Установить, что заемщиками средств бюджета на возвратной основе, получателями государственных гарантий Администрации Астраханской области могут быть предприятия и организации области, не имеющие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также просроченной задолженности по ранее полученным бюджетным кредитам, ссудам.
Средства областного бюджета на возвратной основе могут предоставляться предприятиям и организациям области только под залог имущества, банковские гарантии, поручительства. Размер залога имущества, банковских гарантий, поручительств должен составлять не менее 100% от предоставленных бюджетных кредитов с учетом начисленных процентов по ним. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.