Создание благоприятных экономических условий для расширенного воспроизводства населения связано прежде всего с повышением жизненного уровня населения, реальных доходов семей. Главными средствами реализации данного направления социальной политики могут быть интенсивное развитие реального сектора экономики, повышение доли зарплаты в валовом региональном продукте, обеспечение более широкого и качественного спектра адресной социальной поддержки наиболее уязвимых слоев населения.
Стабилизация демографической ситуации
Целью демографической политики на среднесрочную перспективу является снижение уровня смертности населения, прежде всего в трудоспособном возрасте, создание условий для роста рождаемости и численности населения. На решение этих проблем направлена Программа улучшения демографической ситуации в Республике Мордовия на 2001 - 2005 годы.
Комплекс мер, способствующих улучшению демографической ситуации в Республике Мордовия, включает в себя:
содействие оптимизации половозрастной структуры населения городских и сельских поселений до параметров, необходимых для обеспечения естественного демографического воспроизводства;
создание условий для сохранения и поддержки семьи, обеспечения ее демографических, экономических, социальных, духовно-нравственных функций;
приоритетную поддержку многодетных и многопоколенных семей;
дифференцированный подход к решению жилищных проблем для различных категорий семей;
создание условий для повышения безопасности жизнедеятельности людей, их здоровья, снижения смертности дееспособного населения и роста продолжительности жизни.
Прежде всего необходимо осуществить ряд мероприятий, направленных на улучшение состояния здоровья населения, увеличение продолжительности жизни. Значительные усилия будут направлены на снижение смертности от неестественных причин, в том числе от производственного и бытового травматизма, автотранспортных несчастных случаев, алкогольных и прочих отравлений. Помимо улучшения качества медицинского обслуживания населения необходимо продолжить работу по развитию физической культуры и спорта.
Для решения проблемы повышения рождаемости необходимо увеличение реальных доходов граждан, усиление роли семьи как социальной ячейки общества, формирование системы общественных и личностных ценностей, ориентированных на семью с двумя детьми и более, повышение социального статуса материнства и забота о здоровье женщин. Будет продолжена работа по сохранению дошкольной образовательной сети, обеспечению доступности ее услуг всем слоям населения, в том числе за счет развития новых вариативных форм дошкольного образования (групп кратковременного пребывания).
Занятость населения
Совершенствование трудовых отношений в республике будет осуществляться прежде всего за счет формирования эффективного рынка труда, оперативно обеспечивающего работодателей рабочей силой необходимой квалификации, а работника - работой, достойной заработной платой и приемлемыми условиями труда.
Стратегическими направлениями действий на рынке труда и занятости населения на перспективу станут:
реализация мероприятий по трудоустройству населения, включенных в Программу содействия занятости населения Республики Мордовия на 2003 - 2005 годы: организация ярмарок вакансий учебных, рабочих мест; информирование населения и работодателей о положении на рынке труда; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; организация общественных работ; организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите; организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; оказание содействия самозанятости населения;
дальнейшее развитие партнерских отношений органов исполнительной власти и местного самоуправления с объединениями работодателей, профсоюзами по содействию занятости населения, росту эффективности труда на предприятиях, созданию новых рабочих мест;
проведение активной государственной политики занятости населения за счет развития предпринимательской деятельности среди незанятых граждан, организации ярмарок вакансий, квотирования рабочих мест, развития системы общественных работ и др.;
развитие кадрового потенциала с учетом потребностей рынка труда путем совершенствования системы профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки занятого населения и безработных граждан;
проведение профориентационной работы с молодежью, содействие ее гарантированному трудоустройству и адаптации к рынку труда;
создание широких возможностей школьникам и студентам для работы в период каникул;
улучшение информационной поддержки политики занятости.
В рамках реализации Программы содействия занятости населения Республики Мордовия на 2003 - 2005 годы предполагается:
оказать содействие в трудоустройстве не менее 17 тыс. граждан в год;
организовать участие в общественных работах 7 тыс. человек в год;
предоставить возможность прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки с целью последующего трудоустройства 5,1 тыс. человек;
повысить сбалансированность спроса и предложения рабочей силы на рынке труда путем пополнения республиканского банка вакансий на 72 тыс. единиц;
не допускать превышения уровня регистрируемой безработицы в размере 2 процентов.
Реализация комплекса мер в области политики занятости позволит повысить качество и конкурентоспособность рабочей силы на рынке труда, увеличить численность занятых в отраслях экономики республики, сократить напряженность на рынке труда, стабилизировать численность незанятого населения, предотвратить рост регистрируемой безработицы, создать условия для трудоустройства безработных граждан.