1. Подготовка проектов нормативных правовых актов осуществляется либо самим нормотворческим органом, либо по его поручению подведомственными ему органами, учреждениями, организациями, либо указанными органами, организациями, учреждениями по собственной инициативе.
2. К участию в подготовке нормативного правового акта могут привлекаться специалисты разных областей знания, научные учреждения и научные работники, а также представители заинтересованных органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений, организаций и общественных объединений.
3. Нормотворческий орган вправе заказать подготовку проекта нормативного правового акта на договорной основе, поручить подготовку альтернативных проектов нескольким исполнителям либо объявить конкурс на лучший проект нормативного правового акта.