3.1. Финансовая помощь на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности из ФФП (далее - финансовая помощь из ФФП) распределяется между муниципальными образованиями, для которых приведенные к сопоставимому виду среднедушевые налоговые и неналоговые доходы (далее - доходы) не превышают среднего по муниципальным образованиям республики показателя, пропорционально отклонению среднедушевых приведенных доходов от среднего уровня по муниципальным образованиям республики.
Финансовая помощь из ФФП распределяется таким образом, чтобы довести приведенные к сопоставимому виду среднедушевые доходы муниципальных образований республики до одного и того же максимально возможного уровня при утверждённом объёме ФФП.
3.2. Финансовая помощь из ФФП для данного муниципального образования рассчитывается по формуле:
ФП.I = (Д.max - Д.I) * ИБР.I * N.I при Д. max > Д.I где
ФП.I - финансовая помощь из ФФП для данного (I) муниципального образования;
Д.max - средний, максимально возможный уровень приведенных среднедушевых доходов по муниципальным образованиям при заданном объёме ФФП;
Д.I - приведенные к сопоставимым условиям среднедушевые доходы данного (I) муниципального образования;
ИБР.I - индекс бюджетных расходов данного (I) муниципального образования;
N.I - численность населения данного (I) муниципального образования.
3.3. Оценка доходов муниципальных образований осуществляется исходя из фактического поступления доходов по их видам в базовом периоде, с учетом изменений налогового и бюджетного законодательства, а также ожидаемого изменения налогооблагаемой базы по каждому муниципальному образованию в очередном финансовом году.
3.4. Для приведения к сопоставимому виду среднедушевые доходы муниципальных образований делятся на величину индекса бюджетных расходов.
Индекс бюджетных расходов (далее - ИБР) показывает, насколько больше (меньше) необходимо затратить бюджетных средств (в расчёте на душу населения) в данном муниципальном образовании, с учётом объективных факторов и условий, по сравнению со средним по всем муниципальным образованиям республики уровнем объёма бюджетных услуг.
ИБР для каждого муниципального образования рассчитывается по формуле:
ИБР i = (Ri : Ni): (R.сум. : N рес.), где
Ri - условно-минимальные бюджетные расходы данного (i) муниципального образования;
Ni - численность населения данного (i) муниципального образования;
R сум. - суммарные условно-минимальные бюджетные расходы муниципальных образований в целом по республике;
N рес. - численность населения республики.
Условно-минимальные расходы муниципальных образований строятся на основе фактического объёма произведенных расходов в базовом году и приводятся к условиям планируемого периода.
3.5. Индекс бюджетных расходов и определяемые при его расчёте условно-минимальные расходы используются только для сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Хакасия в рамках настоящей методики и не являются прогнозируемой (планируемой, рекомендуемой) оценкой расходов (финансовых обязательств) муниципальных образований на очередной финансовый год.