На основе мониторинга регистрируемой безработицы и статистических данных можно выделить следующие ключевые проблемы рынка труда на ближайшую перспективу:
недостаточная развитость инфраструктуры рынка труда и общего рыночного пространства;
наличие локальных территорий с напряженной ситуацией на рынке труда, прежде всего, из-за нестабильного положения ряда градообразующих предприятий;
несбалансированность спроса и предложения рабочей силы в разрезе районных рынков труда;
слабая информационная поддержка политики занятости;
недостаточная адаптированность системы профессионального образования к требованиям рынка труда, вследствие чего значительное количество выпускников не трудоустраивается по полученной профессии;
низкая конкурентоспособность на рынке труда молодежи, не имеющей профессионального образования, и лиц, особо нуждающихся в социальной защите;
недостаточное развитие внутрифирменного обучения персонала, вследствие чего сдерживание мобильности рабочей силы;
невысокий интеллектуальный и трудовой потенциал незанятого населения;
высокий удельный вес слабомеханизированных и неэффективных рабочих мест.
Следовательно, необходимы активные действия на рынке труда, которые включают в себя:
формирование динамичной структуры рабочей силы с помощью системы профессионального образования и переподготовки кадров;
стимулирование создания гибкого и регулируемого рынка труда.
Гибкость рынка труда означает гибкость форм и методов организации труда путем постоянной и временной занятости, самостоятельной занятости, предпринимательства и другие.
Наиболее мощным фактором, влияющим на эффективность функционирования рынка труда, является интеграция следующих действий служб занятости:
подбор рабочего места и работника;
повышение качества рабочей силы на рынке труда;
реализация активных программ (профориентация, обучение, общественные работы и другие) в целях трудоустройства безработных;
выплата пособий лицам, активно ищущим работу.
Исходя из этого, представляется, что необходимо проводить обязательный мониторинг социально - экономических процессов региона, позволяющий разрабатывать целевые программы активных действий на рынке труда, оказывать упреждающее воздействие принимаемых экономических и управленческих решений на динамику занятости населения.
Комплекс мероприятий по регулированию рынка труда можно условно сгруппировать в три блока.
Первый блок: основные направления активных действий по регулированию рынка труда.
Второй блок: главные задачи государственной политики занятости, вытекающие из Программы.
Третий блок: основные мероприятия по реализации программы содействия занятости населения и контрольные показатели.