ГУБЕРНАТОР МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2000 года N 136
О регулировании цен (тарифов) в Магаданской области
(текст изменен)
{Изменено постановлением губернатора от 12.02.2004 N 25}
{Изменено: Постановлением губернатора от 20.03.2006 N 40-п}
{Утратило силу: Постановлением губернатора от 13.12.2006 N 176-п}
Ценовая политика в области в условиях развития рыночных отношений и либерализации цен направлена на снижение социальной напряженности, стабилизацию экономики, устойчивую работу предприятий, увеличение производства продукции, товаров и услуг, повышение реальных доходов различных слоев населения и основывается на законах Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации, Постановлениях Правительства Российской Федерации.
В целях выработки единой ценовой политики на территории области, на основании Законов Российской Федерации от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 02.12.1994 N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд", от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (в изложении Федерального Закона от 26.03.2003 N 38-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации"), от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и последующих изменений к ним, а также в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" и последующих изменений к нему от 13.10.1997 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации", от 23.05.2000 N 402 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)", Постановлением Государственной Думы от 17.03.1999 N 3764-IIГД "Об оказании социальной помощи детям, пенсионерам и малоимущим гражданам", постановляю:
1. Рекомендовать мэру города Магадана и главам районов области:
1.1. Продолжить последовательное проведение либерализации цен (тарифов) как необходимое условие экономических реформ и рыночных отношений. При этом либерализация должна проводиться с учетом состояния экономики и реальных доходов населения.
1.2. Считать приоритетным направлением работу по правильному применению методики ценообразования на продукцию, товары, работы и услуги, в которой участвуют субъекты локальных и естественных монополий.
1.3. Осуществлять регулирование цен и тарифов на продукцию и услуги предприятий, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с приложением N 2.
2. Комитету экономики администрации области:
2.1. Проводить анализ процессов ценообразования в отраслях экономики области, конкретной ценовой ситуации и факторов, влияющих на динамику цен, и на его основе совершенствовать механизм ценовой политики.
2.2. Вносить предложения по экономической поддержке козяйствуюших субъектов, выпускающих и реализующих социально-значимые товары и услуги.
2.3. Осуществлять контроль и анализ финансово-хозяйственной деятельности естественных и локальных монополий.
2.4. Осуществлять методическую помощь органам местного самоуправления в вопросах политики цен.
2.5. Установить контроль за продукцией производственно-технического назначения, товарами народного потребления и услугами, государственное регулирование цен на которые осуществляют:
2.5.1. Органы местного самоуправления (приложение N 2).
2.5.2. Правительство Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.1995 N 239 (приложение N 4).
2.6. За нарушение государственной дисциплины цен комитету экономики администрации области к хозяйствующим субъектам применять экономические и иные санкции в соответствии с действующим законодательством и другими нормативными актами по ценообразованию и контролю за ценами.
3. Утвердить перечень продукции, товаров и услуг, цены на которые подлежат прямому регулированию исполнительными государственными органами области (приложение N 1).
Установить, что процедура регулирования цен на областном уровне осуществляется комитетом экономики администрации области и региональной энергетической комиссией в соответствии с их компетенцией. Механизм регулирования цен устанавливается этими органами в соответствии с требованиями федерального законодательства по вопросам ценообразования.
4. В целях укрепления хозяйственных связей между предприятиями, а также ограничения роста цен и обеспечения их стабильности применять практику заключения ценовых соглашений по технологической цепочке, предусматривающей двусторонние и многосторонние связи нескольких изготовителей продукции с учетом спроса на конечную продукцию, а также между предприятиями, заинтересованными во взаимных поставках продукции (приложение N 3).
5. Настоящее Постановление распространяется на все хозяйствующие субъекты, расположенные на территории области, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
7. Считать утратившими силу Постановления администрации области от 28.12.1995 N 220 "Об упорядочении государственного регулирования цен и тарифов", от 30.07.1996 N 143 "О внесении изменений в Постановление администрации области от 28 декабря 1995 г. N 220", Постановление губернатора области от 27.04.1999 N 76 "О внесении изменений в Постановление администрации области от 28 декабря 1995 г. N 220", Распоряжения губернатора области от 08.10.1999 N 342-р "Об упорядочении цен на хлеб", от 31.05.2000 N 238-р "О внесении изменения в Распоряжение губернатора области от 08.10.1999 N 342-р".
8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
В.И. Цветков
Приложение N 1
к Постановлению
губернатора области
от 16.10.2000 N 136
ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И УСЛУГ, НА КОТОРЫЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН (ТАРИФОВ) ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ
1. Комитетом экономики администрации области:
Топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению за исключением розничных цен на дрова и уголь, реализуемые населению, которые внесены в приложение N 2
Перевозки грузов, пассажиров и багажа морским транспортом местного сообщения
Перевозки грузов, пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах
Перевозка пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным маршрутам, включая такси
Доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, исходя из социальной нормы общей площади жилья
Ритуальные услуги
Услуги систем водоснабжения и канализации, за исключением услуг систем водоснабжения и канализации, которые включены в приложение N 2
Снабженческо-сбытовые и торговые надбавки к ценам на нефтепродукты
Торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения
Оптово-отпускные цены на хлеб, производимый всеми хозяйствующими субъектами, независимо от форм собственности
Наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при средних специальных и высших учебных заведениях
Абзац 13 исключен. - Постановление губернатора области от 12.02.2004 N 25.
Социальные услуги, предоставляемые населению области государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания
Ставки оплаты услуг по паспортизации и плановой технической инвентаризации жилых строений и жилых помещений.
Торговые надбавки к ценам на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов.
2. Региональной энергетической комиссией:
Тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также тарифов на услуги по передаче тепловой энергии.
Сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии.
Тарифы на тепловую энергию, за исключением тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
Тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
Тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.
Регулирование указанных тарифов осуществляется в соответствии с основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию и иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий.
Приложение N 2
к Постановлению
губернатора области
от 16.10.2000 N 136
ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И УСЛУГ, НА КОТОРЫЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН (ТАРИФОВ) ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Абзац первый исключен. - Постановление губернатора области от 12.02.2004 N 25.
Услуги систем водоснабжения и канализации, находящихся в муниципальной собственности
Розничные цены на дрова и уголь, реализуемые населению Тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения Перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом городского и внутрирайонного сообщения (включая такси)
Торговые надбавки на отдельные социально-значимые товары народного потребления:
- хлеб и хлебобулочные изделия
- молоко и молокопродукты (кроме молочных консервов)
- сахар
- мука
- крупы
- продукты детского питания (включая пищевые концентраты)
Наценки на продукцию (товары), реализуемые на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах и профтехучилищах.
Приложение N 3
к Постановлению
губернатора области
от 16.10.2000 N 136
ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И УСЛУГ, ПО КОТОРЫМ ОФОРМЛЯЮТСЯ ЦЕНОВЫЕ СОГЛАШЕНИЯ КОМИТЕТОМ ЭКОНОМИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
Услуги ОАО "Магаданмазут", ОАО "Магаданнефтепродукт" и нефтебаз по перекачке, переработке, хранению нефтепродуктов и по подогреву мазута, поставляемых для социально-бытовых нужд области
Продукция, товары и услуги, отпускаемые (оказываемые) хозяйствующими субъектами для нужд социальной сферы.
Платные услуги, оказываемые организациями и учреждениями, находящимися на бюджетном финансировании
Продовольствие, поставляемое в региональный фонд, и продовольственные товары, передаваемые из регионального фонда предприятиям торговли:
- комбикорма
- мука всех сортов
- молокопродукты
- мясо, включая мясо птицы (кроме деликатесных).
Приложение N 4
к Постановлению
губернатора области
от 16.10.2000 N 136
ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И УСЛУГ, НА КОТОРЫЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ВНУТРЕННЕМ РЫНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Газ природный, попутный нефтяной, газ сухой отбензиненный (кроме реализуемого организациями-производителями газа, не являющимися аффилированными лицами открытого акционерного общества "Газпром", акционерных обществ "Якутгазпром", "Норильскгазпром", "Камчатгазпром", и "Роснефть-Сахалинморнефтегаз", а также реализуемого населению и жилищно-строительным кооперативам), газ попутный нефтяной, реализуемый газоперерабатывающим заводам для дальнейшей переработки, широкая фракция легких углеводородов, газ сжиженный для бытовых нужд (кроме реализуемого населению)
Продукция ядерно-топливного цикла
Электрическая и тепловая энергия, вырабатываемая организациями, поставляющими электрическую энергию на оптовый рынок, услуги по передаче электрической энергии по сетям, услуги по оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, оказываемые на рынках электрической энергии (мощности), тарифы (цены) на которые регулируются федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации
