ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
от 27 января 2000 года N 15-36
О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ
{Изменения:
Закон Республики Алтай от 14.03.2003 N 9-58; НГР: ru02000200300044;
Закон Республики Алтай от 18.10.2005 N 77-РЗ; НГР: ru02000200500245;
Закон Республики Алтай от 24.12.2007 N 99-РЗ; НГР: ru02000200700501;
Закон Республики Алтай от 26.11.2009 N 71-РЗ; НГР: ru02000200900473}
Настоящий Закон является правовой базой организации, сохранения и развития библиотечного дела в Республике Алтай. На основе законодательства Российской Федерации и Республики Алтай он регулирует отношения в сфере библиотечного дела, устанавливает правовой режим и порядок функционирования библиотечных учреждений, определяет основные виды, права и обязанности, функции библиотек, закрепляет гарантии республиканских органов власти и органов местного самоуправления в сфере библиотечной деятельности.
Закон призван содействовать реализации конституционных прав и свобод физических и юридических лиц на поиск и получение информации, пользование библиотеками, свободный доступ к достижениям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в Законе
В настоящем Законе применяются понятия:
- библиотечное дело - отрасль информационной, культурной и образовательной деятельности, которая включает создание и развитие сети библиотек, формирование и отработку их фондов, организацию библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, научное и методическое развитие библиотек и их информации, подготовку и переподготовку кадров библиотечных работников;
- библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организационным фондом документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам; библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации или библиотечной системы;
{В редакции:
Закон Республики Алтай от 26.11.2009 N 71-РЗ; НГР: ru02000200900473}
- общедоступная библиотека - библиотека, предоставляющая возможность пользования ее фондом и услугами всем гражданам без ограничения по уровню образования, специальности, отношения к религии, а также юридическим лицам независимо от их организационно - правовых форм собственности;
- библиотечный фонд - упорядоченная совокупность документов, формируемая библиотекой для хранения и предоставления во временное пользование пользователям;
- специализированная библиотека - библиотека, имеющая специализированный библиотечный фонд и предоставляющая его в пользование определенным категориям пользователей;
- государственная библиотека - библиотека, учрежденная органами государственной власти республики;
- муниципальная библиотека - библиотека, учрежденная органами местного самоуправления;
- центральная библиотека - библиотека, являющаяся методическим центром и выполняющая координационные функции по отношению к другим библиотекам;
- сеть библиотек - организованная по территориальному, возрастному или иному признаку совокупность библиотек;
{В редакции:
Закон Республики Алтай от 18.10.2005 N 77-РЗ; НГР: ru02000200500245}
- детская библиотека - библиотека, осуществляющая обслуживание детей и подростков, а также взрослых пользователей, занимающихся проблемами детского чтения и детской литературы;
- пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;
- библиотечное обслуживание - деятельность библиотеки по предоставлению пользователям библиотечного фонда, выполнению работ и оказанию услуг в сфере библиотечного дела;
- библиотечная деятельность - деятельность учреждений библиотечного дела, направленная на удовлетворение библиотечных потребностей в сфере библиотечного дела;
- устав - учредительный документ, закрепляющий юридический статус и общие принципы функционирования библиотеки, цели и виды ее деятельности, порядок управления библиотекой, условия участия учредителей в ее деятельности, имущественные и финансовые средства библиотеки и порядок прекращения ее деятельности;
- правила пользования библиотекой - нормативный правовой акт, определяющий основные вопросы организации обслуживания пользователей в библиотеке согласно ее уставу (положению);
- предприятие библиотечного дела - самостоятельный субъект хозяйствования, созданный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, для производства интеллектуальной и другой продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей в сфере библиотечного дела.
{В редакции:
Закон Республики Алтай от 18.10.2005 N 77-РЗ; НГР: ru02000200500245;
Закон Республики Алтай от 26.11.2009 N 71-РЗ; НГР: ru02000200900473}
Статья 2. Законодательство Республики Алтай в области библиотечного дела
Законодательство Республики Алтай в области библиотечного дела состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Республики Алтай.
{В редакции:
Закон Республики Алтай от 18.10.2005 N 77-РЗ; НГР: ru02000200500245}
Статья 3. Сфера действия Закона
{Утратила силу:
Закон Республики Алтай от 18.10.2005 N 77-РЗ; НГР: ru02000200500245}
Статья 4. Основные виды библиотек
Библиотеки могут быть учреждены:
органами государственной власти всех уровней;
органами местного самоуправления, общественными организациями, юридическими и физическими лицами.
В соответствии с порядком учреждения и формами собственности выделяются следующие основные виды библиотек:
государственные библиотеки, учрежденные органами государственной власти Республики Алтай, в том числе национальные, республиканские;
муниципальные библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления;
{В редакции:
Закон Республики Алтай от 18.10.2005 N 77-РЗ; НГР: ru02000200500245}
библиотеки научно - исследовательских и образовательных учреждений;
библиотеки предприятий, учреждений, организаций;
библиотеки общественных организаций, частные библиотеки;
библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями.
Учредителями библиотек могут быть собственники имущества либо уполномоченные ими физические или юридические лица, а также органы культуры.
Имущественные и финансовые отношения между библиотекой и учредителем регулируются действующим законодательством и учредительным договором.
Статья 5. Учредитель библиотеки
Учредитель библиотеки финансирует ее деятельность и осуществляет контроль за этой деятельностью в соответствии с действующим законодательством, а также назначает на должность руководителя библиотеки. Учредитель библиотеки не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренных ее уставом и действующим законодательством.
Статья 6. Принципы политики в области библиотечного дела
Принципами политики в области библиотечного дела в Республике Алтай являются:
- сохранение историко-культурного наследия, развитие национальной культуры и обеспечение свободного доступа к ценностям мировой и отечественной культуры;
- наиболее полное удовлетворение потребностей населения в получении информации и услуг, предоставляемых библиотеками;
- обеспечение полноты и сохранности библиотечных фондов;
- обеспечение государственных гарантий реализации государственной политики в области библиотечного дела;
- поддержка со стороны органов государственной власти и местного самоуправления развития библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев населения (детей, юношества, инвалидов, пенсионеров, беженцев, безработных, жителей районов, приравненных к Крайнему Северу);
- единство библиотечного информационного пространства на территории республики;
- обеспечение устойчивого экономического развития библиотечного дела Республики Алтай;
- осуществление договорных отношений между библиотеками и другими юридическими лицами в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Глава II. ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
{Утратила силу:
Закон Республики Алтай от 18.10.2005 N 77-РЗ; НГР: ru02000200500245}
Глава III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ БИБЛИОТЕК
Статья 11. Статус библиотек
Государственные и муниципальные библиотеки, централизованные (муниципальные) библиотечные системы получают статус юридического лица с момента их регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
Государственные и муниципальные библиотеки, централизованные библиотечные системы как юридические лица имеют в оперативном управлении обособленное имущество, учитываемое на самостоятельном балансе, отвечают по своим обязательствам имеющимися в их распоряжении денежными средствами, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде.
Статус других библиотек определяется их учредителями.
Статья 12. Права библиотек
Библиотеки имеют право:
- самостоятельно определять содержание, направление и формы своей профессиональной деятельности в соответствии с целями и задачами, определенными в их уставах;
- утверждать по согласованию с учредителями правила пользования библиотекой;
- самостоятельно устанавливать цены на платные услуги и продукцию;
- определять сумму залога при предоставлении книжных памятников, редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками;
{В редакции:
Закон Республики Алтай от 26.11.2009 N 71-РЗ; НГР: ru02000200900473}
- определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек;
{В редакции:
Закон Республики Алтай от 26.11.2009 N 71-РЗ; НГР: ru02000200900473}
- осуществлять хозяйственную деятельность для расширения перечня услуг и социально - творческого развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности;
- определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами;
- участвовать на конкурсной или иных основах в реализации федеральных, региональных, республиканских и местных программ развития культуры, библиотечного дела;
- осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и другими учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации, принимать участие в реализации международных библиотечных и иных программ;
- самостоятельно определять источники комплектования своих фондов;
