в пределах средств, зачисляемых в областной бюджет.
2. Молодежные и детские объединения, пользующиеся государственной поддержкой, на период своей деятельности вправе на договорной основе получать в пользование имущество, находящееся в областной собственности в соответствии с законом области.
Статья 6. Утратила силу. - Закон Еврейской автономной области от 25.06.2008 N 392-ОЗ.
(в ред. закона Еврейской автономной области от 29.11.2018 N 332-ОЗ)
1. Государственная поддержка молодежных и детских объединений осуществляется путем предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию проектов (программ) молодежных и детских объединений и предусматривается в государственных программах области, включающих мероприятия в сфере молодежной политики.
Порядок предоставления субсидий на реализацию проектов (программ) молодежных и детских объединений устанавливается правительством области.
2. Решение о государственной поддержке проектов (программ) молодежных и детских объединений принимается по результатам конкурса указанных проектов (программ).
Конкурсный проект (программа) молодежного или детского объединения должен отражать цель, основные задачи, содержание и план реализации данного проекта (программы), финансовые, материальные, кадровые ресурсы и организационные возможности этого объединения по реализации проекта (программы).
Оценка проектов (программ) осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурсов проектов (программ) молодежных и детских объединений. Порядок работы конкурсной комиссии по проведению конкурсов проектов (программ) молодежных и детских объединений, а также ее состав утверждаются уполномоченным органом. При этом в состав конкурсной комиссии по проведению конкурсов проектов (программ) молодежных и детских объединений включается депутат Законодательного Собрания области.
Молодежные и детские объединения, получающие финансовую поддержку в соответствии с настоящим законом, обязаны использовать ее по целевому назначению. Контроль за целевым использованием средств осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 9. Утратила силу. - Закон Еврейской автономной области от 25.06.2008 N 392-ОЗ.
Предложить губернатору области, правительству области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим законом в течение шести месяцев со дня вступления его в силу.
Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор области
Н.М.ВОЛКОВ
г. Биробиджан
31 марта 2004 года
N 266-ОЗ