ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
от 22 сентября 2003 года N 50-З
О переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории Республики Мордовия
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Республики Мордовия от 30 марта 2005 года N 22-З
____________________________________________________________________
Принят
Государственным Собранием
17 сентября 2003 года
Настоящий Закон устанавливает общий порядок и единые требования по регулированию правовых отношений, возникающих при переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории Республики Мордовия, с целью их надлежащего использования, создания условий для осуществления права собственника по распоряжению недвижимостью, обеспечения законных прав и защиты интересов граждан, которые будут затронуты при проведении процедур перевода.
Статья 1. Общие положения
Настоящим Законом Республика Мордовия передает государственные полномочия органам местного самоуправления районов, города Саранска, муниципальных образований Рузаевка и Ковылкино в сфере перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые (далее по тексту - перевод) на территории Республики Мордовия.
Настоящий Закон распространяется на физических и юридических лиц, в собственности которых находятся помещения.
Статья 2. Субъекты отношений по переводу
Участниками правоотношений, связанных с переводом, являются:
1) органы местного самоуправления, в соответствии с решениями которых осуществляется перевод;
2) юридические или физические лица - собственники объекта недвижимости;
3) межведомственные комиссии - постоянно действующие комиссии при исполнительных органах местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющие свою деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми постановлениями глав муниципальных образований.
В составы межведомственных комиссий входят представители организаций, осуществляющих функции управления жилищным фондом и его содержания, органов архитектуры, технической инвентаризации, государственного пожарного надзора, государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственной жилищной инспекции. Персональные составы межведомственных комиссий по согласованию с соответствующими органами и организациями (в том числе руководители) утверждаются постановлениями глав муниципальных образований.
При необходимости к работе комиссий могут привлекаться экологи, эксперты-проектировщики и другие специалисты.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Перевод жилого помещения в нежилое помещение - признание в исключительных случаях целесообразности изменения функционального назначения жилого помещения и вывод его из жилищного фонда.
Перевод нежилого помещения в жилое помещение - признание целесообразности изменения функционального назначения нежилого помещения и включение его в жилищный фонд.
Жилое помещение - предназначенное для постоянного проживания граждан изолированное помещение (дом, квартира, комната), отвечающее нормативно-техническим требованиям.
Нежилое помещение - единица (часть) здания или в целом здание, предназначенное для использования в соответствии с зарегистрированным органом регистрации назначением, отличным от жилого.
Многоквартирный дом - дом, в котором расположены два или более жилых помещений.
Нормативно-технические требования - совокупность архитектурно-строительных, санитарных (включая виды благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта), технических, противопожарных и иных требований, предъявляемых к жилым помещениям.
Статья 4. Порядок направления заявления о переводе жилого помещения в нежилое
Для решения вопроса о переводе жилого помещения в нежилое граждане и юридические лица (уполномоченные ими лица) обращаются в жилищный отдел при исполнительном органе местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения жилого помещения и представляют заявление на имя главы муниципального образования с просьбой о разрешении перевода жилого помещения в нежилое с обоснованием необходимости перевода и предполагаемого функционального назначения помещения после перевода, к которому прилагаются следующие документы:
1) заверенные копии документов, удостоверяющих личности собственников жилого помещения (физических и юридических лиц) и полномочия их законных представителей;
2) копии документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости;
3) письменное согласие на перевод всех собственников, совместно проживающих членов семьи;
4) заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора, государственной противопожарной службы, архитектурно-строительного надзора и органов архитектуры о возможности перевода;
5) заключение жилищно-эксплуатационной организации (юридического лица) о техническом состоянии конструкций и инженерного оборудования в зоне перепланировки, в котором указывается состояние и качество отделки ниже и вышерасположенных помещений;
6) решение соответствующего органа управления товарищества собственников жилья или жилищно-строительного кооператива по вопросу о предполагаемом переводе жилого помещения в нежилое в многоквартирном жилом доме, принадлежащем товариществу собственников жилья или жилищно-строительному кооперативу;
7) письменное согласие всех совершеннолетних собственников жилых помещений, расположенных на одной лестничной площадке, а также проживающих в жилых помещениях, имеющих общие стены (перекрытия) с помещением, подлежащим переводу;
8) документы, подтверждающие наличие у граждан и несовершеннолетних детей, постоянно проживающих на данной жилой площади, иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим нормам, норме социальной площади жилья, установленной законом Республики Мордовия, и пригодного для проживания на момент рассмотрения вопроса о переводе;
9) разрешение органа опеки и попечительства в случае проживания несовершеннолетних детей в жилом помещении;
10) справка (техническое заключение) организации, осуществляющей техническую инвентаризацию, с указанием степени износа основных элементов и строения в целом либо технического состояния отдельного переводимого помещения;
11) инвентаризационный план дома или выкопировка из плана на данное жилое помещение (квартиру), выше и нижерасположенные помещения в зоне предполагаемой перепланировки, заверенные бюро технической инвентаризации;
12) заключение органа местного самоуправления, который осуществляет функции государственного контроля за использованием и охраной памятников истории и культуры, о возможности перепланировки или переоборудования в случае, если жилое помещение расположено в здании, представляющем историческую, художественную или иную культурную ценность.
Статья 5. Порядок направления заявления о переводе нежилого помещения в жилое
Для решения вопроса о переводе нежилого помещения в жилое граждане и юридические лица (уполномоченные ими лица) обращаются в жилищный отдел при исполнительном органе местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения нежилого помещения и представляют заявление на имя главы муниципального образования с просьбой о разрешении перевода нежилого помещения в жилое с указанием причин, побудивших их обратиться с соответствующим заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
1) заверенные копии документов, удостоверяющих личности собственников жилого помещения (физических и юридических лиц) и полномочия их законных представителей;
2) копии документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости;
3) заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора, государственной противопожарной службы, архитектурно-строительного надзора и органов архитектуры о возможности изменения функционального назначения помещения, а также коммунальных служб, если перевод связан с переоборудованием коммуникаций (газ, вода, отопление и прочее);
4) заключение жилищно-эксплуатационной организации (юридического лица) о техническом состоянии конструкций и инженерного оборудования в зоне перепланировки, в котором указывается состояние и качество отделки ниже и вышерасположенных помещений;
5) проект перепланировки, согласованный с органами архитектуры и градостроительства в случае перепланировки помещения;
6) сведения о согласии других пользователей при переводе помещения общего пользования;
7) согласие уполномоченного органа местного самоуправления, осуществляющего управление и распоряжение муниципальным имуществом от имени муниципального образования, в случае перевода нежилого помещения, относящегося к муниципальной собственности;
8) положительное заключение уполномоченного органа местного самоуправления в случае перевода помещений детских дошкольных учреждений, детских подростковых клубов, учреждений дошкольного и среднего образования и здравоохранения;
9) справка (техническое заключение) органа, осуществляющего техническую инвентаризацию, с указанием степени износа основных элементов и строения в целом либо технического состояния отдельного переводимого помещения;
10) письменное согласие всех собственников и супругов;
11) инвентаризационный план дома или выкопировка из плана на данное нежилое помещение, выше и нижерасположенные помещения в зоне предполагаемой перепланировки, заверенные бюро технической инвентаризации;
12) заключение органа, который осуществляет функции контроля за использованием и охраной памятников истории и культуры, о возможности перепланировки или переоборудования в случае, если нежилое помещение расположено в здании, представляющем историческую, художественную или иную культурную ценность.
Статья 6. Рассмотрение заявления о переводе
1. Межведомственная комиссия в месячный срок рассматривает заявление, изучает представленные документы с обязательной проверкой на месте и принимает одно из следующих решений:
а) о переводе;
б) об отказе в переводе с указанием причин отказа.
2. Решение межведомственной комиссии оформляется актом, на основании которого принимается постановление главы муниципального образования. Постановление о переводе действительно в течение одного года.
Мнение членов межведомственной комиссии, не согласных с принятым решением, оформляется отдельным документом и прилагается к акту.
3. Постановление главы муниципального образования может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Статья 7. Условия перевода жилых помещений в нежилые
1. Допускается перевод следующих объектов недвижимости:
1) помещений, не являющихся предметом действующих договоров найма или аренды;
2) помещений в виде отдельных квартир в эксплуатируемых строениях нежилого фонда;
3) помещений, расположенных на верхних этажах, начиная со второго, если все помещения нижних этажей данного подъезда являются нежилыми;
4) помещений, расположенных на первых этажах и имеющих отдельные изолированные входы либо возможность оборудования отдельных изолированных входов;
5) помещений, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания граждан.
При переводе жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, в нежилые и дальнейшем их использовании не допускается размещение в них:
1) магазинов по продаже строительных, химических и других товаров, эксплуатация которых может привести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки;
2) магазинов с наличием в них пожароопасных и взрывоопасных веществ и материалов;
3) специализированных магазинов по продаже рыбной и овощной продукции;
4) организаций (предприятий) общественного питания (за исключением размещенных в специализированных домах);
5) организаций (предприятий) бытового обслуживания населения, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества ( за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов);
6) бань, саун, прачечных и химчисток (за исключением приемных пунктов);
7) станций телефонной и сотовой связи;
8) общественных уборных;
9) похоронных бюро и иных заведений с услугами ритуального характера;
10) заведений увеселительного и развлекательного характера;
11) промышленных производств.
2. Не допускается перевод жилых помещений в нежилые:
1) при отсутствии отдельного от общего подъезда дома входа в помещение или технической возможности устройства отдельного входа;
2) когда перевод жилого помещения в нежилое нарушает (приведет к нарушению) права и интересы других лиц;
3) если жилое помещение является комнатой в коммунальной квартире;
4) если жилое помещение обременено правами иных лиц;
5) в жилых помещениях, расположенных вблизи детских дошкольных учреждений, школ, высших учебных заведений, спортивных школ, учреждений, работающих с несовершеннолетними, учреждений социальной защиты и реабилитации населения, с целью размещения заведений увеселительного и развлекательного характера;
6) в исторической части населенных пунктов (при отрицательном заключении соответствующих органов).
