1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в областном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению областного референдума в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в областном референдуме, для выдвижения инициативы проведения областного референдума. Если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение, указанное в пункте 5 статьи 125 настоящего Кодекса, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.
2. Инициативная группа по проведению областного референдума обращается в Избирательную комиссию Воронежской области, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии областного референдума, с ходатайством о регистрации группы.
3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
5. Избирательная комиссия Воронежской области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящего Кодекса, Устава (Основного Закона) Воронежской области и других законов Воронежской области - о направлении их в областную Думу, уполномоченную в соответствии с настоящим Кодексом принимать решение о назначении референдума;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
6. Областная Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на областной референдум, требованиям статьи 135 настоящего Кодекса на своем ближайшем заседании, но не позднее 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.
7. Областная Дума не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению областного референдума и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
8. Если областная Дума признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 135 настоящего Кодекса, Избирательная комиссия Воронежской области осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению областного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания областной Думой соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 135 настоящего Кодекса.
9. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения областного референдума Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе предложить областной Думе, признавшей, что вопрос, выносимый на областной референдум, отвечает требованиям статьи 135 настоящего Кодекса, создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению областного референдума. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в пункте 6 настоящей статьи, приостанавливается.
10. Если областная Дума признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи 135 настоящего Кодекса, Избирательная комиссия Воронежской области отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.
11. В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается копия решения Избирательной комиссии Воронежской области с изложением оснований отказа.
12. Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Воронежской области и законов Воронежской области. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.