ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
от 17 июля 2003 года N 32-З
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ НАХОДЯЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ И РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 марта 2015 года на основании Закона Республики Марий Эл от 27.02.2015 N 3-З.
____________________________________________________________________
(в ред. Законов Республики Марий Эл от 06.07.2006 N 38-З, от 30.07.2007 N 35-З, от 21.11.2007 N 66-З, от 29.04.2008 N 22-З, от 20.10.2008 N 48-З, от 01.12.2008 N 64-З, от 27.04.2009 N 22-З, от 29.09.2009 N 50-З, от 02.03.2010 N 8-З, от 30.12.2010 N 67-З, от 10.03.2011 N 8-З, от 08.06.2011 N 27-З, от 27.10.2011 N 66-З, от 21.03.2012 N 18-З, от 24.10.2012 N 64-З, от 19.04.2013 N 11-З, от 24.05.2013 N 18-З, от 24.02.2014 N 7-З, от 28.04.2014 N 15-З, от 31.10.2014 N 43-З)
Принят
Государственным Собранием
Республики Марий Эл
10 июля 2003 года
Настоящий Закон в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации определяет порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной (кроме федеральной) собственности, полномочия органов государственной власти Республики Марий Эл при управлении такими земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл, другие вопросы управления и распоряжения земельными участками, отнесенные федеральным законодательством к компетенции субъекта Российской Федерации.
Статья 1. Законодательная основа управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулирования земельных отношений
1. Законодательной основой управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулирования земельных отношений в Республике Марий Эл являются Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Марий Эл, Земельный кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, законы Республики Марий Эл, настоящий Закон и принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты органов исполнительной власти Республики Марий Эл.
2. До завершения разграничения государственной собственности на землю регулирование отношений, связанных с предоставлением, владением, пользованием, распоряжением находящимися в государственной собственности земельными участками может осуществляться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.
(в ред. Законов Республики Марий Эл от 06.07.2006 N 38-З, от 29.04.2008 N 22-З)
Статья 2. Органы государственной власти, осуществляющие полномочия собственников земельных участков
1. От имени Республики Марий Эл полномочия собственника земельных участков осуществляют Государственное Собрание Республики Марий Эл, Глава Республики Марий Эл и Правительство Республики Марий Эл в соответствии с компетенцией, установленной федеральным законодательством, Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл и настоящим Законом.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 08.06.2011 N 27-З)
2. Глава Республики Марий Эл в соответствии со своей компетенцией определяет уполномоченный орган исполнительной власти по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Республики Марий Эл.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 08.06.2011 N 27-З)
Статья 3. Осуществление прав владения и пользования земельными участками лицами, не являющимися собственниками этих земельных участков
В соответствии с федеральным законодательством граждане и юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, не вправе распоряжаться этими земельными участками, в том числе отчуждать их, предоставлять в аренду, безвозмездное срочное пользование, кроме случаев передачи по наследству земельных участков, находящихся в пожизненном наследуемом владении граждан.
Права владения и пользования земельными участками арендаторами участков осуществляются в соответствии с гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
(часть вторая введена Законом Республики Марий Эл от 21.11.2007 N 66-З)
Статья 4. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.07.2006 N 38-З)
1. Распоряжение земельными участками в Республике Марий Эл, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами государственной власти Республики Марий Эл и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.
(п. 1 в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.07.2006 N 38-З)
2. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов в пределах компетенции этих органов, за исключением случаев, когда распоряжение такими земельными участками отнесено настоящим Законом к компетенции исполнительного органа государственной власти Республики Марий Эл.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Йошкар-Оле осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Республики Марий Эл (далее - уполномоченный орган исполнительной власти), в отношении земельных участков, указанных в абзаце третьем пункта 2 статьи 7 настоящего Закона.
(п. 2 в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.07.2006 N 38-З)
3. Органы государственной власти Республики Марий Эл в пределах их компетенции решают вопросы приобретения земельных участков в собственность Республики Марий Эл и совершают в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, любые действия, не противоречащие земельному законодательству и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, кроме земельных участков, признанных федеральной собственностью федеральными законами.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.07.2006 N 38-З)
4. Полномочия органов государственной власти Республики Марий Эл на управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются федеральным законодательством, настоящим Законом, нормативными правовыми актами Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл.
(в ред. Законов Республики Марий Эл от 06.07.2006 N 38-З, от 08.06.2011 N 27-З)
5. Органы местного самоуправления решают вопросы приобретения земельных участков в муниципальную собственность и совершают в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена действия, не противоречащие законодательству, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц и не выходящие за пределы полномочий, установленных законодательством, настоящим Законом и Уставом муниципального образования.
(п. 5 в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.07.2006 N 38-З)
Статья 4.1. Отнесение земель или земельных участков к определенной категории земель и перевод земель или земельных участков из одной категории в другую до разграничения государственной собственности на землю
(введена Законом Республики Марий Эл от 06.07.2006 N 38-З)
1. Отнесение до разграничения государственной собственности на землю земель или земельных участков к определенной категории земель и перевод земель или земельных участков, за исключением находящихся в собственности Российской Федерации, а также необходимых для федеральных нужд, из одной категории в другую (кроме случаев отнесения и осуществления перевода органами местного самоуправления, установленных пунктами 2 и 5 настоящей статьи), в том числе перевод земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов и земельных участков в составе таких земель, осуществляют органы государственной власти Республики Марий Эл в порядке, установленном законодательством.
(в ред. Законов Республики Марий Эл от 21.11.2007 N 66-З, от 20.10.2008 N 48-З)
2. Отнесение находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель до разграничения государственной собственности на землю осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов в случаях:
1) отнесения в соответствии с федеральным законом земель или земельных участков к землям населенных пунктов, границы которых установлены до дня вступления в силу Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 21.11.2007 N 66-З)
2) отнесения земель или земельных участков к землям населенных пунктов до установления границы населенного пункта, находящегося в границах территории соответствующего муниципального района, городского округа, в отношении земель, занятых имуществом, находящимся в муниципальной собственности и необходимым для решения вопросов местного значения соответствующего муниципального образования;
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 21.11.2007 N 66-З)
3) утратил силу. - Закон Республики Марий Эл от 29.04.2008 N 22-З.
3. При принятии решения органом государственной власти Республики Марий Эл или органом местного самоуправления по отнесению земельного участка к определенной категории земель учитываются цель использования земельного участка, для которой он предоставлялся, и документально подтвержденное органами государственного земельного надзора фактическое использование земельного участка.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 27.10.2011 N 66-З)
4. Под отнесением земель или земельных участков к определенной категории земель понимается принятие в установленном порядке решения, определяющего категорию земель и принадлежность земельных участков к определенной категории земель, в случае, если категория земель (земельного участка) не указана в документах государственного кадастра недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок или документах, удостоверяющих права на землю, либо не была установлена до предоставления земельного участка.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 01.12.2008 N 64-З)
5. Перевод находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель (кроме земель населенных пунктов и земель сельскохозяйственного назначения) из одной категории земель в другую до разграничения государственной собственности на землю осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов в случаях.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 21.11.2007 N 66-З)
1) перевода земель или земельных участков, занятых имуществом, находящимся в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования и необходимым для решения вопросов местного значения муниципального района, городского округа, городских, сельских поселений, находящихся в границах территории соответствующего муниципального района, городского округа;
2) перевода земель в соответствии с утвержденными документами территориального планирования соответствующего муниципального района, городского округа, городского, сельского поселения;
3) перевода в земли запаса незастроенных земельных участков, которые в целях разграничения государственной собственности на землю отнесены федеральным законодательством к муниципальной собственности;
4) перевода в земли запаса незастроенных земельных участков при отказе землевладельцев и землепользователей от прав на такие земельные участки с уведомлением уполномоченного органа исполнительной власти по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Республики Марий Эл.
6. Под переводом земель или земельных участков из одной категории земель в другую понимается принятие решения об изменении категории земель или земельных участков в составе определенной категории земель, которое является основанием изменения целевого назначения земель и разрешенного использования земельных участков по целевому назначению и внесения изменений в документы государственного кадастра недвижимости и записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 01.12.2008 N 64-З)
Статья 5. Полномочия Государственного Собрания Республики Марий Эл
К полномочиям Государственного Собрания Республики Марий Эл в области управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулирования земельных отношений относятся:
1) принятие законов, регулирующих земельные отношения, в пределах компетенции Государственного Собрания Республики Марий Эл, установленной федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, Законом Республики Марий Эл "О Государственном Собрании Республики Марий Эл" и настоящим Законом;
2) установление предельных (максимальных и минимальных размеров земельных участков, которые предоставляются в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства;
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 28.04.2014 N 15-З)
3) установление максимальных размеров земельных участков, которые предоставляются гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности Республики Марий Эл;
4) установление порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий республиканского значения;
(п. 4 в ред. Закона Республики Марий Эл от 29.04.2008 N 22-З)
5) установление условий предоставления гражданам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения и выпаса скота, кроме участков лесного фонда;
6) утратил силу. - Закон Республики Марий Эл от 02.03.2010 N 8-З;
7) установление порядка и условий предоставления информации о предстоящем выкупе земельных участков для нужд Республики Марий Эл или муниципальных нужд;
8) - 9) утратили силу. - Закон Республики Марий Эл от 06.07.2006 N 38-З;
10) утратил силу. - Закон Республики Марий Эл от 30.12.2010 N 67-З;
11) утверждение границ муниципальных образований;
(п. 11 в ред. Закона Республики Марий Эл от 21.11.2007 N 66-З)
12) утверждение и изменение границ и правового режима пригородных зон;
13) установление зон охраны объектов культурного наследия;
14) контроль за исполнением на территории Республики Марий Эл законов Республики Марий Эл, регулирующих земельные отношения;
15) иные полномочия в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл и законами Республики Марий Эл.
Статья 6. Полномочия Правительства Республики Марий Эл
К полномочиям Правительства Республики Марий Эл в области управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулирования земельных отношений относятся:
