ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 марта 2003 года N 316-ЗС
Об охране окружающей среды в Ростовской области
(с изменениями на 22 ноября 2021 года)
(в ред. Областных законов Ростовской области от 22.10.2005 N 385-ЗС, от 28.12.2005 N 454-ЗС, от 30.06.2006 N 511-ЗС, от 15.03.2007 N 650-ЗС, от 07.05.2007 N 701-ЗС, от 20.11.2007 N 813-ЗС, от 02.03.2010 N 377-ЗС, от 04.05.2010 N 403-ЗС, от 09.12.2011 N 786-ЗС, от 29.02.2012 N 810-ЗС, от 05.07.2013 N 1121-ЗС, от 23.12.2013 N 88-ЗС, от 07.05.2014 N 144-ЗС, от 02.03.2015 N 323-ЗС, от 16.12.2019 N 263-ЗС, от 22.11.2021 N 616-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
20 февраля 2003 года
Настоящий Областной закон в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" регулирует отношения, связанные с охраной окружающей среды в Ростовской области.
Земля, недра, воды, растительный и животный мир, другие природные богатства в Ростовской области являются основой жизнедеятельности населения, проживающего на ее территории, и подлежат охране, рациональному использованию и сохранению для последующих поколений.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
1. В отношении настоящего Областного закона понятия и термины используются в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды".
2. Помимо понятий и терминов, указанных в части 1 настоящей статьи, в настоящем Областном законе используются следующие понятия и термины:
эндемичные виды - виды растений и животных, ограниченные в своем распространении относительно небольшой территорией;
фитопланктон - совокупность микроскопических растений, обитающих в толще морских и пресных вод и пассивно передвигающихся под влиянием водных течений;
зоопланктон - совокупность мелких животных, обитающих в толще морских и пресных вод и переносимых течениями;
бентос - совокупность организмов, средой обитания которых являются донные отложения водных объектов.
(часть 2 в ред. Областного закона Ростовской области от 02.03.2015 N 323-ЗС)
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере охраны окружающей среды на территории Ростовской области
1. Законодательство в сфере охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов, иных нормативных правовых актов Ростовской области.
2. Областные законы и иные нормативные правовые акты Ростовской области, регулирующие отношения в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов, обязательны к исполнению на всей территории области.
Статья 3. Основные принципы охраны окружающей среды на территории Ростовской области
На территории Ростовской области органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица руководствуются принципами охраны окружающей среды, определенными Федеральным законом "Об охране окружающей среды".
Статья 4. Объекты охраны окружающей среды на территории Ростовской области
(в ред. Областного закона Ростовской области от 02.03.2015 N 323-ЗС)
Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОТНОШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 5. Утратила силу. - Областной закон Ростовской области от 02.03.2015 N 323-ЗС.
Статья 6. Полномочия Законодательного Собрания Ростовской области
К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:
а) законодательное определение основных направлений охраны окружающей среды с учетом географических, природных, социальных, экономических особенностей Ростовской области;
б) участие в разработке и принятие областных законов в сфере охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 30.06.2006 N 511-ЗС)
в) утверждение финансирования природоохранных мероприятий в областном законе об областном бюджете;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 20.11.2007 N 813-ЗС)
г) утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 02.03.2010 N 377-ЗС;
д) установление порядка управления и распоряжения природными объектами, находящимися в государственной собственности Ростовской области;
е) установление в пределах компетенции нормативов и порядка допустимого изъятия компонентов природной среды, находящихся в государственной собственности Ростовской области;
ж) утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 15.03.2007 N 650-ЗС;
з) осуществление с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Ростовской области правового регулирования отношений в области экологической экспертизы и обращения с отходами в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством;
и) установление на территории Ростовской области административной ответственности за правонарушения в сфере охраны окружающей среды и природопользования;
к) иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
Статья 7. Полномочия Правительства Ростовской области
(в ред. Областного закона Ростовской области от 09.12.2011 N 768-ЗС)
(в ред. Областного закона Ростовской области от 30.06.2006 N 511-ЗС)
К полномочиям Правительства Ростовской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:
(в ред. Областного закона Ростовской области от 09.12.2011 N 768-ЗС)
а) заключение соглашений с федеральными органами исполнительной власти о передаче осуществления части полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды;
б) разработка проектов областных законов, регулирующих отношения в сфере охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами, и представление их в Законодательное Собрание Ростовской области в порядке, предусмотренном областным законодательством;
в) утверждение государственных программ Ростовской области, содержащих мероприятия в области охраны окружающей среды, экологической безопасности, сохранения и восстановления природных ресурсов;
(п. "в" в ред. Областного закона Ростовской области от 23.12.2013 N 88-ЗС)
г) утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 23.12.2013 N 88-ЗС;
д) принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами, а также в области экологической экспертизы в пределах своей компетенции;
е) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Ростовской области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
(в ред. Областного закона Ростовской области от 29.02.2012 N 810-ЗС)
ж) ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
(в ред. Областных законов Ростовской области от 02.03.2015 N 323-ЗС, от 22.11.2021 N 616-ЗС)
з) осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);
(в ред. Областных законов Ростовской области от 09.12.2011 N 768-ЗС, от 22.11.2021 N 616-ЗС)
и) право организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Ростовской области;
к) осуществление международного сотрудничества в области охраны окружающей среды в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;
л) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами, а также в области охраны атмосферного воздуха и экологического развития на территории Ростовской области;
м) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;
