Недействующий

О внесении изменений в Указ Главы Республики Коми от 19 марта 2001 года N 120 "Об экономической программе правительства Республики Коми на 2001-2005 годы" (утратило силу на основании постановления Правительства Республики Коми от 25.01.2013 N 15)

Угрозы экономической безопасности


В соответствии с Государственной стратегией экономической безопасности Российской Федерации в республике разработана и практически реализуется Концепция экономической безопасности Республики Коми, в ней закреплены возможности оперативного выявления и предупреждения угроз экономической безопасности Республики Коми.

Угрозы экономической безопасности в полной мере отражают проблемы социально-экономического развития республики, в том числе в производственной, финансовой, денежно-кредитной, социальной и экологической сферах.

В промышленности основные внутренние и внешние угрозы проявляются в:

высоком уровне износа основных фондов и неравномерной загруженности производственных мощностей;

критическом состоянии оборотных активов, недостаточной доле денежных средств для нормального финансирования деятельности предприятий;

низкой рентабельности реализованной продукции в ряде отраслей;

монополизации производства базовых отраслей и связанных с этим проблемах в области цен и тарифов;

чрезмерно больших размерах просроченной дебиторской и кредиторской задолженности;

низкой инвестиционной и инновационной активности предприятий.

В целом по промышленности износ основных фондов подходит к пороговым значениям экономической безопасности (38,7-52,3 процента).

Угрожающее положение сложилось в отраслях лесопромышленного комплекса, в электроэнергетике, топливной промышленности и промышленности строительных материалов, где износ достиг 50 процентов и более. Такая высокая степень износа основных фондов требует незамедлительных инвестиций.

Несмотря на рост финансовых ресурсов предприятий республики за последний год, сохраняется значительный удельный вес просроченной кредиторской задолженности прошлых лет, которая является основным источником финансирования оборотных средств. К концу 2000 года объем просроченной кредиторской и дебиторской задолженности составил соответственно 63 процента и 47 процентов от всей задолженности предприятий республики.

Длительное сохранение такой величины кредиторской задолженности является препятствием экономическому росту.

Несмотря на определенные позитивные изменения с вложением инвестиций в основной капитал в отдельных отраслях промышленности, в целом ситуация расценивается как критическая, так как реальный объем инвестиций не позволяет осуществить полноценную модернизацию.

В энергетической системе серьезные опасения вызывают нарастание уровня износа оборудования в сочетании с резким снижением инвестиций и низкой платежеспособностью потребителей, отсутствием реальных успехов в сфере энергоснабжения и действенного механизма его стимулирования, недостаточное развитие энерготранспортных связей.

В продовольственной сфере угрозы проявляются в неустойчивом развитии собственного производства продуктов питания, недостатке надежных источников поставок продукции, не производимой на территории республики.

В финансовой сфере первостепенными становятся такие проблемы, как недостаточность финансовых ресурсов, высокие ставки налогов на доходы производителей и большой удельный вес просроченной кредиторской задолженности прошлых лет. Значительным источником угроз экономической безопасности остается проблема межбюджетных отношений республики с федеральным центром, проявляющаяся в усилении тенденции перераспределения бюджетных ресурсов в пользу федерального бюджета, росте абсолютных потерь консолидированного бюджета Республики Коми вследствие изменения федерального законодательства о налогах и сборах.

В сфере внешнеэкономической деятельности основная угроза проявляется в несовершенстве механизма контроля и регулирования при осуществлении валютно-экспортных операций, в результате чего создаются условия для незаконного экспорта капитала (невозврат из-за рубежа экспортной валютной выручки, неисполнение обязательств по импорту оплаченных товаров и услуг).

В социальной сфере на первый план выходят проблемы низкого уровня жизни значительной части населения, чрезмерной дифференциации доходов различных групп населения, в том числе резкие диспропорции в уровне заработной платы работников отраслей экономики и отраслей бюджетной сферы.

Одна из серьезных угроз в социальной сфере - кризисная демографическая ситуация, которая характеризуется естественной убылью населения, снижением продолжительности жизни и старением населения.