ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
от 04 декабря 2002 года N 37-З
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ЗДОРОВЫЙ ОБРАЗ ЖИЗНИ НА 2002-2005 ГОДЫ
Принят Государственным Собранием Республики Марий Эл
26 ноября 2002 года
Статья1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Здоровый образ жизни" на 2002-2005 годы.
Статья 2. Финансирование республиканской целевой программы "Здоровый образ жизни" на 2002-2005 годы начиная с 2003 года осуществлять за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на финансирование отраслей социальной сферы и республиканской адресной инвестиционной программы на соответствующий финансовый год.
Установить, что объемы финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию мероприятий республиканской целевой программы "Здоровый образ жизни" на 2002-2005 годы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Марий Эл.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Марий Эл Л. Маркелов
УТВЕРЖДЕНА
Законом Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 г. N 37-З
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЗДОРОВЫЙ ОБРАЗ ЖИЗНИ" НА 2002 - 2005 ГОДЫ
Наименование Программы | - республиканская целевая программа "Здоровый образ жизни" на 2002 - 2005 годы (далее именуется -Программа) |
Основание для | - Федеральный закон от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции)"; |
Государственный заказчик Программы | - Правительство Республики Марий Эл |
О сновные разработчики Программы | - Министерство здравоохранения Республики Марий Эл; |
Цели и задачи | - укрепление здоровья населения Республики Марий Эл за счет реализации первоочередных мер, направленных на изменение образа жизни людей, формирование у них приоритетного отношения к проблемам здоровья, ориентированного на минимизацию факторов, негативно влияющих на здоровье; |
Сроки реализации Программы | - 2002 - 2005 годы |
Исполнители основных мероприятий Программы | - Министерство внутренних дел Республики Марий Эл (по согласованию); |
Объемы и | - общая стоимость Программы - 198396,5 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Марий Эл - 167586,5 тыс. рублей; |
Перечень основных мероприятий Программы | - соз дание нормативной и научно - методической базы формирования у граждан установок на здоровый образ жизни; |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - увеличение числа детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности, с 11,5 до 15%, расширение сети и повышение доступности спортивных секций в учреждениях образования, формирование у населения предпосылок для здорового образа жизни, создание системы пропаганды здорового образа жизни, снижение заболеваемости социально обусловленными заболеваниями, увеличение пропускной способности спортивных сооружений республики с 32 тыс. до 35 тыс. человек единовременно, сокращение прямых и косвенных потерь труда |
Контроль за | - для контроля за исполнением Программы создается и утверждается в установленном порядке Межведомственный координационный совет по вопросам формирования здорового образа жизни при Правительстве Республики Марий Эл |
Разработка настоящей Программы обусловлена сложившейся устойчивой тенденцией к ухудшению здоровья населения, увеличению хронических заболеваний, росту количества людей с отклонениями в физическом и психическом развитии, в первую очередь детей и подростков.
Современная демографическая ситуация в Республике Марий Эл, как и в целом по России, характеризуется снижением рождаемости, высокой общей смертностью населения, ухудшением качества здоровья. В условиях неустойчивого развития экономики проблема здорового образа жизни населения приобретает особую социальную значимость.
Основной целью Программы является создание условий для стабилизации здоровья населения Республики Марий Эл посредством реализации первоочередных мер, направленных на изменение образа жизни людей, формирования у них приоритетного отношения к проблемам здоровья, ориентированного на минимизацию факторов, негативно влияющих на здоровье, обеспечения комплексного подхода к решению проблем охраны и укрепления здоровья населения.
Программа реализуется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Марий Эл, бюджетов муниципальных образований Республики Марий Эл.
Мероприятия Программы, проводимые в муниципальных образованиях, финансируются из средств бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников.
Необходимые для реализации Программы мероприятия и объемы финансирования приведены в приложении к Программе.
К участию в реализации Программы привлекаются территориальные органы исполнительной власти федерального подчинения (по согласованию), осуществляющие свою деятельность на территории Республики Марий Эл, республиканские министерства и ведомства, органы местного самоуправления республики (по согласованию) и общественные организации (по согласованию).
Координацию деятельности исполнителей Программы и контроль за ее реализацией осуществляет Межведомственный координационный совет по проблемам здорового образа жизни при Правительстве Республики Марий Эл (далее именуется - Координационный совет).
Исполнители Программы:
разрабатывают подпрограммы, ведомственные планы (перечни) работ по реализации Программы с определением конкретных мероприятий и источников финансирования, согласованные с Министерством финансов Республики Марий Эл, органами исполнительной власти Республики Марий Эл и другими заинтересованными ведомствами и организациями;
назначают координатора мероприятий в области формирования здорового образа жизни, ответственного за разработку и реализацию ведомственных планов (перечней) работ;
организуют и проводят на конкурсной основе отбор исполнителей отдельных работ по реализации подпрограмм и мероприятий Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл;
определяют источники финансирования, исходя из максимального привлечения внебюджетных средств, а также средств органов исполнительной власти Республики Марий Эл (по вопросам реализации мероприятий Программы, в которых они принимают участие);
обеспечивают реализацию указанных подпрограмм, ведомственных планов (перечней)работ.
Администрации муниципальных образований Республики Марий Эл - исполнители Программы на ее основе разрабатывают подпрограммы (перечни, планы) с включением в них конкретных работ по выполнению мероприятий и организуют их исполнение, обеспечивают финансирование мероприятий подпрограмм (перечней, планов) за счет средств местных бюджетов и привлечения внебюджетных средств.
В целях контроля за исполнением Программы Координационный совет регулярно (не реже оного раза в квартал) осуществляет проверки на местах, заслушивает на своих заседаниях ход выполнения Программы, отчеты ее исполнителей.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Программе
МЕРОПРИЯТИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
республиканской целевой программы "Здоровый образ жизни" на 2002-2005 годы
Наименование | Срок испол- | Исполнитель | Объем финансирования, | Источник финансиро- | ||||||
всего | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||
I. Нормативная правовая база укрепления и охраны здоровья | ||||||||||
1.Разработка и внесение на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл проектов законов Республики Марий Эл: | ||||||||||
"О республиканской целевой программе "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту" на 2004 - 2008 годы" | 2003 г. | Минздрав | ||||||||
"О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Марий Эл "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан за особые заслуги перед Республикой Марий Эл" | 2003 г. | Минспорт Республики Марий Эл | ||||||||
"О мерах по снижению алкоголизации населения Республики Марий Эл" | 2002 г. | Минздрав Республики Марий Эл | ||||||||
2. Подготовка и внесение на рассмотрение в Правительство Республики Марий Эл проектов постановлений: | ||||||||||
"О республиканском плане действий по гигиене окружающей среды Республики Марий Эл на 2002-2003 годы" | 2002 г. | Минздрав Республики | ||||||||
"Об утверждении республи-канской программы "Здоровое питание населения Республики Марий Эл" на 2003 - 2007 годы" | 2003 г. | Минздрав Республики | ||||||||
"Об утверждении | 2003 г. | Минздрав Республики Марий Эл, Минобразование Республики Марий Эл, Минсельхозпрод Республики Марий Эл, ФГУ "ЦГСЭН в Республике | ||||||||
"О мерах по улучшению гигиенического образования населения Республики Марий Эл" | 2003 г. | Минздрав Республики Марий Эл, Минобразование Республики Марий Эл, Госкомпрофобр Республики Марий Эл, ФГУ "ЦГСЭН в Республике | ||||||||
"О мерах по упорядочению реализации на территории Республики Марий Эл алкогольной продукции и табачных изделий" | 2002 г. | Минпредторг Республики | ||||||||
"Об ограничении курения табака на территории Республики Марий Эл" | 2002 г. | Минздрав Республики Марий Эл, Минобразование Республики | ||||||||
3. Разработка положений о проведении: конкурса муниципальных образований на лучшую организацию работы по оздоровлению населения | 2002 г. | Минспорт Республики Марий Эл | 60 | - | 20 | 20 | 20 | республиканский бюджет Республики Марий Эл | ||
республиканского конкурса проектов, направленных на | 2002 г. | Минздрав Республики Марий Эл, | 30 | 10 | 10 | 10 | республикан-ский бюджет | |||
Минкультуры Республики Марий Эл, | 15 | 5 | 5 | 5 | ||||||
Минобразование Республики Марий Эл, | 30 | 10 | 10 | 10 | -""- | |||||
Минспорт Республики Марий Эл, | 30 | 10 | 10 | 10 | -""- | |||||
Госкоммолодежи Республики Марий Эл | 15 | 5 | 5 | 5 | -""- | |||||
4. Разработка ведомственных планов (перечней) мероприятий по реализации мероприятий в области формирования здорового образа жизни населения | 2002- | министерства, ведомства | ||||||||
5. Разработка и внесение на рассмотрение представительных органов муниципальных образова-ний муниципальных подпрограмм "Здоровый образ жизни" на 2002 -2005 годы" | 2002- | администрации муниципальных образований | ||||||||
6. Создание Межведомствен-ного координационного совета по вопросам формирования здорового образа жизни при Правительстве Республики Марий Эл | 2002 г. | министерства, ведомства | ||||||||
7. Создание координационных советов (комиссий) муниципаль-ных образований по вопросам формирования здорового образа жизни | 2002 г. | администрации муниципальных образований | ||||||||
II. Мониторинг физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи. | ||||||||||
8. Определение весо-ростовых и физиометрических показателей у детей и подростков с оформлением медицинской документации | 2002-2004 гг. | Минздрав | 325 | - | 200 | 125 | - | республи-канский бюджет Республики Марий Эл | ||
9. Мониторинг физического развития детей и подростков | 2003-2004 гг. | Минздрав | 495 | - | 205 | 290 | - | -""- | ||
10. Формирование материально-технической базы для проведения социально-гигиенического мониторинга | 2003-2005 гг. | Минздрав | 460 | 386 | 36,5 | 37,5 | -""- | |||
III. Экологические аспекты формирования здорового образа жизни | ||||||||||
11 . Исследование отрицательного влияния Чебоксарского водохранилища на здоровье граждан | 2003-2005 гг. | Минздрав Республики Марий Эл, | 118,2 | 59,1 | 59,1 | республи-канский бюджет Республики Марий Эл | ||||
12. Экологический мониторинг окружающей среды и осуществление комплекса научно-технических работ, обеспечивающих надлежащее качество окружающей среды | 2002-2005 гг. | Департамент природных ресурсов и экологической безопасности Республики Марий Эл, | 1656 | 1656 | республи-канский фонд восстановления и охраны водных объектов | |||||
администрации муниципальных образований | 5467 | 1712 | 1825 | 1930 | республи-канский бюджет Республики Марий Эл | |||||
13. Конкурс проектов общественных организаций по формированию экологической культуры населения, организации экологических работ | 2003-2005 гг. | Департамент природных ресурсов и экологической безопасности Республики Марий Эл | 45 | 15 | 15 | 15 | республи-канский бюджет Республики Марий Эл | |||
14. Проведение дней защиты от экологической опасности, в том числе: День защиты земли; | 2002-2005 гг. | Департамент природных ресурсов и экологической безопасности Республики Марий Эл, администрации муниципальных образований | 120 | 40 | 40 | 40 | республикан-ский бюджет Республики Марий Эл | |||
15. Проведение мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны окружающей среды | 2002-2005 гг. | Департамент природных ресурсов и экологической безопасности Республики Марий Эл, администрации муниципальных образований | ||||||||
IV Структура питания и качество пищевых продуктов | ||||||||||
16. Строительство завода детского питания на плодоовощной и ягодной основе | 2002-2005 гг. | Минсельхозпрод Республики Марий Эл | 3000 | 3000 | - | - | - | федераль-ный бюджет | ||
17. Комплектац ия столовых республиканских образовательных учреждений торгово-технологиче-ским и холодильным оборудованием, предметами материально-технического оснащения в соответствии с требованиями санитарных норм и правил | 2003-2005 гг. | Минобразование Республики Марий Эл, Госкомпрофобр Республики Марий Эл | 1217,5 | 792,5 | 225 | 200 | республи-канский бюджет Республики Марий Эл | |||
18. Контроль за соблюдением в учреждениях образования выполнения натуральных и денежных норм питания, высокого качества выпуска готовой продукции | 2002-2005 гг. | Минобразование Республики Марий Эл, Госкомпрофобр Республики Марий Эл, администрации муниципальных образований, Управление государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Республике Марий Эл Департамента Госторгинспекции Российской Федерации (по согласованию) | ||||||||
19. Приобретение высокоэффективного жидкостного хроматографа (ВЖХ) к комплексу "Флюорат" для контроля за витаминным составом пищевых продуктов | 2004 г. | Минздрав Республики Марий Эл, | 310 | 310 | республи-канский бюджет Республики Марий Эл | |||||
20. Обучение кадрового состава столовых в целях получения специального образования и опыта работы в общественном питании по обслуживанию учащихся | 2003-2005 гг. | Минобразование Республики Марий Эл, Госкомпрофобр Республики Марий Эл, администрации муниципальных образований | 5 | 1,7 | 1,6 | 1,7 | -""- | |||
2 1 . Мониторинг качества продуктов на рынке продуктов питания Республики Марий Эл | 2003-2005 гг. | Минпредторг | ||||||||
22. Подгото вка предприятий школьного питания к проведению сертификации услуг обществен-ного питания | 2003-2005 гг. | Минобразование Республики Марий Эл, Госкомпрофобр Республики Марий Эл, администрации муниципальных 'образований | 75,6 | 25,2 | 25,2 | 25,2 | республи-канский бюджет Республики Марий Эл | |||
23. Разработка и внедрение в практику компьютерных программ по составлению калькуляционных карт, расчету калорийности блюд, составлению меню | 2003-2005 гг. | Минобразование Республики Марий Эл, Госкомпрофобр Республики Марий Эл, администрации муниципальных образований | 150 | 90 | 30 | 30 | республи-канский бюджет Республики Марий Эл | |||
V. Физическое воспитание населения | ||||||||||
24. Создание информационно-аналитического центра физической культуры и спорта | 2002 г. | Минспорт Республики Марий Эл, Госкомпрофобр Республики Марий Эл | 590 | 190 | 200 | 200 | -""- | |||
25. Создание федерации физи-ческой культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями | 2002 г. | Минспорт Республики Марий Эл, | ||||||||
26. Проведение научно-практической конференции "Актуальные проблемы развития физической культуры и спорта в Марий Эл" | 2003, 2005 гг. | Минобразование Республики Марий Эл, Минспорт Республики Марий Эл, Госкомпрофобр Республики Марий Эл | 120 | - | 60 | - | 60 | республи-канский бюджет Республики Марий Эл | ||
27. Реконструкция и модернизация спортивного комплекса "Юбилейный" | 2003- | Минспорт Республики Марий Эл | 5820 | 2360 | 1730 | 1730 | республи-канский бюджет Республики Марий Эл | |||
