ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2004 года N 14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ТЕКУЩИХ РАСХОДОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Признано утратившим силу
от 30.12.2004 N 699; НГР: ru74000200400415
Изменение
Постановление Губернатор Челябинской области от 18.10.2004 N 560; НГР: ru74000200400258
В целях обеспечения целевого и эффективного расходования на территории области средств, выделяемых областному бюджету из федерального бюджета на финансирование текущих расходов по реализации Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый порядок расходования средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование текущих расходов по реализации Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на территории Челябинской области.
2. Главному управлению социальной защиты населения Челябинской области (Гартман Н.А.) ежегодно после принятия федерального бюджета на очередной финансовый год совместно с главным управлением инженерного обеспечения (инфраструктуры) Челябинской области (Слепнев Л.Ф.), главным управлением здравоохранения Челябинской области (Козлов А.В.), управлением лекарственного обеспечения населения Челябинской области (Шепелев В.А):
в недельный срок разрабатывать проект постановления Губернатора Челябинской области, определяющий распределение объёмов финансирования текущих расходов на реализацию Федерального закона социальной защите инвалидов в Российской Федерации" за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на очередной финансовый год, в разрезе льгот и муниципальных образований;
в недельный срок вносить соответствующие изменения и дополнения в постановления Губернатора Челябинской области, определяющие порядок реализации указанных в пунктах 7 и 8 настоящего постановления льгот по курируемым направлениям работы;
осуществлять координацию, методическое обеспечение и контроль за деятельностью органов местного самоуправления и организаций, независимо от форм собственности, задействованных в установленной на территории города (района) системе предоставления льгот в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
3. Установить, что внесение изменений в распределение объемов финансирования указанных расходов в течение финансового года производится в следующем порядке:
с одного вида расходов на другой - главным финансовым управлением Челябинской области как органом, исполняющим бюджет, на основании документов, представленных главным управлением социальной защиты населения Челябинской области, подтверждающих необходимость внесения изменений, путем уточнения новых лимитов бюджетных обязательств по видам расходов;
внутри отдельного вида расходов - главным управлением социальной защиты населения Челябинской области на основании документов, представленных органами исполнительной власти Челябинской области, курирующими данный вид расходов, подтверждающих необходимость внесения изменений, путем направления в главное финансовое управление Челябинской области измененных лимитов бюджетных обязательств по данному виду расходов.
4. Распределение объемов финансирования между транспортными предприятиями, реализующими льготы по проезду на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения (кроме такси) и на междугородных линиях воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта, осуществляется главным управлением инженерного обеспечения (инфраструктуры) Челябинской области путем направления в главное управление социальной защиты населения Челябинской области распределения по данному виду (статье) расходов.
5. Финансирование расходов на предоставление льгот, установленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" осуществляется главным финансовым управлением Челябинской области в пределах объемов финансирования, установленных в федеральном бюджете на очередной финансовый год.
6. Установить, что расходование средств на реализацию льгот инвалидам, выделяемых из федерального бюджета, осуществляется главным управлением социальной защиты населения Челябинской области (Гартман Н.А.) и управлениями (отделами) социальной защиты населения городов и районов Челябинской области, являющимися получателями бюджетных средств, в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.
7. Главным управлением социальной защиты населения Челябинской области осуществляется расходование средств по следующим статьям расходов и видам льгот:
обеспечение инвалидов бесплатными и на льготных условиях лекарственными средствами по рецептам, выписанным врачами областных государственных лечебно-профилактических учреждений;
бесплатная стоматологическая ортопедическая помощь инвалидам, осуществляемая в областных лечебно-профилактических учреждениях;
санаторно-курортное лечение инвалидов;
обеспечение инвалидов транспортными средствами;
обеспечение инвалидов тифлоинформационными техническими средствами и специальными расходными материалами, слуховыми аппаратами и другими средствами реабилитации (средства реконструктивной хирургии, голосообразующие аппараты, протезы хрусталика, механизмы для обслуживания инвалидов);
предоставление льгот по оплате за пользование телефоном и радиотрансляционной точкой;
проезд на городском и пригородном транспорте общего пользования (кроме такси), междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта;
предоставление льгот по оплате коммунальных услуг, в части предоставления льгот по оплате услуг за электроснабжение и теплоснабжение, предоставляемых населению по прямым договорам ОАО "Челябэнерго" и ОАО "Челябоблкоммунэнерго";
предоставление льгот по оплате твердого топлива инвалидам, предоставляемых населению ОАО "Челябоблтоппром".
8. Управлениями (отделами) социальной защиты населения городов и районов Челябинской области осуществляется расходование средств по следующим статьям расходов и видам льгот:
обеспечение инвалидов бесплатными и на льготных условиях лекарственными средствами по рецептам, выписанным врачами государственных, муниципальных и частных лечебно-профилактических учреждений;
В ред. постановления Губернатор Челябинской области от 18.10.2004 N 560; НГР: ru74000200400258
бесплатная стоматологическая ортопедическая помощь инвалидам, осуществляемая в лечебно-профилактических учреждениях;
предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг (кроме расходов' по оплате услуг за электроснабжение, теплоснабжение, предоставляемых населению по прямым договорам ОАО "Челябэнерго", ОАО "Челябоблкоммунэнерго");
предоставление льгот по оплате за пользование телефоном и радиотрансляционной точкой;
оплата проезда на междугородных линиях автомобильного транспорта;
выплата денежной компенсации расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, и транспортных расходов,
9. Главное управление социальной защиты населения Челябинской области и управления (отделы) социальной защиты населения городов и районов Челябинской области распределяют выделенные денежные средства между организациями-поставщиками услуг по каждой статье расходов пропорционально представленным отчетам..
10. Кассовое обслуживание исполнения областного бюджета осуществляется на основании Соглашения о кассовом обслуживании, заключаемого между Правительством Челябинской области и Управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Челябинской области.
11. Рекомендовать главам муниципальных образований Челябинской области:
организовать на своих территориях работу и взаимодействие соответствующих органов местного самоуправления и организаций, независимо от форм собственности, в соответствии с действующей на территории муниципального образования системой предоставления льгот, при реализаций настоящего постановления;
предусматривать за счет местных бюджетов средства для организации работы управлений (отделов) социальной защиты населения городов и районов Челябинской области по предоставлению льгот инвалидам.
12. Информационно-аналитическому управлению (Фатыхов С.Г.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
13. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первых заместителей Губернатора Челябинской области Косилова А.Н. и Дятлова В.Н.
П.И. Сумин
Порядок расходования средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование текущих расходов по реализации Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на территории Челябинской области
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет механизм осуществления и учета операций по расходованию средств, выделяемых на очередной финансовый год областному бюджету из федерального бюджета в виде субсидий, направляемых на финансирование текущих расходов по Федеральному закону "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее именуются - субсидии) и субвенций, направляемых на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее именуются - субвенции).
2. Субсидии и субвенции, направляемые Министерством финансов Российской Федерации, зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на лицевой счет по учету средств областного бюджета, открытый в Управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Челябинской области (далее именуется - управление федерального казначейства), и отражаются в доходах областного бюджета по коду бюджетной классификации Российской Федерации 3020500 "Субсидии", 3020242 "Субвенции".
3. Главное финансовое управление Челябинской области в двухдневный срок после получения от управления федерального казначейства информации о зачислении в доход областного бюджета субсидий и субвенций представляет в управление федерального казначейства реестр на финансирование главного управления социальной защиты населения Челябинской области и управлений (отделов) социальной защиты населения городов и районов Челябинской области в соответствии с распределением объемов финансирования текущих расходов на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" за счет средств, выделяемых из федерального бюджета в виде субсидий и субвенций.
Указанные операции отражаются при исполнении областного бюджета в соответствии с кодами функциональной и экономической классификации Российской Федерации.
4 Отношения, возникающие между главным управлением социальной защиты населения Челябинской области как главным распорядителем бюджетных средств, и управлениями социальной защиты населения городов и районов Челябинской области как получателями бюджетных средств, регулируются на основании соглашений, заключенных между ними.
5. Отношения, возникающие между получателями бюджетных средств и организациями по поводу предоставления отчетности и возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот инвалидам, регулируются договорами. Договоры с организациями заключаются по инициативе самих организаций сроком на один финансовый год.
Объем принятых денежных обязательств, подлежащих оплате в текущем финансовом году, не должен превышать лимиты бюджетных обязательств.
6. Главное управление социальной защиты населения Челябинской области:
1) осуществляет сверку ведомостей учета лиц, реализовавших право на льготы в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", с базой данных граждан, имеющих право на льготы в соответствии с указанным федеральным законом, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;
2) представляет в управление федерального казначейства платежные поручения с документами, подтверждающими расходы, связанные с предоставлением льгот и социальных гарантий, в соответствии с заключенными договорами, со следующими организациями:
аптечными организациями, осуществляющими льготное и бесплатное обеспечение лекарственными средствами по рецептам, выписанным врачами областных лечебно-профилактических учреждений;
областными лечебно-профилактическими учреждениями, осуществляющими бесплатную стоматологическую ортопедическую помощь;
транспортными предприятиями, реализующими льготы по проезду, на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения (кроме такси) и на междугородных линиях воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта;
организациями, реализующими льготы по оплате за пользование телефоном и радиотрансляционной точкой;
организациями, предоставляющими санаторно-курортные путевки;
организациями, предоставляющими транспортные средства, тифлоинформационные технические средства и специальные расходные материалы, слуховые аппараты и другие средства реабилитации;
организациями, предоставляющими льготы по оплате коммунальных услуг и топлива;
3) осуществляет расходование денежных средств на приобретение средств реконструктивной хирургии для проведения операций в соответствии с существующей очередностью, утвержденной главным управлением здравоохранения Челябинской области.
Возмещение затрат, понесенных гражданами на приобретение средств реконструктивной хирургии, осуществляется в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
4) направляет в управление федерального казначейства реестры для зачисления бюджетных средств на лицевые счета управлений социальной защиты населения городов и районов Челябинской области, открытые в отделениях федерального казначейства, для финансирования расходов, связанных с предоставлением льгот инвалидам, реализуемых через управления социальной защиты населения городов и районов Челябинской области;
5) представляет в главное финансовое управление Челябинской области отчет по установленной форме (прилагается);
6) несет ответственность за достоверность представляемых управлению федерального казначейства договоров, актов и счетов о выполненных работах и оказанных услугах, а также за целевое использование субсидий и субвенций, поступающих на лицевой счет получателя бюджетных средств.
7. Управления (отделы) социальной защиты населения городов и районов Челябинской области:
1) осуществляют сверку ведомостей учета лиц, реализовавших право на льготы в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", с базой данных граждан, имеющих право на льготы в соответствии с указанным федеральным законом, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;
2) предоставляют документы, подтверждающие произведенные поставщиками услуг расходы на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", по видам льгот в разрезе поставщиков в главное управление социальной защиты населения Челябинской области для составления реестров;
3) предоставляют в главное управление социальной защиты населения Челябинской области отчет по видам льгот в разрезе поставщиков об использовании денежных средств, поступивших на счета управлений социальной защиты на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
4) представляют в отделения федерального казначейства платежные поручения с документами, подтверждающими расходы, связанные с предоставлением льгот и социальных гарантий, в соответствии с заключенными договорами, со следующими организациями:
аптечными организациями, осуществляющими льготное и бесплатное обеспечение лекарственными средствами по рецептам, выписанным врачами государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений;
лечебно-профилактическими учреждениями, осуществляющими бесплатную стоматологическую ортопедическую помощь;
организациями, предоставляющими льготы по оплате услуг за пользование телефоном и радиотрансляционной точкой на территории города (района), и являющимися юридическими лицами;