1.Окружной фонд финансовой поддержки муниципальных образований Чукотского автономного округа (далее - окружной ФФПМП) создается в окружном бюджете в качестве источника покрытия расходов местных бюджетов в целях обеспечения доступа граждан к основным бюджетным услугам и социальным гарантиям, финансируемым из консолидированного бюджета Чукотского автономного округа.
2. Средства окружного ФФПМО формируются путем отчислений от дотаций, получаемых в 2003 году из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации и из Фонда софинансирования социальных расходов.
3. Окружной ФФПМП на 2003 год сформирован в размере 3 349 504 тыс. рублей.
4. При распределении средств окружного ФФПМО реализуется единый подход к определению конкретных размеров финансовой помощи местным бюджетам.
Средства окружного ФФПМО распределяются с учетом:
доходов местного бюджета, формируемых за счет отчислений от федеральных налогов и сборов, региональных налогов и сборов, местных налогов, неналоговых доходов по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и Законом Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2003 год";
расходов, финансируемых из местного бюджета и определенных по методике, используемой для формирования расходов окружного бюджета;
предельного размера дефицита местного бюджета в размере 10 процентов от собственных доходов;
расходов, передаваемых из Фонда софинансирования социальных расходов;
расходов на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органу местного самоуправления.
Объем финансовой помощи из окружного ФФПМО местному бюджету определяется:
в форме дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности как разница между доходами местного бюджета, расходами, финансируемыми из местного бюджета, и предельным размером дефицита местного бюджета;
в форме дотации, передаваемой из Фонда софинансирования социальных расходов;
в форме субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органу местного самоуправления.";
5. Утвержденные Законом Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2003 год" суммы финансовой помощи из окружного ФФПМО для бюджета каждого муниципального образования ежемесячно перечисляются местным бюджетам:
в форме дотации на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности - в зависимости от поступления в окружной бюджет средств из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, а также в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения местных бюджетов;
в форме дотации из Фонда софинансирования социальных расходов - в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета;
в форме субсидии на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органу местного самоуправления, - в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета.";
6. Средства из окружного ФФПМП, предусмотренные к перечислению в местные бюджеты в соответствии с Законом Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2003 год", выделяются только муниципальным образованиям, выполняющим требования бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и Чукотского автономного округа без каких-либо исключений, дополнений и (или) особых условий.
Муниципальное образование - получатель финансовой помощи из окружного ФФПМП на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности не имеет права:
ставить муниципальных служащих, финансируемых за счет средств местного бюджета, в лучшие условия (оплата труда, командировочные и прочие расходы) по сравнению с государственными служащими учреждений Чукотского автономного округа (с учетом региональных коэффициентов заработной платы);
предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам в размере, превышающем 3 процента расходов местного бюджета;
предоставлять муниципальные гарантии в размере, превышающем 5 процентов расходов местного бюджета.
7. В случае принятия органами местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа решений, приводящих к нарушению порядка зачисления в окружной бюджет доходов от уплаты федеральных и региональных налогов, сборов и иных доходов, а также иным образом нарушающих положения бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и Чукотского автономного округа, Правительство Чукотского автономного округа вправе приостанавливать и уменьшать перечисление средств, предусмотренных разделом "Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, установленных Законом Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2003 год" к перечислению в местные бюджеты в форме дотации на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности.
8. При несоблюдении сроков возврата бюджетных ссуд, предоставленных местным бюджетам, и бюджетных кредитов, предоставленных предприятиям и организациям под гарантии органов местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа, и (или) использовании их не по целевому назначению, а также при использовании не по целевому назначению средств окружного бюджета, предоставленных местным бюджетам на безвозвратной основе, погашение задолженности бюджетов муниципальных образований Чукотского автономного округа, а также взыскание сумм, использованных не по целевому назначению производятся путем обращения взыскания на взаимные расчеты окружного бюджета с местными бюджетами в части средств, предусмотренных к перечислению в местные бюджеты по разделу "Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в форме дотации на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности.