ГУБЕРНАТОР МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2004 года N 78

ОБ ИТОГАХ ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА 2003-2004 ГОДОВ И ЗАДАЧАХ ПО ПОДГОТОВКЕ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ НА 2004-2005 ГОДЫ

{Фактически недействующий акт}

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 апреля 2004 г. N 78 ОБ ИТОГАХ ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА 2003-2004 ГОДОВ И ЗАДАЧАХ ПО ПОДГОТОВКЕ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ НА 2004-2005 ГОДЫ

Подготовка жилищно-коммунального хозяйства, объектов теплоэнергетики Магаданской области постоянно находится в центре внимания областной администрации и руководителей муниципальных образований.

Своевременная подготовка к зиме предприятиями коммунальной энергетики и ЖКХ, выполнение запланированных ремонтных работ, а также контроль со стороны руководителей муниципальных образований позволили обеспечить население тепловой и электрической энергией в необходимых объемах.

В период подготовки к осенне-зимнему периоду 2003-2004 годов на производство ремонтных работ направлено более 300 млн. рублей, в том числе из бюджета Особой экономической зоны 76,4 млн. рублей, из средств федерального бюджета 70,0 млн. рублей.

Стабильной работе топливно-энергетического комплекса области способствовало создание нормативных запасов топлива на всех объектах теплоэнергетики.

Вместе с тем, ситуация в жилищно-коммунальной сфере области остается сложной. По-прежнему остро стоят вопросы технического состояния объектов энергетики, жилищного фонда, инженерных сетей, износ которых достиг более 70%.

Из-за неплатежей потребителей финансово-экономическое состояние предприятий ЖКХ остается нестабильным. Высокий уровень кредиторской и дебиторской задолженности сдерживает процесс реформирования этой отрасли, привлечение в нее коммерческих структур, создание конкурентной среды.

Отсутствует заинтересованность руководителей предприятий в экономии бюджетных средств, во внедрении энергосберегающих мероприятий, недостаточно активно проводится работа по установке приборов учета расходования тепловой энергии и водопотребления.

Ряд объектов коммунальной сферы области находится в неудовлетворительном техническом состоянии, в связи с чем в летний период необходимо принять срочные меры по восстановлению рабочего состояния котельных, тепловых сетей и водозаборов с целью недопущения чрезвычайных ситуаций в период зимнего максимума 2004-2005 годов.

Учитывая изложенное и для гарантированного обеспечения населения тепловой и электрической энергией в отопительный период 2004-2005 годов,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Признать работу, проведенную руководителями муниципальных территориальных образований по подготовке отопительного сезона 2003-2004 годов и его прохождению, удовлетворительной.

Считать первоочередной задачей руководства администрации области, глав муниципальных образований области в предстоящем отопительном сезоне 2004-2005 годов гарантированное обеспечение нужд населения и объектов социальной сферы тепловой и электрической энергией.

2. Рекомендовать мэру г. Магадана, главам районов области:

2.1. Создать комиссии по подготовке муниципальных образований к работе в зимний период 2004-2005 годов.

2.2. Назначить председателями комиссий заместителей глав районов области, ответственных за работу топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства.

2.3. Рассмотреть на заседаниях комиссий итоги прошедшего отопительного сезона совместно с руководством предприятий ЖКХ, протоколы направить в администрацию области.

2.4. Разработать, утвердить и представить в срок до 30 апреля 2004 года в департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации области план мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2004-2005 годов с указанием источников финансирования.

При разработке плана обратить особое внимание на состояние инженерных сетей, водозаборных сооружений, зон санитарной охраны, создание материально-технического запаса, наличие на объектах ЖКХ аварийных ДЭС.

2.5. Организовать постоянный контроль выполнения запланированных мероприятий.

2.6. До начала отопительного сезона разработать инструкцию (положение), устанавливающую порядок ликвидации, локализации технологических аварий и взаимодействия тепло-, электро-, топливоснабжающих организаций, потребителей, ремонтных, строительных, транспортных предприятий, служб ЖКХ, а также других органов, участвующих в устранении аварий и инцидентов.

2.7. Во взаимодействии с ОАО "Магаданэнерго" (в рамках Соглашения о сотрудничестве Госстроя России и ОАО "РАО "ЕЭС России") провести в августе 2004 года учения, направленные на ликвидацию аварийных ситуаций. По результатам учений выявить и устранить проблемные вопросы.

В срок до 1 ноября 2004 года информировать департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации области о проведенных учениях, наличии инструкций о порядке ликвидации аварий.

2.8. Обеспечить в срок до 1 ноября 2004 года 100% получение паспортов готовности предприятий ЖКХ, котельных и жилфонда. Для этого совместно с ГУ "Магаданэнергонадзор" организовать проведение проверок технической готовности предприятий ЖКХ области в соответствии с Инструкцией по оценке готовности муниципальных образований, предприятий и организаций, обеспечивающих энергоснабжение населения и объектов социальной сферы, к работе в осенне-зимний период. Подключение потребителей к сетям осуществлять строго на основе паспортов готовности.

2.9. Обеспечить создание нормативных запасов топлива к началу осенне-зимнего периода на объектах теплоэнергетики с привлечением собственных финансовых средств и средств предприятий ЖКХ (приложение N 1).

Разработать мероприятия по входному контролю количества и качества поступающего на котельные топлива и обеспечению его сохранности.

Проводить на конкурсной основе приобретение топлива, оборудования и других материалов, а также проведение ремонтных работ на теплоэнергетических объектах, тепловых и водопроводных сетях, а также в жилищном фонде и на объектах социальной сферы.

2.10. Возложить обязанности заказчика-застройщика на МОГУП "Магаданоблстрой" с заключением соответствующих договоров по объектам, финансируемым за счет целевых бюджетных средств (федеральный, областной бюджеты, средства фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны).

Законченные объекты принимать в эксплуатацию по результатам работы рабочей комиссии с участием представителей администрации области, муниципального образования, государственной жилищной инспекции Магаданской области, ФГУ "Магаданэнергонадзор" с оформлением акта приемки объекта в эксплуатацию.

2.11. Принять меры по выполнению заключенных на 2004 год соглашений и нормативов затрат на содержание жилищного фонда и объектов социальной сферы (приложения N N 2, 3).

2.12. Провести энергоресурсоаудит для предприятий, финансируемых или имеющих дотации на энергоресурсы из бюджета.

Представить в срок до 1 декабря 2004 года в департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации области энергетические паспорта объектов ЖКХ и программы по энергоресурсосбережению на период до 2010 года.

2.13. Максимально обеспечить установку на муниципальных котельных, предприятиях социальной сферы приборов учета ресурсов.

2.14. Разработать систему стимулирующих мероприятий, в том числе личной заинтересованности работников, с целью решения проблемы энергосбережения в ЖКХ.

Регулярно подводить итоги практического внедрения энергосберегающих технологий.

2.15. Обеспечить 100% текущую оплату за потребляемую электрическую энергию и выполнение графиков погашения задолженности за электроэнергию, подписанных с ОАО "Магаданэнерго".

3. Комитету экономики, финансовому управлению администрации области, администрации Особой экономической зоны, департаменту жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации области:

3.1. Обеспечить в установленные сроки финансирование завоза энергоресурсов на осенне-зимний период 2004-2005 годов для предприятий теплоэнергетики области из средств госфинподдержи и бюджета внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны в запланированных объемах.

3.2. Обеспечить выделение из средств внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны:

20,0 млн. рублей в срок до 15 мая 2004 года - для обеспечения финансовой поддержки выполнения особо важных работ по подготовке к отопительному сезону 2003-2004 годов теплоэнергетических объектов предприятий ЖКХ в г. Магадане, в районах области (приложение N 4);

54,3 млн. рублей в срок до 15 мая 2004 года - на строительство, реконструкцию и восстановление объектов жилищно-коммунального хозяйства;

26,0 млн. рублей в срок до 1 апреля 2004 года - на оказание помощи областному бюджету по оплате за потребленные энергоресурсы.

3.3. Обеспечить доведение соответствующих нормативных документов, Постановлений Правительства Российской Федерации, Госстроя России и других ведомств до администраций муниципальных образований и предприятий ЖКХ.

4. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации области проконтролировать создание лаборатории для проведения энергетических обследований, МОГУП "Магаданоблстрой" обеспечить ее функционирование до начала отопительного сезона 2004-2005 годов.

5. Департаменту энергетики и транспорта администрации области взять под контроль создание участка энергосбыта в Тенькинском районе.

6. Считать утратившим силу Постановление губернатора области от 6 мая 2003 г. N 110 "Об итогах отопительного сезона 2002-2003 годов и задачах по подготовке к отопительному периоду 2003-2004 годов".

7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя губернатора области К.В. Чалова.

И.о. губернатора А.В. Поляков

Приложение N 1

к Постановлению

губернатора области

от 15.04.2004 N 78

ЗАДАНИЕ ПО НАКОПЛЕНИЮ ЗАПАСОВ ТОПЛИВА НА ОБЪЕКТАХ ЭНЕРГЕТИКИ НА ОТОПИТЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД 2004-2005 ГОДОВ (ТЫС. Т)

Примечание. Расчет нормативного запаса топлива выполнен согласно Методике определения потребности в топливе, утвержденной заместителем председателя Госстроя России 12.08.2003, и составляет 2 месяца.

Приложение N 2

к Постановлению

губернатора области

от 15.04.2004 N 78

ЗАТРАТЫ НА СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ НА 2004 ГОД