Базовым документом, регламентирующим туристскую деятельность в регионе, является принятый 27 ноября 1997 года областной Закон "О туристской деятельности в Калининградской области". Однако данный Закон нуждается в дальнейшем развитии путем подготовки и принятия ряда подзаконных актов, среди которых первостепенное значение имеют нормативно-правовые документы, направленные на стимулирование инвестиционного процесса в туристской отрасли, и прежде всего в области развития гостиничного комплекса, объектов общепита, объектов зрелищно-развлекательной индустрии, природоохранных зон и их отдельных объектов (берегозащитных укреплений, очистных сооружений, благоустройства пляжей и т.д.), объектов транспортной составляющей туристской отрасли.
В дополнительных нормативно-правовых актах, подготовке которых, безусловно, должен предшествовать этап проведения соответствующих научно-исследовательских работ, нуждаются положения об охраняемых и особо охраняемых природных территориях в связи с перспективами их использования в туристско-рекреационных целях. В связи с предстоящей земельной реформой необходимо подготовить и принять нормативно-правовые акты, связанные с выделением на территории области особо ценных в рекреационном отношении участков (зон) с целью создания на их базе резерва для будущего рекреационного использования. В противном случае уже в недалекой перспективе придется расходовать значительные государственные средства на приобретение этих земель у частных владельцев.
В определенном регламенте, подкрепленном новыми законодательными актами, нуждаются вопросы, связанные с развитием приграничного сотрудничества в сфере туризма и совместной эксплуатацией наземных, водных и воздушных туркоридоров (маршрутов), а также вопросы, связанные с обеспечением пропуска через государственную границу маломерных спортивных и прогулочных судов и упрощенным визовым режимом посещения Калининградской области.