Действующий

Об утверждении городской целевой Программы "Создание системы диагностики, лечения и медицинской профилактики экологически обусловленных заболеваний у населения муниципального образования "город Екатеринбург" на 2003-2006 годы"

2.7. Состояние и анализ актуальности проблемы


Город Екатеринбург относится к числу наиболее урбанизированных и индустриализованных центров Российской Федерации, где население сосредоточено вблизи предприятий машиностроительной и металлургической промышленности, предприятий стройиндустрии и энергетики. Экологическая обстановка в городе за последние годы не претерпевает значительных изменений. При небольшом сокращении уровня выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников, прогрессивно увеличивается загрязнение атмосферного воздуха, связанное с автомобильным транспортом. Недостаточно качество питьевого водоснабжения. Загрязнение почвы превышает допустимые нормативы.

Неблагоприятные экологические факторы в сочетании с социальными и экономическими факторами определяют негативные тенденции в состоянии здоровья населения. Особо настораживает ухудшение репродуктивного здоровья женщин, что проявляется ростом заболеваемости среди беременных женщин, снижением числа нормальных родов и увеличением количества младенцев с гипоксией, задержкой роста и недостаточностью питания.

Опасность влияния экологического неблагополучия особенно высока для здоровья и развития детей. Вред, наносимый физическому и психологическому развитию и здоровью детей, создает угрозу деградации будущего населения, то есть снижает основной популяционный резерв нации. Среди детей продолжает увеличиваться распространенность анемии, рахита, болезней мочеполовой системы, органов дыхания, пищеварения и кровообращения, врожденных пороков развития.

Эколого-эпидемиологические исследования, проведенные в городе Екатеринбурге, показали вклад пыле-газового загрязнения атмосферного воздуха в развитие высоко распространенных заболеваний органов дыхания и смертности населения, факторов канцерогенного и мутагенного риска, опасного накопления металлов, органических и других токсичных веществ в организме, прежде всего детей.

Влияние факторов загрязнения окружающей среды на здоровье населения является приоритетным для города Екатеринбурга.

Учитывая экономическую ситуацию, тенденции развития города, рост парка автомобилей и техническое состояние предприятий, создающих наибольшее влияние на среду обитания, может быть прогнозировано сохранение нынешних неблагоприятных экологических условий на достаточно длительный период. Сегодня экономический ущерб от вреда, причиненного здоровью населения города Екатеринбурга в результате экологических и санитарных правонарушений, составляет более 700,0 млн.руб. ежегодно за счет потерь городского бюджета и фондов социального страхования на медицинское обслуживание, на оплату больничных листков, потери доли налоговых поступлений в бюджет вследствие временной нетрудоспособности работающих лиц.

Это придает особую значимость безотлагательной разработке и принятию мер по целенаправленной защите здоровья населения, прежде всего детей и беременных женщин, от вредных техногенных воздействий, выявлению групп повышенного риска, своевременной диагностике экологически обусловленных и/или ассоциированных заболеваний, профилактике и реабилитации здоровья населения.

Вместе с тем анализ и оценка реальных связей между состоянием окружающей среды и нарушениями здоровья населения с выделением приоритетных вредных факторов и групп риска проведены еще недостаточно широко для того, чтобы служить надежной основой действенной экологической политики. Актуальной становится проблема профилактики, в том числе медицинской, экологически обусловленных и ассоциированных патологий у населения, проживающего в наиболее экологически неблагополучных зонах города. Современная система здравоохранения в городе не имеет отработанных технологий клинико-лабораторной диагностики и лечения заболеваний, которые в значительной степени определяются факторами загрязнения окружающей среды. Отдельные работы, проводимые в этой сфере областными и муниципальными лечебно-профилактическими и медицинскими научными учреждениями не скоординированы и разрознены. Не создана организационная схема и не отработано взаимодействие организаций и учреждений по комплексному решению проблем реабилитации здоровья населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях. Недостаточна клинико-лабораторная база, необходимая для диагностики и лечения экологически обусловленных патологий. В лечебно-профилактических учреждениях города отсутствуют специалисты и медицинские работники с опытом и квалификацией, требуемыми для эффективной диагностики, лечения и медицинской профилактики экологически обусловленных патологий.

Реабилитация здоровья населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях, является составной частью обеспечения экологической безопасности города Екатеринбурга наряду с предотвращением и сокращением загрязнения окружающей среды и охраной и восстановлением природных комплексов города. Работа по всем этим направлениям требует системных решений и комплексного подхода в рамках реализации Стратегического плана развития города Екатеринбурга.