ЗАКОН
КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 26 июня 2003 года N 225-ОЗ
О порядке пользования участками недр местного значения на территории Корякского автономного округа*
(с изменениями на 30 октября 2006 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 29 мая 2008 года на основании
Закона Камчатского края от 26 мая 2008 года N 62
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Корякского автономного округа от 29 апреля 2005 года N 37-оз (Народовластие, N 38, 14.05.2005);
Законом Корякского автономного округа от 21 апреля 2006 года N 166-оз (Народовластие, N 58, 25.05.2006);
Законом Корякского автономного округа от 30 октября 2006 года N 229-ОЗ (Народовластие, N 140, 07.12.2006).
____________________________________________________________________
____________________
* Название Закона в редакции, введенной в действие с 14 мая 2005 года Законом Корякского автономного округа от 29 апреля 2005 года N 37-оз. - См. предыдущую редакцию.
Настоящий Закон, в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", устанавливает порядок пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения на территории Корякского автономного округа (преамбула в редакции, введенной в действие с 25 мая 2006 года Законом Корякского автономного округа от 21 апреля 2006 года N 166-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
Статья 1. Общие положения
1. Общераспространенные полезные ископаемые - широко распространенные полезные ископаемые, используемые для производства Строительных материалов, строительства дорог и иных целей.
2. Пункт исключен с 14 мая 2005 года Законом Корякского автономного округа от 29 апреля 2005 года N 37-оз. - См. предыдущую редакцию.
3. К подземным сооружениям местного значения относятся:
а) линии коммуникаций для водоснабжения, канализации, энергоснабжения, связи и другие объекты, предназначенные для жизнеобеспечения населенных пунктов и предприятий местного значения;
б) подземные сооружения глубиной до 5 м - погреба, подвалы и другие виды небольших хранилищ, используемые для личных нужд (для хранения продуктов питания, личного имущества, продукции сельского хозяйства и т.д.), но не предназначенные для использования в производственных целях.
Статья 2. Виды пользования недрами
1. В соответствии с настоящим Законом недра предоставляются в пользование для:
а) геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
б) геологического изучения, попутной и последующей добычи общераспространенных полезных ископаемых;
в) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
г) строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
д) образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости) (подпункт дополнительно включен с 25 мая 2006 года Законом Корякского автономного округа от 21 апреля 2006 года N 166-ОЗ);
е) сбора минералогических, палеонтологических и других геологических, коллекционных материалов (подпункт дополнительно включен с 25 мая 2006 года Законом Корякского автономного округа от 21 апреля 2006 года N 166-ОЗ).
2. Недра могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения (поисков, оценки, разведки) и добычи общераспространенных полезных ископаемых. В этом случае добыча может производиться как в процессе геологического изучения, так и непосредственно по его завершении.
Статья 3. Участки недр, предоставляемые в пользование
1. В соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также образования особо охраняемых геологических объектов участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр.
Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. После разработки технического проекта, получения на него положительного заключения государственной экспертизы, согласования указанного проекта с органами государственного горного надзора и государственными органами охраны окружающей природной среды документы, определяющие уточненные границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек), включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части.
(Часть в редакции, введенной в действие с 7 декабря 2006 года Законом Корякского автономного округа от 30 октября 2006 года N 229-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2. Часть исключена с 7 декабря 2006 года Законом Корякского автономного округа от 30 октября 2006 года N 229-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.
3. Часть исключена с 7 декабря 2006 года Законом Корякского автономного округа от 30 октября 2006 года N 229-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.
4. Часть исключена с 7 декабря 2006 года Законом Корякского автономного округа от 30 октября 2006 года N 229-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.
5. Горный отвод может быть получен после утверждения разведанных запасов общераспространенных полезных ископаемых территориальной комиссией по запасам (далее - ТКЗ) территориального органа управления государственным фондом недр и согласования технического проекта эксплуатации месторождения в Управлении федеральной службы по экологии и технологическому надзору по Камчатской области и Корякскому автономному округу (далее - Ростехнадзор). Горноотводный акт оформляется в соответствующей администрации муниципального образования Корякского автономного округа после получения земельного отвода и регистрируется в Управлении федеральной службы по экологии и технологическому надзору по Камчатской области и Корякскому автономному округу (далее - Ростехнадзор) (пункт в редакции, введенной в действие с 14 мая 2005 года Законом Корякского автономного округа от 29 апреля 2005 года N 37-оз, - см. предыдущую редакцию).
6. Копии горноотводного акта и графических приложений (включающие копию топографического плана с ведомостью координат угловых точек горного отвода, структурных карт и разрезов), направляются владельцем лицензии в адрес территориального органа управления государственным фондом недр и специально уполномоченный орган Администрации Корякского автономного округа (пункт дополнен с 14 мая 2005 года Законом Корякского автономного округа от 29 апреля 2005 года N 37-оз, - см. предыдущую редакцию).
7. Участку недр, предоставляемому в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр (без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи полезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых), по решению территориального органа управления государственным фондом недр придается статус геологического отвода. В границах геологического отвода могут одновременно проводить работы несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование (часть дополнительно включена с 7 декабря 2006 года Законом Корякского автономного округа от 30 октября 2006 года N 229-ОЗ).
Статья 4. Пользователи недр
1. Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, а также граждане, если федеральными законами и законодательством Корякского автономного округа не установлены ограничения предоставления права пользования недрами (часть дополнена с 7 декабря 2006 года Законом Корякского автономного округа от 30 октября 2006 года N 229-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
2. Права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование недрами.
Статья 5. Сроки пользования недрами
1. Недра предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока. На определенный срок недра предоставляются в пользование для:
а) геологического изучения - на срок до 5 лет;
б) добычи полезных ископаемых - на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр.
2. Без ограничения срока могут быть предоставлены участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
3. Срок пользования участком недр исчисляется с момента государственной регистрации лицензий на пользование этим участком недр. Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр (пункт в редакции, введенной в действие с 14 мая 2005 года Законом Корякского автономного округа от 29 апреля 2005 года N 37-оз, - см. предыдущую редакцию).
Статья 6. Основания для получения права пользования участками недр
Право пользования участком недр может быть получено пользователем на основании:
а) решения специально уполномоченного органа Администрации Корякского автономного округа по согласованию с администрацией муниципального образования Корякского автономного округа для целей геологического изучения участка недр, включающего поиски и оценку общераспространенных полезных ископаемых (подпункт в редакции, введенной в действие с 14 мая 2005 года Законом Корякского автономного округа от 29 апреля 2005 года N 37-оз, - см. предыдущую редакцию);
б) совместного решения специально уполномоченного органа Администрации Корякского автономного округа и администрации муниципального образования Корякского автономного округа для целей (абзац в редакции, введенной в действие с 14 мая 2005 года Законом Корякского автономного округа от 29 апреля 2005 года N 37-оз, - см. предыдущую редакцию):
геологического изучения, попутной и последующей добычи общераспространенных полезных ископаемых;
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
в порядке переоформления действующих лицензий по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством;
в) на основании разрешений, выдаваемых администрацией муниципального образования Корякского автономного округа:
для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
собственникам, владельцам земельных участков для добычи общераспространенных полезных ископаемых на глубину до пяти метров, используемых для собственных нужд и не числящихся на государственном балансе;
г) решения специально уполномоченного органа Администрации Корякского автономного округа по согласованию с Федеральным государственным учреждением "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды Министерства природных ресурсов по Камчатской области и Корякскому автономному округу (далее - ФГУ ТФИ по Камчатской области и Корякскому автономному округу) для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов (подпункт дополнительно включен с 14 мая 2005 года Законом Корякского автономного округа от 29 апреля 2005 года N 37-оз).
Статья 7. Порядок предоставления лицензий на пользование недрами
1. Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии с текстовыми, графическими и иными приложениями, являющимися составной частью лицензии и определяющими основные условия пользования недрами.
2. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр заключается соглашение, в котором устанавливаются условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного соглашения.
3. Предоставление лицензий на пользование недрами осуществляется при наличии предварительного согласия органа управления земельными ресурсами либо собственника земли на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования. Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном земельным законодательством, после утверждения проекта работ по недропользованию.
4. Заявки, поданные претендентом на получение лицензии в специально уполномоченный орган Администрации Корякского автономного округа, рассматриваются в течение месяца с целью определения целесообразности предоставления недр в пользование, финансового состояния заявителя и выбора способа предоставления лицензии (пункт в редакции, введенной в действие с 14 мая 2005 года Законом Корякского автономного округа от 29 апреля 2005 года N 37-оз, - см. предыдущую редакцию).
5. Основанием для отказа в приеме заявки являются:
а) наличие в заявочных документах недостоверной или искаженной информации;
б) отрицательное заключение финансовой или экологической экспертизы;
в) принятие решения органами исполнительной власти округа или муниципального образования о нецелесообразности предоставления заявленного участка недр для целей недропользования;
г) систематическое невыполнение заявителем условий недропользования по ранее предоставленным лицензиям;
д) несвоевременное и некачественное выполнение работ по рекультивации ранее нарушенных земель.
6. Заявка считается принятой при положительном решении вопроса о целесообразности предоставления недр в пользование и уплате заявителем лицензионного сбора в специально уполномоченный орган Администрации Корякского автономного округа (пункт в редакции, введенной в действие с 14 мая 2005 года Законом Корякского автономного округа от 29 апреля 2005 года N 37-оз, - см. предыдущую редакцию).
7. Условия пользования недрами определяются органами, предоставляющими лицензию, и согласовываются в части определения предварительных границ горного отвода, безопасного ведения работ и охраны недр с территориальными органами государственного горного надзора. Изменение этих условий допускается только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию.
8. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр осуществляется ФГУ ТФИ по Камчатской области и Корякскому автономному округу.
Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, устанавливается Администрацией Корякского автономного округа. Лицензия оформляется в пяти экземплярах:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 мая 2006 года Законом Корякского автономного округа от 21 апреля 2006 года N 166-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
а) первый (оригинал) хранится у пользователя недр, получившего право недропользования;
6) второй (дубликат) - в специально уполномоченном органе Администрации Корякского автономного округа;
в) третий (дубликат) - в администрации муниципального образования;
г) четвертый (дубликат) - в территориальном органе Ростехнадзора;
д) пятый (дубликат) - в ФГУ ТФИ по Камчатской области и Корякскому автономному округу.
